基层实践是连接政策与群众的桥梁，也是年轻干部、志愿者和社区工作者成长的必经之路。然而，在实践中，形式主义问题常常如影随形，让本应充满活力的实践变得空洞无物。形式主义不仅浪费资源，更会损害群众信任，阻碍真正能力的提升。本文将深入探讨如何在基层实践中避免形式主义，并通过具体方法和案例，帮助参与者真正提升群众工作能力。
一、认识形式主义在基层实践中的表现与危害
形式主义在基层实践中往往以“走过场”“做表面文章”的形式出现，其根源在于脱离实际、追求表面政绩或应付检查。常见的表现包括：
- 调研走过场：只去“示范点”“样板间”，不深入普通群众家中，调研报告千篇一律，缺乏真实数据。
- 活动重形式轻内容：例如，组织“送温暖”活动时，只拍照留痕、发新闻稿，却不解决群众的实际困难。
- 汇报材料堆砌：用华丽的辞藻和空洞的数据包装工作，回避真实问题。
- 考核指标僵化：过度强调“留痕管理”，导致基层工作者忙于填表、拍照，而非解决实际问题。
危害：形式主义会侵蚀群众信任，让群众觉得干部“不接地气”；同时，参与者自身也无法积累真实经验，能力提升流于表面。例如，某地开展“结对帮扶”活动，干部只在节日期间送米面油并拍照，却从不倾听群众对医疗、教育的深层需求，最终群众评价“形式大于内容”，活动效果大打折扣。
二、避免形式主义的核心原则：以群众为中心
要避免形式主义，必须将“群众需求”作为一切工作的出发点和落脚点。以下是三个核心原则：
1. 真实接触，而非表演式互动
- 方法：采用“随机走访”“非预约访谈”等方式，深入田间地头、社区角落，与群众面对面交流。
- 案例：某大学生村官在实践初期，按照安排走访“示范户”，发现群众回答千篇一律。后来，他改为每天随机选择一户普通家庭，用拉家常的方式了解生活困难，最终发现当地灌溉用水短缺是普遍问题，并推动解决了这一实际问题。
2. 解决问题，而非制造“亮点”
- 方法：聚焦群众最急难愁盼的问题，哪怕问题小、见效慢，也要持续跟进。
- 案例：某社区工作者在实践期间，发现老旧小区楼道照明不足，老人摔倒频发。他没有向上级申请“打造亮点工程”，而是先组织志愿者安装临时感应灯，再逐步推动物业维修，最终解决了安全隐患。群众评价：“这才是办实事。”
3. 长期跟踪，而非一次性活动
- 方法：建立问题台账，定期回访，确保问题不反弹。
- 案例：某扶贫干部在帮助一户贫困家庭脱贫后，每月回访一次，发现其因病返贫风险高，便协助申请医疗救助和保险，避免了“脱贫即返贫”的形式主义陷阱。
三、提升群众工作能力的具体方法
避免形式主义的同时，需通过系统方法提升能力。以下从沟通、调研、协调、创新四个维度展开。
1. 沟通能力：学会“群众语言”
- 方法：
- 用方言或通俗语言交流，避免官话套话。
- 倾听时多问“为什么”，而非急于给建议。
- 记录群众原话，分析背后需求。
- 案例：某干部在调解邻里纠纷时，先听双方倾诉半小时，再用当地俗语总结矛盾点，最终双方和解。他总结：“群众工作不是‘说服’，而是‘共情’。”
2. 调研能力：从“数据”到“故事”
- 方法：
- 采用“参与式观察”：与群众同劳动、同生活，获取一手资料。
- 结合定量与定性分析：既统计数字，也记录典型案例。
- 案例：某志愿者团队调研农村留守儿童问题，不仅统计了100名儿童的数据，还跟踪记录了3个孩子的成长故事，最终报告既有数据支撑，又有情感共鸣，推动了当地关爱项目的落地。
3. 协调能力：整合资源，而非单打独斗
- 方法：
- 建立“资源清单”：梳理本地企业、社会组织、志愿者等资源。
- 搭建“合作平台”：定期召开联席会议，共同解决问题。
- 案例：某社区工作者发现独居老人吃饭难，便联系本地餐馆提供低价餐食，同时组织志愿者送餐，形成“社区+企业+志愿”模式，而非单纯依赖政府拨款。
4. 创新能力：用新方法解决老问题
- 方法：
- 借鉴其他地区成功经验，因地制宜调整。
- 利用数字化工具提升效率，但避免“为技术而技术”。
- 案例：某乡镇干部用微信群收集群众意见，但发现老年人不会用。于是，他增设“线下意见箱”和“每周接待日”，线上线下结合，确保全覆盖。
四、实践中的常见陷阱与应对策略
即使遵循原则，实践中仍可能遇到陷阱。以下是典型问题及应对方法：
1. 陷阱：过度依赖“典型”
- 问题：只关注个别成功案例，忽视普遍问题。
- 应对：采用“抽样调查”覆盖不同群体，确保代表性。
2. 陷阱：考核压力导致“留痕主义”
- 问题：为应付检查，忙于拍照、填表。
- 应对：倡导“结果导向”考核，减少不必要的留痕要求。例如，用群众满意度代替照片数量作为考核指标。
3. 陷阱：短期实践，缺乏持续性
- 问题：实践结束后，问题无人跟进。
- 应对：建立“交接机制”，将未完成事项移交当地同事或志愿者，并定期回访。
五、案例深度剖析：从形式主义到能力提升的转变
案例背景
某高校组织学生到农村开展暑期实践，初期活动包括“参观村史馆”“听干部汇报”“拍照打卡”，学生反馈“像旅游”。后来，带队老师调整方案，要求学生分组解决一个实际问题。
转变过程
- 问题发现：学生通过随机走访，发现当地农产品滞销，农民收入低。
- 行动设计：学生团队调研市场，设计电商方案，并联系本地电商平台合作。
- 实施与调整：初期销量不佳，学生分析原因后，改为“直播带货+社区团购”模式。
- 成果：帮助农户销售农产品5000斤，学生学会了市场调研、谈判和团队协作。
经验总结
- 避免形式主义：从“参观”转向“解决问题”。
- 能力提升：学生掌握了调研、策划、执行的全流程，群众工作能力显著提升。
六、长期建议：构建可持续的基层实践体系
- 制度层面：推动实践单位建立“问题导向”机制，减少形式化考核。
- 个人层面：参与者需保持反思习惯，每周写实践日记，记录得失。
- 社会层面：鼓励媒体宣传真实案例，而非“摆拍”新闻，营造务实氛围。
结语
基层实践的价值在于“真”与“实”。避免形式主义，不是一句口号，而是需要从原则、方法到行动的全方位转变。只有将群众需求放在首位，持续解决问题，才能真正提升群众工作能力，实现个人成长与社会贡献的双赢。记住，最好的实践不是“做了多少事”，而是“解决了多少问题”。