在当今中国快速城市化的进程中，城市文明建设已成为衡量一个地区发展水平的重要标尺。巴中，作为四川省东北部的一个地级市，近年来在经济发展和城市建设方面取得了显著成就，但关于“巴中素质低”的讨论也时有出现。这种说法往往源于个别现象或刻板印象，但深入探讨城市文明建设中的挑战与机遇，有助于我们更全面地理解巴中的现状与未来。本文将从多个维度分析巴中在文明建设中面临的挑战，同时挖掘其潜在的机遇，并提出建设性的建议。
一、巴中城市文明建设的现状与挑战
巴中地处秦巴山区，是革命老区、欠发达地区，近年来在脱贫攻坚和乡村振兴的推动下，城市面貌焕然一新。然而，城市文明建设仍面临诸多挑战，这些挑战不仅影响着市民的生活质量，也制约着城市的可持续发展。
1. 公共卫生与环境治理的挑战
巴中作为山区城市，地形复杂，城市基础设施相对薄弱。在公共卫生方面，部分区域存在垃圾处理不及时、公共厕所卫生条件差等问题。例如，在巴中老城区的一些背街小巷，由于缺乏有效的垃圾清运机制，居民生活垃圾堆积现象时有发生，这不仅影响市容市貌，还可能滋生蚊虫，传播疾病。
具体例子：2022年，巴中市某社区因垃圾清运不及时，导致垃圾堆积在居民楼道口，引发居民投诉。经调查，该社区垃圾清运车辆配备不足，且清运时间安排不合理，导致部分区域垃圾无法及时处理。这一事件反映出巴中在城市环境卫生管理方面存在短板。
2. 交通秩序与公共行为规范的挑战
随着巴中城市规模的扩大和机动车保有量的增加，交通拥堵和交通违规行为日益突出。部分市民交通意识淡薄，闯红灯、乱穿马路、车辆乱停乱放等现象屡见不鲜。此外，公共场所大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为也时有发生。
具体例子：在巴中市巴州区某主干道，由于缺乏有效的交通疏导和执法力度，早晚高峰时段车辆拥堵严重，部分电动车驾驶员不遵守交通规则，随意变道、逆行，导致交通事故频发。2023年，该路段发生多起因电动车违规引发的交通事故，造成人员伤亡和财产损失。
3. 教育与文化素质的挑战
巴中作为革命老区，教育资源相对匮乏，尤其是农村地区。尽管近年来政府加大了教育投入，但城乡教育差距依然存在。部分市民受教育程度不高，文明素养有待提升。此外，城市文化设施建设不足，公共文化服务供给不均衡，也影响了市民文化素质的提高。
具体例子：根据巴中市教育局2023年的统计数据，巴中市农村地区初中毕业生升入高中的比例仅为65%，远低于城市地区的85%。教育资源的不均衡导致部分农村青少年过早辍学，进入社会后缺乏必要的职业技能和文明素养，影响了城市整体文明水平。
4. 社区治理与居民参与度的挑战
社区是城市文明建设的基本单元，但巴中部分社区治理能力薄弱，居民参与度不高。一些社区缺乏有效的组织和管理机制，居民对社区事务漠不关心，导致社区环境卫生、公共设施维护等问题难以解决。
具体例子：巴中市某老旧小区，由于缺乏物业管理，小区内公共设施损坏严重，绿化带被占用，居民矛盾频发。尽管街道办多次组织整治，但因居民参与度低，整治效果难以持久。这一案例反映出社区治理中居民主体作用发挥不足的问题。
二、巴中城市文明建设的机遇与优势
尽管巴中在城市文明建设中面临诸多挑战，但也拥有独特的机遇和优势，这些因素为巴中未来的文明建设提供了有力支撑。
1. 政策支持与资金投入
近年来，国家和四川省政府高度重视革命老区和欠发达地区的发展，出台了一系列支持政策。巴中作为革命老区，获得了大量的财政转移支付和项目资金支持。这些资金可用于改善城市基础设施、提升公共服务水平，为文明建设提供物质保障。
具体例子：2023年，巴中市获得中央财政支持的“革命老区振兴发展”专项资金5亿元，用于城市道路改造、垃圾处理设施建设等项目。这些项目的实施，显著改善了巴中的城市面貌和环境卫生条件。
2. 生态资源与绿色发展理念
巴中地处秦巴山区，生态环境优美，森林覆盖率高，空气质量优良。这为巴中发展绿色经济、建设生态宜居城市提供了得天独厚的条件。近年来，巴中积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态文明建设，打造了一批生态旅游和康养项目，吸引了大量游客和投资者。
具体例子：巴中市南江县的光雾山景区，依托丰富的森林资源和独特的自然景观，发展生态旅游，年接待游客超过200万人次。景区的开发不仅带动了当地经济发展，也提升了居民的环保意识和文明素养，形成了生态保护与文明建设的良性互动。
3. 文化传承与创新
巴中是巴人文化、红色文化和民俗文化的交汇地，拥有丰富的文化遗产。近年来，巴中注重文化传承与创新，通过举办文化节、建设文化场馆等方式，提升市民的文化认同感和文明素养。
具体例子：巴中市每年举办的“巴人文化节”，通过展示巴人历史、民俗表演、非遗展示等活动，吸引了大量市民和游客参与。这一活动不仅弘扬了地方文化，也增强了市民的文明意识和文化自信，促进了社会和谐。
4. 数字化与智能化管理
随着信息技术的发展，巴中积极推进智慧城市建设，利用大数据、物联网等技术提升城市管理水平。例如，通过智能交通系统缓解交通拥堵，通过数字化平台加强环境卫生监督，提高管理效率。
具体例子：巴中市巴州区试点运行的“智慧城管”系统，通过安装在街道的摄像头和传感器，实时监控环境卫生、交通秩序等情况，发现问题后自动派单给相关部门处理。这一系统提高了城市管理效率，减少了人工巡查的成本，为文明建设提供了技术支持。
三、提升巴中城市文明建设的建议
针对巴中城市文明建设中的挑战，结合其机遇与优势，提出以下建议：
1. 加强基础设施建设，改善环境卫生
政府应继续加大对城市基础设施的投入，特别是垃圾处理、公共厕所、污水处理等设施的建设和维护。同时，完善环境卫生管理机制，明确责任主体，确保垃圾清运及时、公共区域清洁。
具体措施：
- 增加垃圾清运车辆和人员，优化清运路线和时间。
- 在老旧小区和背街小巷增设公共垃圾桶和分类垃圾箱。
- 定期开展环境卫生整治活动，动员市民参与。
2. 提升交通管理水平，规范公共行为
加强交通执法力度，利用智能交通系统优化交通信号灯配时，缓解交通拥堵。同时，通过宣传教育提升市民的交通意识和文明素养。
具体措施：
- 在重点路段增设电子警察，对闯红灯、乱穿马路等行为进行抓拍和处罚。
- 开展“文明交通”宣传活动，通过社区讲座、学校教育等方式普及交通规则。
- 鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车出行。
3. 优化教育资源配置，提升市民素质
加大对农村地区教育的投入，改善办学条件，提高教师待遇，缩小城乡教育差距。同时，加强职业教育和成人教育，提升市民的职业技能和文明素养。
具体措施：
- 实施“乡村教师支持计划”，吸引优秀教师到农村任教。
- 建设社区教育中心，提供免费或低收费的技能培训和文化课程。
- 鼓励企业参与职业教育，开展校企合作，培养实用型人才。
4. 创新社区治理模式，提高居民参与度
推动社区治理创新，建立居民自治组织，鼓励居民参与社区事务。同时，利用数字化平台加强社区管理，提高治理效率。
具体措施：
- 成立社区居民议事会，定期讨论社区事务，形成共识。
- 开发社区APP或微信公众号，方便居民反映问题、参与活动。
- 引入社会组织和志愿者参与社区服务，提升服务质量。
5. 发挥文化引领作用，增强文明意识
深入挖掘巴中文化资源，通过多种形式的文化活动，提升市民的文化认同感和文明素养。同时，加强公共文化服务体系建设，满足市民的精神文化需求。
具体措施：
- 建设更多的文化场馆，如图书馆、博物馆、文化中心等，并免费向市民开放。
- 举办常态化的文化活动，如读书会、文艺演出、非遗展示等。
- 鼓励市民参与文化创作，如写作、绘画、摄影等，增强文化自信。
四、结语
巴中城市文明建设是一个长期而复杂的过程，既面临诸多挑战，也拥有独特的机遇。通过加强基础设施建设、提升交通管理水平、优化教育资源配置、创新社区治理模式和发挥文化引领作用，巴中可以逐步提升城市文明水平，实现经济社会的可持续发展。市民素质的提升不是一蹴而就的，需要政府、社会和市民的共同努力。相信在不久的将来，巴中将成为一个更加文明、和谐、宜居的城市，为革命老区的振兴发展树立典范。
通过以上分析，我们可以看到，巴中在城市文明建设中虽然存在一些问题，但只要抓住机遇，积极应对挑战，就一定能够实现文明建设的目标。希望本文的探讨能为巴中乃至其他类似城市的发展提供有益的参考。