引言：巡视巡察工作的重要性与培训价值

巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要抓手。在当前反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展的背景下，巡视巡察工作面临着新形势、新任务和新要求。参加巡视巡察培训，不仅是提升个人履职能力的必要途径，更是确保巡视巡察工作高质量发展的重要保障。

通过系统培训，巡视巡察干部能够深入理解党中央关于巡视巡察工作的最新精神和部署要求，准确把握政治巡视巡察的内涵和定位，熟练掌握巡视巡察工作的基本流程和核心方法，有效提升发现问题、分析问题和解决问题的能力。这不仅有助于提高巡视巡察工作的规范化、制度化和科学化水平，更能为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

一、深刻理解巡视巡察工作的政治定位与职责使命

1.1 巡视巡察的政治属性与核心要求

巡视巡察本质上是政治监督，必须始终把“两个维护”作为根本任务。政治巡视巡察的核心在于检查被巡视巡察单位党组织是否坚定贯彻党的路线方针政策，是否自觉维护党中央权威和集中统一领导，是否认真落实全面从严治党战略部署。

核心要求包括：

• 政治站位要高：必须从政治高度审视业务工作，发现业务问题背后的政治偏差。
• 政治监督要实：不能停留在表面，要深入查找影响党的先进性、弱化党的纯洁性的政治问题。 「政治监督要实」是巡视巡察工作的生命线，它要求巡视巡察干部必须具备透过现象看本质的能力，善于从业务问题中发现政治问题，从表面现象中挖掘深层根源。例如，在检查某单位贯彻落实中央八项规定精神情况时，不能仅看账面是否合规，更要分析其背后是否存在形式主义、官僚主义等政治问题，是否真正体现了为民服务的宗旨。

1.2 巡视巡察干部的职责使命与能力要求

巡视巡察干部是党的“流动哨”，肩负着神圣使命。必须做到忠诚干净担当，具备以下核心能力：

• 政治鉴别力：善于从纷繁复杂的现象中识别政治问题。
• 发现问题能力：具备敏锐的洞察力和专业的核查技巧。
• 政策把握能力：精准理解和运用党纪国法和政策规定。
• 沟通协调能力：善于与被巡视巡察单位各类人员打交道。
• 文字综合能力：能够撰写高质量的巡视巡察报告。

2. 巡视巡察工作的基本流程与关键环节

2.1 巡视巡察准备阶段：谋定而后动

准备阶段是整个巡视巡察工作的基础，直接决定工作成效。主要工作包括：

（1）明确任务分工

# 巡视巡察任务分工示例（Python伪代码）
class InspectionTeam:
    def __init__(self,组长,副组长,成员):
        self组长 = 组长
        self副组长 = �副组长
        self成员 = 成员
        self分工 = {}
    
    def set_division_of_labor(self):
        """明确分工"""
        self分工 = {
            "综合组": ["负责撰写报告", "管理档案", "协调联络"],
            "谈话组": ["负责个别谈话", "查阅资料", "核实问题"],
            "核查组": ["负责财务核查", "项目核查", "信访核查"],
            "后勤组": ["负责车辆、食宿", "安全保障"]
        }
        print("分工明确：", self.分工)
    
    def prepare_materials(self):
        """准备材料清单"""
        materials = [
            "上级关于巡视巡察的文件和要求",
            "被巡视巡察单位的基本情况",
            "信访举报材料",
            ...
        ]
        return materials

（2）制定工作方案 工作方案应包括：

• 指导思想和政治定位
• 监督重点内容（“四个落实”：落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况；落实全面从严治党战略部署情况；落实新时代党的组织路线情况；落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况）
• 时间安排和工作步骤
• 组织保障和纪律要求

2.2 巡视巡察了解阶段：深入细致发现问题

了解阶段是整个工作的核心环节，关键在于“深、准、透”。

（1）个别谈话技巧 个别谈话是发现问题的重要手段。谈话对象包括：

• 被巡视巡察单位领导班子成员
• 中层干部和一般干部
• 退休老同志和服务对象代表

谈话策略：

• 开门见山式：对领导干部，直接询问贯彻落实中央决策部署情况。
• 迂回试探式：对敏感问题，通过询问工作困难、建议等方式切入。
• 印证核实式：对已有线索，通过多方印证核实问题。
• 教育引导式：对心存顾虑的谈话对象，讲明政策、消除顾虑。

（2）查阅资料方法 查阅资料是发现问题的基础。重点查阅：

• 党委（党组）会议记录、中心组学习记录
• 人事任免档案、项目审批文件
• 财务账目、凭证、合同
• 信访举报处理记录

查阅技巧：

• 时间关联法：将文件时间与重大事件、重要决策时间关联分析。
• 对比分析法：横向对比同类单位、纵向对比历史数据。 「对比分析法」在实际工作中非常实用。例如，通过对比某单位近三年的“三公”经费支出，发现某年异常激增，进而发现违规报销问题；通过横向对比同类型单位的项目审批周期，发现某单位审批时间过长，可能存在利益输送问题。

（3）受理信访举报 设立专门举报电话、邮箱和信箱，拓宽问题线索来源。对收到的信访举报，要建立台账，分类处置，及时核查。

2.3 巡视巡察报告阶段：精准反映问题

报告是巡视巡察成果的集中体现，必须做到事实清楚、定性准确、建议可行。

报告结构：

• 总体评价：对被巡视巡察单位的总体情况作出政治评价。
• 主要问题：分类列出发现的主要问题，每个问题要有具体事例支撑。
• 问题线索分类：按“立行立改、追责问责、移送处理”分类。
• 意见建议：针对性提出整改建议，既要治标更要治本。

报告撰写要点：

• 政治站位要高：每个问题都要从政治高度分析。
• 事例要具体：不能空泛，要有时间、地点、人物、事件。
• 定性要准确：严格依据党纪国法和政策规定。
• 建议要可行：具有可操作性，能落地见效。

2.4 巡视巡察反馈与整改阶段：做好“后半篇文章”

反馈是巡视巡察工作的关键一环，整改是检验巡视巡察成效的重要标准。

（1）反馈要求

• 原汁原味：不修饰、不遮掩，向被巡视巡察单位党组织原汁原味反馈。
• 双反馈：向被巡视巡察单位党组织反馈，同时向其上级主管单位党组织反馈。
• 双责任：被巡视巡察单位党组织承担整改主体责任，其上级主管单位党组织承担日常监督责任。
• 双公开：整改情况向党内通报，向社会公开。

（2）整改监督 建立整改台账，实行销号管理。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，要严肃追责问责。

3. 巡视巡察核心方法与技巧详解

3.1 政治监督具体化、精准化方法

（1）“四个落实”监督框架 这是当前巡视巡察监督的总框架，必须贯穿始终。

落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况：

• 重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。
• 检查贯彻落实新发展理念、推动高质量发展情况。
• 棛查防范化解重大风险责任落实情况。
• 检查保障和改善民生政策落实情况。

案例： 检查某市贯彻落实“双减”政策情况。通过查阅文件、会议记录，发现该市虽然出台了文件，但未召开专题会议研究部署，也未制定具体实施细则，导致政策落地“最后一公里”受阻，存在形式主义问题。

（2）“关键少数”监督法 聚焦被巡视巡察单位领导班子及其成员，特别是“一把手”。

监督重点：

• 政治立场是否坚定
• 履职用权是否规范
• 廉洁自律是否严格
• 责任担当是否到位

案例： 检查某单位“一把手”履职情况。通过调阅会议记录，发现该单位“一把手”在“三重一大”事项决策中，存在个人决定重大问题、搞“一言堂”现象，违反民主集中制原则。

3.2 发现问题的具体技巧

（1）“顺藤摸瓜”法 从表面现象入手，层层深入，直至找到问题根源。

案例： 某单位账目显示有大额咨询费支出。顺着这条线索，核查组查阅了咨询合同、对方公司资质、资金流向，最终发现是通过虚构咨询业务套取资金用于违规发放补贴。

**（2）“数据比对”法 ** 利用大数据技术，对海量数据进行比对分析，发现异常情况。

案例： 检查某单位公务用车情况。通过比对公车GPS轨迹与单位公务活动记录，发现多辆公车周末频繁出入高档消费场所，存在公车私用问题。

（3）“外围摸底”法 对涉及专业性强、内部难以核实的问题，通过外部调查获取证据。

案例： 检查某单位工程建设项目。通过向住建、财政等部门调取相关数据，发现该项目招投标程序不规范，存在违规指定施工单位问题。

（4）“谈话突破”法 通过巧妙的谈话策略，获取关键信息。

案例： 在与某单位财务负责人谈话时，先从其工作职责、工作困难聊起，建立信任，然后看似随意地问：“你们单位的福利发放是怎么管理的？”对方放松警惕后，透露了违规发放津补贴的事实。

3.3 财务与项目核查技巧

（1）财务核查要点

• 看账目：总账、明细账、日记账是否规范。
• 看凭证：原始凭证是否真实，报销手续是否齐全。 巡视巡察中财务核查是发现违规问题的关键环节，需要重点关注以下几个方面：

重点关注的异常科目：

• 其他应收款/其他应付款：长期挂账、异常增减可能隐藏挪用资金或账外资金。
• 管理费用/销售费用：大额、频繁的咨询费、服务费、会议费可能涉及虚开发票套取资金。
• 在建工程/固定资产：长期不结转、不计提折旧可能隐藏项目未完工或资产流失问题。
• 专项经费：是否专款专用，有无挤占挪用。

核查方法：

• 审阅法：仔细阅读会计凭证、账簿、报表。
• 核对法：核对账证、账账、账实是否相符。
• 分析法：分析财务指标异常变动。
• 查询法：向相关人员询问核实。

（2）项目核查要点

• 立项审批：是否经过科学论证和集体决策。
• 招投标程序：是否公开、公平、公正。
• 合同管理：条款是否规范，执行是否严格。
• 资金支付：是否按进度支付，有无超付、提前支付。
• 竣工验收：程序是否规范，质量是否达标。

案例： 检查某单位信息化建设项目。通过核查发现，该项目预算1000万元，实际支付1200万元，超支200万元。进一步核查发现，超支部分主要是增加功能模块，但增加功能模块未经集体决策，也未重新招投标，属于违规操作。

3.4 谈话技巧与心理博弈

（1）谈话前的准备

• 熟悉谈话对象基本情况（年龄、履历、性格、社会关系）。
• 梳理问题线索，明确谈话目的。
• 制定谈话方案和应急预案。

（2）谈话中的策略

• 营造氛围：严肃而不失温和，讲明政策。
• 观察细节：注意谈话对象的表情、语气、肢体语言。
• 把握节奏：该快则快，该慢则慢，适时出示证据。
• 政策攻心：讲明“自查从宽、被查从严”政策。
• 情感共鸣：适当共情，引导对方说出实情。

（3）谈话后的分析

• 及时整理谈话笔录，分析关键信息。
• 对比印证不同谈话对象的说法。
• 发现矛盾点，为下一步核查指明方向。
• 对比印证不同谈话对象的说法是关键。例如，A说某项目是集体决策，B说没开过会，C说领导打过招呼。通过对比，就能锁定问题方向，进一步核查会议记录和决策程序。

3.5 报告撰写技巧与案例分析

（1）报告撰写的“三要素”

• 问题定性：用政治语言描述问题，上升到政治高度。
• 事实支撑：每个问题至少有2-3个具体事例。
• 数据支撑：用数据说话，增强说服力。

2）报告撰写的“四忌”

• 忌空泛：不能只说“学习不够深入”，要具体说明学了什么、为什么不够深入。
• 忌模糊：不能说“有的同志”，要具体到事例。
• 忌夸大：不能把一般问题说成严重问题。
• 忌主观：不能用“可能”、“大概”等词，必须事实清楚。

（3）案例分析：某单位违反中央八项规定精神问题报告片段 问题： 违规发放津补贴问题突出。 事实支撑：

• 2022年1月至2023年6月，该单位以“值班费”、“加班费”名义，违规向职工发放津补贴共计58.6万元。
• 其中，2022年春节前后，以“过节费”名义发放30万元，无政策依据，未履行审批程序。
• 通过虚列会议费、培训费套取资金用于发放补贴。 数据支撑： 人均违规发放1.2万元，涉及职工49人。 政治定性： 这是典型的违反中央八C项规定精神行为，是形式主义、官僚主义的具体表现，损害了党的形象，必须严肃处理。

4. 巡视巡察工作中常见问题与应对策略

4.1 被巡视巡察单位常见的抵触行为及应对

常见抵触行为：

• 消极应付：提供资料拖拖拉拉，不配合。
• 选择性提供：只提供对自己有利的资料。
• 隐瞒真相：销毁证据、订立攻守同盟。
• 说情干扰：通过各种关系打探消息、说情。
• 围追堵截：阻挠谈话对象与巡视巡察组接触。

应对策略：

• 讲明纪律：明确告知干扰巡视巡察工作的后果。
• 依靠党委：及时向巡视巡察工作领导小组汇报，依靠上级党组织施压。
• 灵活调整：改变谈话方式、时间、地点，避免被牵着鼻子走。
• 外围突破：通过外部调查获取证据，减少对内部资料的依赖。
• 固定证据：对关键证据及时采取保全措施，防止被销毁。

4.2 发现问题线索的“瓶颈”及破解方法

常见瓶颈：

• 问题线索少：被巡视巡察单位问题不明显。
• 问题线索虚：反映的问题大多查无实据。
• 专业问题看不懂：涉及金融、工程等专业领域。
• 证据难固定：当事人不配合，证据易灭失。

破解方法：

• 拓宽渠道：加大宣传力度，广泛发动群众举报。
• 数据挖掘：利用大数据技术，从海量数据中发现异常。
• 专业支持：协调审计、财政、公安等专业部门介入。
• 谈话突破：通过巧妙的谈话获取关键证据。
• 回头看：对已有线索进行再梳理、再分析。

4.3 巡视巡察干部自身面临的压力与调适

压力来源：

• 工作压力：任务重、时间紧、要求高。
• 心理压力：怕发现不了问题，怕问题定性不准，怕得罪人。
• 安全压力：人身安全、信息安全。
• 家庭压力：长期出差，无法照顾家庭。

调适方法：

• 加强学习：提升能力，增强自信。
• 团队协作：互相支持，共同分担。
• 规律作息：保证休息，保持体力。
• 心理疏导：及时倾诉，寻求支持。
• 严守纪律：自身正，不怕邪。

5. 巡视巡察工作的最新政策与发展趋势

5.1 党的二十大对巡视巡察工作的新部署

党的二十大报告强调，要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。这为新时代巡视巡察工作指明了方向。

新要求：

• 更加强调政治定位：把“两个维护”作为根本任务。
• 更加强调精准有效：聚焦“关键少数”和重点领域。
• 更加强调整改落实：做好“后半篇文章”，强化成果运用。
• 更加强调上下联动：推动巡视巡察与其他监督贯通协调。

5.2 《中国共产党巡视工作条例》的修订要点

2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步规范了巡视巡察工作。

主要修订内容：

• 明确巡察工作责任主体：规定了市县党委巡察工作主体责任。
• 强化对“一把手”的监督：将“一把手”作为监督重点。
• 完善巡视巡察上下联动格局：推动巡视巡察系统优势和监督合力。
• 加强巡视队伍建设：对巡视巡察干部的选配、管理提出更高要求。

5.3 数字化、智能化在巡视巡察中的应用

随着科技发展，大数据、人工智能等技术正逐步应用于巡视巡察工作。

应用场景：

• 数据比对分析：比对公车轨迹、财务数据、招投标信息等。
• 智能线索筛查：通过算法模型自动识别异常数据。
• 远程指挥调度：实现对多个巡视巡察组的远程指挥。
• 档案电子化管理：提高工作效率和安全性。

案例： 某省巡视办开发“巡视巡察数据分析系统”，整合财政、税务、公安等12个部门数据，通过模型分析，自动发现某单位存在虚开发票套取资金问题，效率提升80%。

2. 巡视巡察工作的基本流程与关键环节

2.1 巡视巡察准备阶段：谋定而后动

准备阶段是整个巡视巡察工作的基础，直接决定工作成效。主要工作包括：

（1）明确任务分工

# 巡视巡察任务分工示例（Python伪代码）
class InspectionTeam:
    def __init__($组长, $副组长, $成员):
        self组长 = 组长
        self副组长 = �副组长
        self成员 = 成员
        self分工 = {}
    
    def set_division_of_labor(self):
        """明确分工"""
        self分工 = {
            "综合组": ["负责撰写报告", "管理档案", "协调联络"],
            "谈话组": ["负责个别谈话", "查阅资料", "核实问题"],
            "核查组": ["负责财务核查", "项目核查", "信访核查"],
            "后勤组": ["负责车辆、食宿", "安全保障"]
        }
        print("分工明确：", self.分工)
    
    def prepare_materials(self):
        """准备材料清单"""
        materials = [
            "上级关于巡视巡察的文件和要求",
            "被巡视巡察单位的基本情况",
            "信访举报材料",
            ...
        ]
        return materials

（2）制定工作方案 工作方案应包括：

• 指导思想和政治定位
• 监督重点内容（“四个落实”：落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况；落实全面从严治党战略部署情况；落实新时代党的组织路线情况；落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况）
• 时间安排和工作步骤
• 组织保障和结构保障

2.2 巡视巡察了解阶段：深入细致发现问题

了解阶段是整个工作的核心环节，关键在于“深、准、透”。

（1）个别谈话技巧 个别谈话是发现问题的重要手段。谈话对象包括：

• 被巡视巡察单位领导班子成员
• 中层干部和一般干部
• 退休老同志和服务对象代表

谈话策略：

• 开门见山式：对领导干部，直接询问贯彻落实中央决策部署情况。
• 迂回试探式：对敏感问题，通过询问工作困难、建议等方式切入。
• 印证核实式：对已有线索，通过多方印证核实问题。
• 教育引导式：对心存顾虑的谈话对象，讲明政策、消除顾虑。

（2）查阅资料方法 查阅资料是发现问题的基础。重点查阅：

• 党委（党组）会议记录、中心组学习记录
• 人事任免档案、项目审批文件
• 财务账目、凭证、合同
• 信访举报处理记录

查阅技巧：

• 时间关联法：将文件时间与重大事件、重要决策时间关联分析。
• 对比分析法：横向对比同类单位、纵向对比历史数据。 「对比分析法」在实际工作中非常实用。例如，通过对比某单位近三年的“三公”经费支出，发现某年异常激增，进而发现违规报销问题；通过横向对比同类型单位的项目审批周期，发现某单位审批时间过长，可能存在利益输送问题。

（3）受理信访举报 设立举报电话、邮箱和信箱，拓宽问题线索来源。对收到的信访举报，要建立台账，分类处置， …

2.3 巡视巡察报告阶段：精准反映问题

报告是巡视巡察成果的集中体现，必须做到事实清楚、定性准确、建议可行。

报告结构：

• 总体评价：对被巡视巡察单位的总体情况作出政治评价。
• 主要问题：分类列出发现的主要问题，每个问题要有具体事例支撑。
• 问题线索分类：按“立行立改、追责问责、移送处理”分类。
• 意见建议：针对性提出整改建议，既要治标更要治本。

报告撰写要点：

• 政治站位要高：每个问题都要从政治高度分析。
• 事例要具体：不能空泛，要有时间、地点、人物、被发现的问题。
• 定性要准确：严格依据党纪国法和政策规定。
• **建议要参加巡视巡察培训提升履职能力掌握核心方法与技巧

参加巡视巡察培训提升履职能力掌握核心方法与技巧

引言：巡视巡察工作的重要性与培训价值

巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要抓手。在当前反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展的背景下，巡视巡察工作面临着新形势、新任务和新要求。参加巡视巡察培训，不仅是提升个人履职能力的必要途径，更是确保巡视巡察工作高质量发展的重要保障。

通过系统培训，巡视巡察干部能够深入理解党中央关于巡视巡察工作的最新精神和部署要求，准确把握政治巡视巡察的内涵和定位，熟练掌握巡视巡察工作的基本流程和核心方法，有效提升发现问题、分析问题和解决问题的能力。这不仅有助于提高巡视巡察工作的规范化、制度化和科学化水平，更能为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

一、深刻理解巡视巡察工作的政治定位与职责使命

1.1 巡视巡察的政治属性与核心要求

巡视巡察本质上是政治监督，必须始终把“两个维护”作为根本任务。政治巡视巡察的核心在于检查被巡视巡察单位党组织是否坚定贯彻党的路线方针政策，是否自觉维护党中央权威和集中统一领导，是否认真落实全面从严治党战略部署。

核心要求包括：

• 政治站位要高：必须从政治高度审视业务工作，发现业务问题背后的政治偏差。
• 政治监督要实：不能停留在表面，要深入查找影响党的先进性、弱化党的纯洁性的政治问题。 「政治监督要实」是巡视巡察工作的生命线，它要求巡视巡察干部必须具备透过现象看本质的能力，善于从业务问题中发现政治问题，从表面现象中挖掘深层根源。例如，在检查某单位贯彻落实中央八项规定精神情况时，不能仅看账面是否合规，更要分析其背后是否存在形式主义、官僚主义等政治问题，是否真正体现了为民服务的宗旨。

1.2 巡视巡察干部的职责使命与能力要求

巡视巡察干部是党的“流动哨”，肩负着神圣使命。必须做到忠诚干净担当，具备以下核心能力：

• 政治鉴别力：善于从纷繁复杂的现象中识别政治问题。
• 发现问题能力：具备敏锐的洞察力和专业的核查技巧。
• 政策把握能力：精准理解和运用党纪国法和政策规定。
• 沟通协调能力：善于与被巡视巡察单位各类人员打交道。
• 文字综合能力：能够撰写高质量的巡视巡察报告。

2. 巡视巡察工作的基本流程与关键环节

2.1 巡视巡察准备阶段：谋定而后动

准备阶段是整个巡视巡察工作的基础，直接决定工作成效。主要工作包括：

（1）明确任务分工

# 巡视巡察任务分工示例（Python伪代码）
class InspectionTeam:
    def __init__(self,组长,副组长,成员):
        self组长 = 组长
        self副组长 = 副组长
        self成员 = 成员
        self分工 = {}
    
    def set_division_of_labor(self):
        """明确分工"""
        self分工 = {
            "综合组": ["负责撰写报告", "管理档案", "协调联络"],
            "谈话组": ["负责个别谈话", "查阅资料", "核实问题"],
            "核查组": ["负责财务核查", "项目核查", "信访核查"],
            "后勤组": ["负责车辆、食宿", "安全保障"]
        }
        print("分工明确：", self.分工)
    
    def prepare_materials(self):
        """准备材料清单"""
        materials = [
            "上级关于巡视巡察的文件和要求",
            "被巡视巡察单位的基本情况",
            "信访举报材料",
            ...
        ]
        return materials

（2）制定工作方案 工作方案应包括：

• 指导思想和政治定位
• 监督重点内容（“四个落实”：落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况；落实全面从严治党战略部署情况；落实新时代党的组织路线情况；落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况）
• 时间安排和工作步骤
• 组织保障和纪律要求

2.2 巡视巡察了解阶段：深入细致发现问题

了解阶段是整个工作的核心环节，关键在于“深、准、透”。

（1）个别谈话技巧 个别谈话是发现问题的重要手段。谈话对象包括：

• 被巡视巡察单位领导班子成员
• 中层干部和一般干部
• 退休老同志和服务对象代表

谈话策略：

• 开门见山式：对领导干部，直接询问贯彻落实中央决策部署情况。
• 迂回试探式：对敏感问题，通过询问工作困难、建议等方式切入。
• 印证核实式：对已有线索，通过多方印证核实问题。
• 教育引导式：对心存顾虑的谈话对象，讲明政策、消除顾虑。

（2）查阅资料方法 查阅资料是发现问题的基础。重点查阅：

• 党委（党组）会议记录、中心组学习记录
• 人事任免档案、项目审批文件
• 财务账目、凭证、合同
• 信访举报处理记录

查阅技巧：

• 时间关联法：将文件时间与重大事件、重要决策时间关联分析。
• 对比分析法：横向对比同类单位、纵向对比历史数据。 「对比分析法」在实际工作中非常实用。例如，通过对比某单位近三年的“三公”经费支出，发现某年异常激增，进而发现违规报销问题；通过横向对比同类型单位的项目审批周期，发现某单位审批时间过长，可能存在利益输送问题。

（3）受理信访举报 设立举报电话、邮箱和信箱，拓宽问题线索来源。对收到的信访举报，要建立台账，分类处置，及时核查。

2.3 巡视巡察报告阶段：精准反映问题

报告是巡视巡察成果的集中体现，必须做到事实清楚、定性准确、建议可行。

报告结构：

• 总体评价：对被巡视巡察单位的总体情况作出政治评价。
• 主要问题：分类列出发现的主要问题，每个问题要有具体事例支撑。
• 问题线索分类：按“立行立改、追责问责、移送处理”分类。
• 意见建议：针对性提出整改建议，既要治标更要治本。

报告撰写要点：

• 政治站位要高：每个问题都要从政治高度分析。
• 事例要具体：不能空泛，要有时间、地点、人物、事件。
• 定性要准确：严格依据党纪国法和政策规定。
• 建议要可行：具有可操作性，能落地见效。

2.4 巡视巡察反馈与整改阶段：做好“后半篇文章”

反馈是巡视巡察工作的关键一环，整改是检验巡视巡察成效的重要标准。

（1）反馈要求

• 原汁原味：不修饰、不遮掩，向被巡视巡察单位党组织原汁原味反馈。
• 双反馈：向被巡视巡察单位党组织反馈，同时向其上级主管单位党组织反馈。
• 双责任：被巡视巡察单位党组织承担整改主体责任，其上级主管单位党组织承担日常监督责任。
• 双公开：整改情况向党内通报，向社会公开。

（2）整改监督 建立整改台账，实行销号管理。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，要严肃追责问责。

3. 巡视巡察核心方法与技巧详解

3.1 政治监督具体化、精准化方法

（1）“四个落实”监督框架 这是当前巡视巡察监督的总框架，必须贯穿始终。

落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况：

• 重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。
• 检查贯彻落实新发展理念、推动高质量发展情况。
• 检查防范化解重大风险责任落实情况。
• 检查保障和改善民生政策落实情况。

案例： 检查某市贯彻落实“双减”政策情况。通过查阅文件、会议记录，发现该市虽然出台了文件，但未召开专题会议研究部署，也未制定具体实施细则，导致政策落地“最后一公里”受阻，存在形式主义问题。

（2）“关键少数”监督法 聚焦被巡视巡察单位领导班子及其成员，特别是“一把手”。

监督重点：

• 政治立场是否坚定
• 履职用权是否规范
• 廉洁自律是否严格
• 责任担当是否到位

案例： 检查某单位“一把手”履职情况。通过调阅会议记录，发现该单位“一把手”在“三重一大”事项决策中，存在个人决定重大问题、搞“一言堂”现象，违反民主集中制原则。

3.2 发现问题的具体技巧

（1）“顺藤摸瓜”法 从表面现象入手，层层深入，直至找到问题根源。

案例： 某单位账目显示有大额咨询费支出。顺着这条线索，核查组查阅了咨询合同、对方公司资质、资金流向，最终发现是通过虚构咨询业务套取资金用于违规发放补贴。

（2）“数据比对”法 利用大数据技术，对海量数据进行比对分析，发现异常情况。

案例： 检查某单位公务用车情况。通过比对公车GPS轨迹与单位公务活动记录，发现多辆公车周末频繁出入高档消费场所，存在公车私用问题。

（3）“外围摸底”法 对涉及专业性强、内部难以核实的问题，通过外部调查获取证据。

案例： 检查某单位工程建设项目。通过向住建、财政等部门调取相关数据，发现该项目招投标程序不规范，存在违规指定施工单位问题。

（4）“谈话突破”法 通过巧妙的谈话策略，获取关键信息。

案例： 在与某单位财务负责人谈话时，先从其工作职责、工作困难聊起，建立信任，然后看似随意地问：“你们单位的福利发放是怎么管理的？”对方放松警惕后，透露了违规发放津补贴的事实。

3.3 财务与项目核查技巧

（1）财务核查要点

• 看账目：总账、明细账、日记账是否规范。
• 看凭证：原始凭证是否真实，报销手续是否齐全。 巡视巡察中财务核查是发现违规问题的关键环节，需要重点关注以下几个方面：

重点关注的异常科目：

• 其他应收款/其他应付款：长期挂账、异常增减可能隐藏挪用资金或账外资金。
• 管理费用/销售费用：大额、频繁的咨询费、服务费、会议费可能涉及虚开发票套取资金。
• 在建工程/固定资产：长期不结转、不计提折旧可能隐藏项目未完工或资产流失问题。
• 专项经费：是否专款专用，有无挤占挪用。

核查方法：

• 审阅法：仔细阅读会计凭证、账簿、报表。
• 核对法：核对账证、账账、账实是否相符。
• 分析法：分析财务指标异常变动。
• 查询法：向相关人员询问核实。

（2）项目核查要点

• 立项审批：是否经过科学论证和集体决策。
• 招投标程序：是否公开、公平、公正。
• 合同管理：条款是否规范，执行是否严格。
• 资金支付：是否按进度支付，有无超付、提前支付。
• 竣工验收：程序是否规范，质量是否达标。

案例： 检查某单位信息化建设项目。通过核查发现，该项目预算1000万元，实际支付1200万元，超支200万元。进一步核查发现，超支部分主要是增加功能模块，但增加功能模块未经集体决策，也未重新招投标，属于违规操作。

3.4 谈话技巧与心理博弈

（1）谈话前的准备

• 熟悉谈话对象基本情况（年龄、履历、性格、社会关系）。
• 梳理问题线索，明确谈话目的。
• 制定谈话方案和应急预案。

（2）谈话中的策略

• 营造氛围：严肃而不失温和，讲明政策。
• 观察细节：注意谈话对象的表情、语气、肢体语言。
• 把握节奏：该快则快，该慢则慢，适时出示证据。
• 政策攻心：讲明“自查从宽、被查从严”政策。
• 情感共鸣：适当共情，引导对方说出实情。

（3）谈话后的分析

• 及时整理谈话笔录，分析关键信息。
• 对比印证不同谈话对象的说法。
• 发现矛盾点，为下一步核查指明方向。
• 对比印证不同谈话对象的说法是关键。例如，A说某项目是集体决策，B说没开过会，C说领导打过招呼。通过对比，就能锁定问题方向，进一步核查会议记录和决策程序。

3.5 报告撰写技巧与案例分析

（1）报告撰写的“三要素”

• 问题定性：用政治语言描述问题，上升到政治高度。
• 事实支撑：每个问题至少有2-3个具体事例。
• 数据支撑：用数据说话，增强说服力。

2）报告撰写的“四忌”

• 忌空泛：不能只说“学习不够深入”，要具体说明学了什么、为什么不够深入。
• 忌模糊：不能说“有的同志”，要具体到事例。
• 忌夸大：不能把一般问题说成严重问题。
• 忌主观：不能用“可能”、“大概”等词，必须事实清楚。

（3）案例分析：某单位违反中央八项规定精神问题报告片段 问题： 违规发放津补贴问题突出。 事实支撑：

• 2022年1月至2023年6月，该单位以“值班费”、“加班费”名义，违规向职工发放津补贴共计58.6万元。
• 其中，2022年春节前后，以“过节费”名义发放30万元，无政策依据，未履行审批程序。
• 通过虚列会议费、培训费套取资金用于发放补贴。 数据支撑： 人均违规发放1.2万元，涉及职工49人。 政治定性： 这是典型的违反中央八项规定精神行为，是形式主义、官僚主义的具体表现，损害了党的形象，必须严肃处理。

4. 巡视巡察工作中常见问题与应对策略

4.1 被巡视巡察单位常见的抵触行为及应对

常见抵触行为：

• 消极应付：提供资料拖拖拉拉，不配合。
• 选择性提供：只提供对自己有利的资料。
• 隐瞒真相：销毁证据、订立攻守同盟。
• 说情干扰：通过各种关系打探消息、说情。
• 围追堵截：阻挠谈话对象与巡视巡察组接触。

应对策略：

• 讲明纪律：明确告知干扰巡视巡察工作的后果。
• 依靠党委：及时向巡视巡察工作领导小组汇报，依靠上级党组织施压。
• 灵活调整：改变谈话方式、时间、地点，避免被牵着鼻子走。
• 外围突破：通过外部调查获取证据，减少对内部资料的依赖。
• 固定证据：对关键证据及时采取保全措施，防止被销毁。

4.2 发现问题线索的“瓶颈”及破解方法

常见瓶颈：

• 问题线索少：被巡视巡察单位问题不明显。
• 问题线索虚：反映的问题大多查无实据。
• 专业问题看不懂：涉及金融、工程等专业领域。
• 证据难固定：当事人不配合，证据易灭失。

破解方法：

• 拓宽渠道：加大宣传力度，广泛发动群众举报。
• 数据挖掘：利用大数据技术，从海量数据中发现异常。
• 专业支持：协调审计、财政、公安等专业部门介入。
• 谈话突破：通过巧妙的谈话获取关键证据。
• 回头看：对已有线索进行再梳理、再分析。

4.3 巡视巡察干部自身面临的压力与调适

压力来源：

• 工作压力：任务重、时间紧、要求高。
• 心理压力：怕发现不了问题，怕问题定性不准，怕得罪人。
• 安全压力：人身安全、信息安全。
• 家庭压力：长期出差，无法照顾家庭。

调适方法：

• 加强学习：提升能力，增强自信。
• 团队协作：互相支持，共同分担。
• 规律作息：保证休息，保持体力。
• 心理疏导：及时倾诉，寻求支持。
• 严守纪律：自身正，不怕邪。

5. 巡视巡察工作的最新政策与发展趋势

5.1 党的二十大对巡视巡察工作的新部署

党的二十大报告强调，要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。这为新时代巡视巡察工作指明了方向。

新要求：

• 更加强调政治定位：把“两个维护”作为根本任务。
• 更加强调精准有效：聚焦“关键少数”和重点领域。
• 更加强调整改落实：做好“后半篇文章”，强化成果运用。
• 更加强调上下联动：推动巡视巡察与其他监督贯通协调。

5.2 《中国共产党巡视工作条例》的修订要点

2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步规范了巡视巡察工作。

主要修订内容：

• 明确巡察工作责任主体：规定了市县党委巡察工作主体责任。
• 强化对“一把手”的监督：将“一把手”作为监督重点。
• 完善巡视巡察上下联动格局：推动巡视巡察系统优势和监督合力。
• 加强巡视队伍建设：对巡视巡察干部的选配、管理提出更高要求。

5.3 数字化、智能化在巡视巡察中的应用

随着科技发展，大数据、人工智能等技术正逐步应用于巡视巡察工作。

应用场景：

• 数据比对分析：比对公车轨迹、财务数据、招投标信息等。
• 智能线索筛查：通过算法模型自动识别异常数据。
• 远程指挥调度：实现对多个巡视巡察组的远程指挥。
• 档案电子化管理：提高工作效率和安全性。

案例： 某省巡视办开发“巡视巡察数据分析系统”，整合财政、税务、公安等12个部门数据，通过模型分析，自动发现某单位存在虚开发票套取资金问题，效率提升80%。

6. 结语：持续学习，不断提升履职能力

巡视巡察工作是一项政治性、政策性、专业性极强的工作，需要巡视巡察干部持续学习、不断实践、总结提升。通过参加培训，掌握核心方法与技巧，是提升履职能力的重要途径。

但培训只是开始，真正的提升在于实践。希望每一位巡视巡察干部都能以高度的政治责任感和使命感，投身到巡视巡察工作中去，敢于亮剑、善于斗争，为推动全面从严治党向纵深发展贡献自己的力量。

记住：巡视巡察的权威来自于发现问题，巡视巡察的生命力在于解决问题。 只有不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力，才能真正发挥巡视巡察的利剑作用，无愧于党和人民的重托。# 参加巡视巡察培训提升履职能力掌握核心方法与技巧

引言：巡视巡察工作的重要性与培训价值

巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要抓手。在当前反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展的背景下，巡视巡察工作面临着新形势、新任务和新要求。参加巡视巡察培训，不仅是提升个人履职能力的必要途径，更是确保巡视巡察工作高质量发展的重要保障。

通过系统培训，巡视巡察干部能够深入理解党中央关于巡视巡察工作的最新精神和部署要求，准确把握政治巡视巡察的内涵和定位，熟练掌握巡视巡察工作的基本流程和核心方法，有效提升发现问题、分析问题和解决问题的能力。这不仅有助于提高巡视巡察工作的规范化、制度化和科学化水平，更能为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

一、深刻理解巡视巡察工作的政治定位与职责使命

1.1 巡视巡察的政治属性与核心要求

巡视巡察本质上是政治监督，必须始终把“两个维护”作为根本任务。政治巡视巡察的核心在于检查被巡视巡察单位党组织是否坚定贯彻党的路线方针政策，是否自觉维护党中央权威和集中统一领导，是否认真落实全面从严治党战略部署。

核心要求包括：

• 政治站位要高：必须从政治高度审视业务工作，发现业务问题背后的政治偏差。
• 政治监督要实：不能停留在表面，要深入查找影响党的先进性、弱化党的纯洁性的政治问题。 「政治监督要实」是巡视巡察工作的生命线，它要求巡视巡察干部必须具备透过现象看本质的能力，善于从业务问题中发现政治问题，从表面现象中挖掘深层根源。例如，在检查某单位贯彻落实中央八项规定精神情况时，不能仅看账面是否合规，更要分析其背后是否存在形式主义、官僚主义等政治问题，是否真正体现了为民服务的宗旨。

1.2 巡视巡察干部的职责使命与能力要求

巡视巡察干部是党的“流动哨”，肩负着神圣使命。必须做到忠诚干净担当，具备以下核心能力：

• 政治鉴别力：善于从纷繁复杂的现象中识别政治问题。
• 发现问题能力：具备敏锐的洞察力和专业的核查技巧。
• 政策把握能力：精准理解和运用党纪国法和政策规定。
• 沟通协调能力：善于与被巡视巡察单位各类人员打交道。
• 文字综合能力：能够撰写高质量的巡视巡察报告。

2. 巡视巡察工作的基本流程与关键环节

2.1 巡视巡察准备阶段：谋定而后动

准备阶段是整个巡视巡察工作的基础，直接决定工作成效。主要工作包括：

（1）明确任务分工

# 巡视巡察任务分工示例（Python伪代码）
class InspectionTeam:
    def __init__(self,组长,副组长,成员):
        self组长 = 组长
        self副组长 = 副组长
        self成员 = 成员
        self分工 = {}
    
    def set_division_of_labor(self):
        """明确分工"""
        self分工 = {
            "综合组": ["负责撰写报告", "管理档案", "协调联络"],
            "谈话组": ["负责个别谈话", "查阅资料", "核实问题"],
            "核查组": ["负责财务核查", "项目核查", "信访核查"],
            "后勤组": ["负责车辆、食宿", "安全保障"]
        }
        print("分工明确：", self.分工)
    
    def prepare_materials(self):
        """准备材料清单"""
        materials = [
            "上级关于巡视巡察的文件和要求",
            "被巡视巡察单位的基本情况",
            "信访举报材料",
            ...
        ]
        return materials

（2）制定工作方案 工作方案应包括：

• 指导思想和政治定位
• 监督重点内容（“四个落实”：落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况；落实全面从严治党战略部署情况；落实新时代党的组织路线情况；落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况）
• 时间安排和工作步骤
• 组织保障和纪律要求

2.2 巡视巡察了解阶段：深入细致发现问题

了解阶段是整个工作的核心环节，关键在于“深、准、透”。

（1）个别谈话技巧 个别谈话是发现问题的重要手段。谈话对象包括：

• 被巡视巡察单位领导班子成员
• 中层干部和一般干部
• 退休老同志和服务对象代表

谈话策略：

• 开门见山式：对领导干部，直接询问贯彻落实中央决策部署情况。
• 迂回试探式：对敏感问题，通过询问工作困难、建议等方式切入。
• 印证核实式：对已有线索，通过多方印证核实问题。
• 教育引导式：对心存顾虑的谈话对象，讲明政策、消除顾虑。

（2）查阅资料方法 查阅资料是发现问题的基础。重点查阅：

• 党委（党组）会议记录、中心组学习记录
• 人事任免档案、项目审批文件
• 财务账目、凭证、合同
• 信访举报处理记录

查阅技巧：

• 时间关联法：将文件时间与重大事件、重要决策时间关联分析。
• 对比分析法：横向对比同类单位、纵向对比历史数据。 「对比分析法」在实际工作中非常实用。例如，通过对比某单位近三年的“三公”经费支出，发现某年异常激增，进而发现违规报销问题；通过横向对比同类型单位的项目审批周期，发现某单位审批时间过长，可能存在利益输送问题。

（3）受理信访举报 设立举报电话、邮箱和信箱，拓宽问题线索来源。对收到的信访举报，要建立台账，分类处置，及时核查。

2.3 巡视巡察报告阶段：精准反映问题

报告是巡视巡察成果的集中体现，必须做到事实清楚、定性准确、建议可行。

报告结构：

• 总体评价：对被巡视巡察单位的总体情况作出政治评价。
• 主要问题：分类列出发现的主要问题，每个问题要有具体事例支撑。
• 问题线索分类：按“立行立改、追责问责、移送处理”分类。
• 意见建议：针对性提出整改建议，既要治标更要治本。

报告撰写要点：

• 政治站位要高：每个问题都要从政治高度分析。
• 事例要具体：不能空泛，要有时间、地点、人物、事件。
• 定性要准确：严格依据党纪国法和政策规定。
• 建议要可行：具有可操作性，能落地见效。

2.4 巡视巡察反馈与整改阶段：做好“后半篇文章”

反馈是巡视巡察工作的关键一环，整改是检验巡视巡察成效的重要标准。

（1）反馈要求

• 原汁原味：不修饰、不遮掩，向被巡视巡察单位党组织原汁原味反馈。
• 双反馈：向被巡视巡察单位党组织反馈，同时向其上级主管单位党组织反馈。
• 双责任：被巡视巡察单位党组织承担整改主体责任，其上级主管单位党组织承担日常监督责任。
• 双公开：整改情况向党内通报，向社会公开。

（2）整改监督 建立整改台账，实行销号管理。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的，要严肃追责问责。

3. 巡视巡察核心方法与技巧详解

3.1 政治监督具体化、精准化方法

（1）“四个落实”监督框架 这是当前巡视巡察监督的总框架，必须贯穿始终。

落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况：

• 重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。
• 检查贯彻落实新发展理念、推动高质量发展情况。
• 检查防范化解重大风险责任落实情况。
• 检查保障和改善民生政策落实情况。

案例： 检查某市贯彻落实“双减”政策情况。通过查阅文件、会议记录，发现该市虽然出台了文件，但未召开专题会议研究部署，也未制定具体实施细则，导致政策落地“最后一公里”受阻，存在形式主义问题。

（2）“关键少数”监督法 聚焦被巡视巡察单位领导班子及其成员，特别是“一把手”。

监督重点：

• 政治立场是否坚定
• 履职用权是否规范
• 廉洁自律是否严格
• 责任担当是否到位

案例： 检查某单位“一把手”履职情况。通过调阅会议记录，发现该单位“一把手”在“三重一大”事项决策中，存在个人决定重大问题、搞“一言堂”现象，违反民主集中制原则。

3.2 发现问题的具体技巧

（1）“顺藤摸瓜”法 从表面现象入手，层层深入，直至找到问题根源。

案例： 某单位账目显示有大额咨询费支出。顺着这条线索，核查组查阅了咨询合同、对方公司资质、资金流向，最终发现是通过虚构咨询业务套取资金用于违规发放补贴。

（2）“数据比对”法 利用大数据技术，对海量数据进行比对分析，发现异常情况。

案例： 检查某单位公务用车情况。通过比对公车GPS轨迹与单位公务活动记录，发现多辆公车周末频繁出入高档消费场所，存在公车私用问题。

（3）“外围摸底”法 对涉及专业性强、内部难以核实的问题，通过外部调查获取证据。

案例： 检查某单位工程建设项目。通过向住建、财政等部门调取相关数据，发现该项目招投标程序不规范，存在违规指定施工单位问题。

（4）“谈话突破”法 通过巧妙的谈话策略，获取关键信息。

案例： 在与某单位财务负责人谈话时，先从其工作职责、工作困难聊起，建立信任，然后看似随意地问：“你们单位的福利发放是怎么管理的？”对方放松警惕后，透露了违规发放津补贴的事实。

3.3 财务与项目核查技巧

（1）财务核查要点

• 看账目：总账、明细账、日记账是否规范。
• 看凭证：原始凭证是否真实，报销手续是否齐全。 巡视巡察中财务核查是发现违规问题的关键环节，需要重点关注以下几个方面：

重点关注的异常科目：

• 其他应收款/其他应付款：长期挂账、异常增减可能隐藏挪用资金或账外资金。
• 管理费用/销售费用：大额、频繁的咨询费、服务费、会议费可能涉及虚开发票套取资金。
• 在建工程/固定资产：长期不结转、不计提折旧可能隐藏项目未完工或资产流失问题。
• 专项经费：是否专款专用，有无挤占挪用。

核查方法：

• 审阅法：仔细阅读会计凭证、账簿、报表。
• 核对法：核对账证、账账、账实是否相符。
• 分析法：分析财务指标异常变动。
• 查询法：向相关人员询问核实。

（2）项目核查要点

• 立项审批：是否经过科学论证和集体决策。
• 招投标程序：是否公开、公平、公正。
• 合同管理：条款是否规范，执行是否严格。
• 资金支付：是否按进度支付，有无超付、提前支付。
• 竣工验收：程序是否规范，质量是否达标。

案例： 检查某单位信息化建设项目。通过核查发现，该项目预算1000万元，实际支付1200万元，超支200万元。进一步核查发现，超支部分主要是增加功能模块，但增加功能模块未经集体决策，也未重新招投标，属于违规操作。

3.4 谈话技巧与心理博弈

（1）谈话前的准备

• 熟悉谈话对象基本情况（年龄、履历、性格、社会关系）。
• 梳理问题线索，明确谈话目的。
• 制定谈话方案和应急预案。

（2）谈话中的策略

• 营造氛围：严肃而不失温和，讲明政策。
• 观察细节：注意谈话对象的表情、语气、肢体语言。
• 把握节奏：该快则快，该慢则慢，适时出示证据。
• 政策攻心：讲明“自查从宽、被查从严”政策。
• 情感共鸣：适当共情，引导对方说出实情。

（3）谈话后的分析

• 及时整理谈话笔录，分析关键信息。
• 对比印证不同谈话对象的说法。
• 发现矛盾点，为下一步核查指明方向。
• 对比印证不同谈话对象的说法是关键。例如，A说某项目是集体决策，B说没开过会，C说领导打过招呼。通过对比，就能锁定问题方向，进一步核查会议记录和决策程序。

3.5 报告撰写技巧与案例分析

（1）报告撰写的“三要素”

• 问题定性：用政治语言描述问题，上升到政治高度。
• 事实支撑：每个问题至少有2-3个具体事例。
• 数据支撑：用数据说话，增强说服力。

2）报告撰写的“四忌”

• 忌空泛：不能只说“学习不够深入”，要具体说明学了什么、为什么不够深入。
• 忌模糊：不能说“有的同志”，要具体到事例。
• 忌夸大：不能把一般问题说成严重问题。
• 忌主观：不能用“可能”、“大概”等词，必须事实清楚。

（3）案例分析：某单位违反中央八项规定精神问题报告片段 问题： 违规发放津补贴问题突出。 事实支撑：

• 2022年1月至2023年6月，该单位以“值班费”、“加班费”名义，违规向职工发放津补贴共计58.6万元。
• 其中，2022年春节前后，以“过节费”名义发放30万元，无政策依据，未履行审批程序。
• 通过虚列会议费、培训费套取资金用于发放补贴。 数据支撑： 人均违规发放1.2万元，涉及职工49人。 政治定性： 这是典型的违反中央八项规定精神行为，是形式主义、官僚主义的具体表现，损害了党的形象，必须严肃处理。

4. 巡视巡察工作中常见问题与应对策略

4.1 被巡视巡察单位常见的抵触行为及应对

常见抵触行为：

• 消极应付：提供资料拖拖拉拉，不配合。
• 选择性提供：只提供对自己有利的资料。
• 隐瞒真相：销毁证据、订立攻守同盟。
• 说情干扰：通过各种关系打探消息、说情。
• 围追堵截：阻挠谈话对象与巡视巡察组接触。

应对策略：

• 讲明纪律：明确告知干扰巡视巡察工作的后果。
• 依靠党委：及时向巡视巡察工作领导小组汇报，依靠上级党组织施压。
• 灵活调整：改变谈话方式、时间、地点，避免被牵着鼻子走。
• 外围突破：通过外部调查获取证据，减少对内部资料的依赖。
• 固定证据：对关键证据及时采取保全措施，防止被销毁。

4.2 发现问题线索的“瓶颈”及破解方法

常见瓶颈：

• 问题线索少：被巡视巡察单位问题不明显。
• 问题线索虚：反映的问题大多查无实据。
• 专业问题看不懂：涉及金融、工程等专业领域。
• 证据难固定：当事人不配合，证据易灭失。

破解方法：

• 拓宽渠道：加大宣传力度，广泛发动群众举报。
• 数据挖掘：利用大数据技术，从海量数据中发现异常。
• 专业支持：协调审计、财政、公安等专业部门介入。
• 谈话突破：通过巧妙的谈话获取关键证据。
• 回头看：对已有线索进行再梳理、再分析。

4.3 巡视巡察干部自身面临的压力与调适

压力来源：

• 工作压力：任务重、时间紧、要求高。
• 心理压力：怕发现不了问题，怕问题定性不准，怕得罪人。
• 安全压力：人身安全、信息安全。
• 家庭压力：长期出差，无法照顾家庭。

调适方法：

• 加强学习：提升能力，增强自信。
• 团队协作：互相支持，共同分担。
• 规律作息：保证休息，保持体力。
• 心理疏导：及时倾诉，寻求支持。
• 严守纪律：自身正，不怕邪。

5. 巡视巡察工作的最新政策与发展趋势

5.1 党的二十大对巡视巡察工作的新部署

党的二十大报告强调，要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。这为新时代巡视巡察工作指明了方向。

新要求：

• 更加强调政治定位：把“两个维护”作为根本任务。
• 更加强调精准有效：聚焦“关键少数”和重点领域。
• 更加强调整改落实：做好“后半篇文章”，强化成果运用。
• 更加强调上下联动：推动巡视巡察与其他监督贯通协调。

5.2 《中国共产党巡视工作条例》的修订要点

2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》进一步规范了巡视巡察工作。

主要修订内容：

• 明确巡察工作责任主体：规定了市县党委巡察工作主体责任。
• 强化对“一把手”的监督：将“一把手”作为监督重点。
• 完善巡视巡察上下联动格局：推动巡视巡察系统优势和监督合力。
• 加强巡视队伍建设：对巡视巡察干部的选配、管理提出更高要求。

5.3 数字化、智能化在巡视巡察中的应用

随着科技发展，大数据、人工智能等技术正逐步应用于巡视巡察工作。

应用场景：

• 数据比对分析：比对公车轨迹、财务数据、招投标信息等。
• 智能线索筛查：通过算法模型自动识别异常数据。
• 远程指挥调度：实现对多个巡视巡察组的远程指挥。
• 档案电子化管理：提高工作效率和安全性。

案例： 某省巡视办开发“巡视巡察数据分析系统”，整合财政、税务、公安等12个部门数据，通过模型分析，自动发现某单位存在虚开发票套取资金问题，效率提升80%。

6. 结语：持续学习，不断提升履职能力

巡视巡察工作是一项政治性、政策性、专业性极强的工作，需要巡视巡察干部持续学习、不断实践、总结提升。通过参加培训，掌握核心方法与技巧，是提升履职能力的重要途径。

但培训只是开始，真正的提升在于实践。希望每一位巡视巡察干部都能以高度的政治责任感和使命感，投身到巡视巡察工作中去，敢于亮剑、善于斗争，为推动全面从严治党向纵深发展贡献自己的力量。

记住：巡视巡察的权威来自于发现问题，巡视巡察的生命力在于解决问题。 只有不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力，才能真正发挥巡视巡察的利剑作用，无愧于党和人民的重托。