在新时代背景下，基层党建是推动区域高质量发展、实现社会治理现代化的核心引擎。抚顺市作为辽宁省的重要工业城市，近年来在基层党建领域进行了大量创新实践，取得了显著成效，不仅夯实了党的执政根基，更成为引领区域经济社会发展的强大动力。本文将从抚顺基层党建的创新实践、显著成效以及如何引领区域发展新篇章三个方面，结合具体案例和数据，进行详细阐述。
一、抚顺基层党建的创新实践
抚顺市在基层党建中，注重结合本地实际，探索出了一系列具有地方特色的创新模式。这些实践不仅提升了党组织的凝聚力和战斗力，还有效解决了基层治理中的难点问题。
1. “党建+网格化管理”模式的深化应用
抚顺市将党建工作与网格化管理深度融合，构建了“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”的四级组织体系。每个网格配备专职网格员，由党员骨干担任，实现了党建引领下的精细化治理。
具体案例： 在顺城区长春街道，社区党委将辖区划分为12个网格，每个网格设立党支部，由社区党员担任支部书记。网格员通过“抚顺党建”APP实时上报问题，如环境卫生、邻里纠纷等，社区党委及时协调解决。例如，2023年，该街道通过网格化管理处理了超过500起居民投诉，问题解决率达到98%以上，居民满意度大幅提升。
代码示例（模拟网格化管理数据上报系统）：
虽然网格化管理本身不涉及编程，但为了更直观地说明其运作，我们可以用简单的Python代码模拟一个数据上报和处理流程。假设每个网格员通过APP上报问题，系统自动分类并分配给相应负责人。
class GridIssue:
def __init__(self, grid_id, issue_type, description, reporter):
self.grid_id = grid_id
self.issue_type = issue_type # 如'环境', '纠纷', '安全'
self.description = description
self.reporter = reporter
self.status = 'pending' # 初始状态为待处理
class GridManagementSystem:
def __init__(self):
self.issues = []
def report_issue(self, issue):
self.issues.append(issue)
print(f"问题已上报：网格{issue.grid_id}，类型{issue.issue_type}")
def assign_issue(self, issue, responsible_person):
issue.status = 'assigned'
print(f"问题已分配给{responsible_person}，当前状态：{issue.status}")
def resolve_issue(self, issue, resolution):
issue.status = 'resolved'
print(f"问题已解决：{resolution}")
def get_issue_stats(self):
stats = {}
for issue in self.issues:
stats[issue.issue_type] = stats.get(issue.issue_type, 0) + 1
return stats
# 模拟使用
system = GridManagementSystem()
issue1 = GridIssue(1, '环境', '小区垃圾堆积', '张三')
system.report_issue(issue1)
system.assign_issue(issue1, '社区环卫部门')
system.resolve_issue(issue1, '已清理垃圾并加强巡查')
print(f"问题统计：{system.get_issue_stats()}")
说明： 这个简单的代码模拟了网格化管理系统的基本流程，展示了如何通过技术手段提升党建工作的效率和透明度。在实际应用中，抚顺市开发了更复杂的APP和平台，整合了大数据分析，进一步优化了问题处理机制。
2. “红色物业”党建品牌的打造
针对老旧小区物业管理难题，抚顺市创新推出“红色物业”模式，将党组织建在物业企业上，由社区党委领导物业党支部，共同解决居民诉求。
具体案例： 在新抚区，抚顺市物业总公司成立党支部，与社区党委共建。例如，在永安台街道，物业党支部牵头，联合社区党员和居民代表，定期召开“红色议事会”，讨论小区改造、停车管理等问题。2022年，通过该模式，成功推动了3个老旧小区的电梯加装工程，解决了200多户居民的出行难题。
数据支撑： 据抚顺市委组织部统计，截至2023年底，全市已建立“红色物业”党支部120个，覆盖老旧小区85%，居民投诉率下降40%，物业费收缴率提升至95%。
3. “党员积分制”管理的创新探索
为激发党员参与基层治理的积极性，抚顺市推行“党员积分制”，将党员参与志愿服务、社区活动等行为量化积分，积分与评优评先挂钩。
具体案例： 在东洲区，社区党委为每位党员建立积分档案，通过APP记录参与活动情况。例如，党员李华每月参与社区巡逻、环境整治等活动，累计积分达150分，被评为“年度优秀党员”，并获得社区表彰。2023年，该区党员参与社区活动的平均时长从每月2小时提升至5小时。
代码示例（模拟党员积分管理系统）：
以下是一个简单的Python代码，模拟党员积分的记录和查询功能。
class PartyMember:
def __init__(self, name, member_id):
self.name = name
self.member_id = member_id
self.score = 0
self.activities = []
def add_activity(self, activity_name, points):
self.score += points
self.activities.append((activity_name, points))
print(f"{self.name}参与{activity_name}，获得{points}分，当前总分：{self.score}")
def get_score(self):
return self.score
def get_activities(self):
return self.activities
class ScoreManagementSystem:
def __init__(self):
self.members = {}
def add_member(self, member):
self.members[member.member_id] = member
def record_activity(self, member_id, activity_name, points):
if member_id in self.members:
self.members[member_id].add_activity(activity_name, points)
else:
print("党员不存在")
def get_ranking(self):
sorted_members = sorted(self.members.values(), key=lambda x: x.score, reverse=True)
return [(m.name, m.score) for m in sorted_members]
# 模拟使用
system = ScoreManagementSystem()
member1 = PartyMember("李华", "001")
system.add_member(member1)
system.record_activity("001", "社区巡逻", 10)
system.record_activity("001", "环境整治", 15)
print(f"积分排名：{system.get_ranking()}")
说明： 这个代码展示了积分制管理的基本逻辑，实际系统中可能集成更多功能，如自动提醒、数据分析等。抚顺市通过此类系统，实现了党员管理的数字化和透明化。
4. “党建+乡村振兴”的融合实践
在农村地区，抚顺市将党建与乡村振兴紧密结合，通过“党支部+合作社+农户”模式，发展特色产业，带动农民增收。
具体案例： 在清原县，红透山村党支部牵头成立中药材种植合作社，党员带头试种黄芪、人参等药材，并邀请专家提供技术指导。2023年，合作社带动200多户农户参与，户均增收8000元。同时，党支部还组织党员电商团队，通过直播带货销售农产品，年销售额突破500万元。
数据支撑： 抚顺市农业农村局数据显示，2023年，全市农村党员领办合作社达150个，带动农户1.2万户，农村居民人均可支配收入同比增长7.5%。
二、抚顺基层党建的显著成效
抚顺市的基层党建创新实践，不仅提升了党组织的活力，还带来了多方面的显著成效，具体表现在以下几个方面。
1. 党组织凝聚力和战斗力显著增强
通过创新实践，抚顺市基层党组织的组织力、号召力和执行力大幅提升。例如，在疫情防控期间，全市基层党组织迅速响应，党员冲锋在前，累计组织志愿者超过10万人次，有效保障了居民生活和安全。
数据支撑： 据抚顺市委组织部统计，2023年，全市基层党组织开展主题党日活动超过5000次，参与党员达20万人次，党员参与率从2019年的65%提升至2023年的92%。
2. 基层治理效能明显提升
党建引领下的网格化管理和“红色物业”等模式，显著提高了基层治理的精细化和智能化水平。居民诉求得到快速响应，矛盾纠纷化解率大幅提高。
具体案例： 在望花区，通过“党建+网格化”系统，2023年处理居民投诉的平均时间从原来的3天缩短至1天，问题解决率从85%提升至98%。居民对社区工作的满意度调查得分从80分提高到95分（满分100分）。
3. 经济发展与民生改善同步推进
党建与经济发展的深度融合，为抚顺市的产业升级和乡村振兴注入了新动力。党员带头创业、领办项目，带动了就业和增收。
数据支撑： 2023年，抚顺市地区生产总值同比增长5.2%，其中基层党建引领的特色产业贡献了显著份额。例如，清原县中药材产业产值突破10亿元，带动就业5000余人。
4. 党群关系更加密切
通过党员积分制、志愿服务等活动，党员与群众的联系更加紧密，群众对党的信任度和满意度持续提升。
调查数据： 2023年抚顺市统计局开展的群众满意度调查显示，对基层党组织工作的满意度达到96.5%，较2020年提高了12个百分点。
三、引领区域发展新篇章
抚顺市的基层党建创新实践，不仅解决了当前问题，更为区域长远发展奠定了坚实基础，开启了高质量发展的新篇章。
1. 为产业升级提供组织保障
抚顺作为老工业基地，面临转型压力。基层党建通过“党建+产业”模式，引导党员在技术创新、招商引资中发挥先锋模范作用。例如，在顺城区，工业园区党委组织党员技术骨干成立攻关小组，帮助企业解决生产难题，2023年推动10家企业完成技术改造，产值增长15%。
2. 推动城乡融合发展
通过“党建+乡村振兴”，抚顺市促进了城乡资源要素流动。例如，新抚区与清原县开展“城乡党建结对共建”，城市社区党组织帮助农村党支部发展电商、旅游等产业，2023年带动农村旅游收入增长30%。
3. 提升城市软实力
基层党建创新提升了城市治理水平和居民幸福感，增强了城市的吸引力和竞争力。抚顺市连续两年在辽宁省城市文明指数测评中排名前列，2023年吸引外来投资同比增长20%。
4. 为全国基层党建提供“抚顺经验”
抚顺市的创新实践，如“红色物业”“党员积分制”等，已被多个省市借鉴推广。2023年，抚顺市接待了来自全国20多个省市的考察团，其经验被纳入中央党校基层党建教学案例。
结语
抚顺市的基层党建创新实践，是新时代党建引领基层治理的生动缩影。通过“党建+网格化”“红色物业”“党员积分制”等创新模式，抚顺不仅提升了党组织的凝聚力和战斗力，更在经济发展、民生改善、城乡融合等方面取得了显著成效，为区域高质量发展注入了强劲动力。未来，抚顺市将继续深化党建创新，探索更多适应新时代要求的基层党建路径，为全面建设社会主义现代化国家贡献“抚顺力量”。
（注：本文基于公开资料和报道整理，具体数据和案例可能随时间变化，建议读者参考最新官方发布。）