在当今全球经济格局深刻变革、新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，高质量发展已成为中国经济社会发展的核心主题。与此同时，数字化转型作为驱动高质量发展的关键引擎，正以前所未有的深度和广度重塑着政府治理、产业升级和社会运行的模式。贵安新区，作为国家级新区和国家大数据综合试验区的核心承载区，肩负着探索高质量发展新路径、打造数字化转型新标杆的重要使命。近日，一场面向贵安新区全体干部的专题讲座成功举办，聚焦“高质量发展与数字化转型”这一核心议题，旨在统一思想、凝聚共识、提升能力，为新区在新征程上实现跨越式发展注入强劲动能。
一、 深刻认识高质量发展与数字化转型的时代内涵与战略意义
（一） 高质量发展的核心要义与实践要求
高质量发展并非简单的经济增长速度之争，而是发展理念的深刻变革。它要求我们从“有没有”转向“好不好”，从注重量的积累转向注重质的提升，从要素驱动转向创新驱动。其核心特征体现在：
- 创新驱动：科技自立自强成为战略支撑，新质生产力加速形成。
- 协调均衡：区域、城乡、产业、经济社会发展更加协调。
- 绿色低碳：人与自然和谐共生，碳达峰碳中和目标引领发展方式转型。
- 开放共赢：更高水平的对外开放，深度融入全球产业链供应链。
- 共享普惠：发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。
对于贵安新区而言，高质量发展意味着：
- 产业能级跃升：摆脱对传统路径的依赖，大力发展数字经济、高端制造、绿色能源等战略性新兴产业，构建现代化产业体系。
- 城市品质提升：建设宜居、韧性、智慧的现代化新城，提升公共服务水平和人居环境质量。
- 体制机制创新：深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发各类市场主体活力。
- 生态价值转化：发挥“生态之州”的优势，将绿水青山转化为金山银山，实现生态保护与经济发展的双赢。
（二） 数字化转型的驱动作用与赋能路径
数字化转型是利用新一代信息技术（如大数据、人工智能、云计算、物联网、区块链等）对生产方式、生活方式和治理方式进行系统性、革命性重塑的过程。它不仅是技术应用，更是战略重构和组织变革。
- 对政府治理的赋能：推动“数字政府”建设，实现决策科学化、治理精准化、服务高效化。例如，通过“一网通办”、“一网统管”提升政务服务效能和城市治理水平。
- 对产业升级的赋能：推动传统产业智能化改造和数字化转型，培育新业态、新模式。例如，制造业的“智能工厂”、农业的“智慧农场”、服务业的“平台经济”。
- 对社会发展的赋能：促进数字普惠，缩小数字鸿沟，提升教育、医疗、文化等公共服务的可及性和质量。
（三） 二者的辩证统一关系
高质量发展与数字化转型相辅相成、相互促进。高质量发展是目标，数字化转型是手段和路径。没有数字化转型的高质量发展是低效的、不可持续的；没有高质量发展导向的数字化转型是盲目的、可能偏离方向的。贵安新区作为国家大数据综合试验区，必须将二者紧密结合，以数字化转型驱动质量变革、效率变革、动力变革，走出一条具有新区特色的高质量发展之路。
二、 贵安新区推进高质量发展与数字化转型的实践探索与挑战
（一） 已有基础与优势
贵安新区在数字经济发展方面已具备先发优势：
- 基础设施领先：建成了国家级互联网骨干直连点、国际数据通道，数据中心集群规模位居全国前列，为“东数西算”工程提供了重要支撑。
- 产业生态初具：吸引了苹果、华为、腾讯、三大运营商等头部企业数据中心落地，形成了以数据中心为核心，涵盖数据存储、计算、处理、应用等环节的产业链条。
- 政策红利叠加：享有国家级新区、大数据综合试验区、生态文明示范区等多重政策支持，为改革创新提供了广阔空间。
- 生态环境优越：凉爽的气候、稳定的地质条件、丰富的绿色能源，为建设绿色低碳数据中心提供了得天独厚的条件。
（二） 面临的挑战与短板
在肯定成绩的同时，也必须清醒认识到面临的挑战：
- 产业“重硬轻软”：数据中心等“硬”基础设施占比高，而数据要素流通、软件开发、算法模型、行业应用等“软”实力相对薄弱，产业链条有待延伸和完善。
- 人才结构性短缺：高端研发人才、复合型管理人才、技能型工匠人才不足，制约了创新能力和产业竞争力的提升。
- 数据要素市场化配置改革有待深化：数据确权、定价、交易、安全等基础制度尚不完善，数据价值释放不充分。
- 区域协同与辐射带动能力需增强：如何更好地融入贵阳-贵安-安顺都市圈，辐射带动周边地区发展，需要更有效的机制。
- 体制机制创新仍需突破：在行政审批、土地管理、金融支持等方面，仍需进一步解放思想，大胆探索。
三、 以数字化转型驱动高质量发展的具体路径与策略
（一） 构建现代化数字产业体系
- 夯实“算力底座”：优化数据中心布局，提升能效水平，发展绿色算力。推动数据中心从“存储型”向“计算型”、“智能型”升级。
- 举例：贵安新区可规划建设“算力调度中心”，整合区域内各数据中心资源，通过统一的调度平台，为不同需求的客户提供弹性、高效的算力服务，就像电网调度电力一样调度算力资源。
- 培育“数据要素市场”：依托贵阳大数据交易所，探索数据确权、评估、定价、交易、结算等全流程服务，激活数据要素价值。
- 举例：可以设计一个“数据产品”交易流程。例如，一家气象数据公司将其经过脱敏处理的、用于农业保险的气象数据产品，在交易所挂牌。一家保险公司通过交易所的平台，购买该数据产品，用于精准评估农业灾害风险，从而设计更合理的保险产品。交易所提供合同模板、合规审核、资金结算等服务。
- 发展“数字融合产业”：推动大数据与实体经济深度融合，重点发展工业互联网、智慧农业、数字文旅、智慧医疗等。
- 举例（工业互联网）：在贵安新区的装备制造企业中，部署工业物联网传感器，实时采集设备运行数据（如温度、振动、能耗）。通过边缘计算节点进行初步处理，将关键数据上传至云平台。利用AI算法进行预测性维护，提前预警设备故障，减少非计划停机时间。同时，通过分析生产全流程数据，优化工艺参数，提升产品质量和生产效率。
（二） 打造智慧治理与服务新范式
- 深化“数字政府”建设：推动政务数据共享开放，实现“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”。
- 举例（一网通办）：企业开办“一件事”集成服务。申请人只需在新区政务服务平台提交一次材料，系统自动将信息分发至市场监管、税务、社保、公积金、银行等部门，各部门并行办理，结果统一反馈。后台通过数据共享交换平台实现信息实时流转，无需申请人重复提交材料。
- 建设“智慧城市”：聚焦交通、环保、应急、社区等场景，提升城市运行效率和居民生活品质。
- 举例（智慧交通）：在新区主干道部署智能交通信号灯和车路协同设备。通过AI算法实时分析车流、人流数据，动态调整信号灯配时，缓解拥堵。同时，向公众发布实时路况和最优出行路线，引导车辆分流。
- 提升公共服务数字化水平：发展智慧教育、智慧医疗、智慧养老等。
- 举例（智慧医疗）：建设区域医疗健康信息平台，实现居民电子健康档案和电子病历的互联互通。通过远程医疗系统，新区居民可以预约三甲医院专家进行远程会诊。利用AI辅助诊断系统，帮助基层医生提高诊断准确率。
（三） 优化数字化转型的支撑体系
- 强化人才引育：实施“数字人才”专项计划，引进高端领军人才，培养本土技能人才，建立产学研用协同培养机制。
- 举例：与高校、职业院校合作开设大数据、人工智能、工业互联网等专业，定向培养技能型人才。设立“数字工匠”工作室，鼓励企业开展内部技能培训和认证。
- 完善政策与标准体系：出台支持数字化转型的专项政策，在资金、土地、税收等方面给予倾斜。积极参与国家和行业标准制定。
- 举例：设立“数字化转型专项资金”，对中小企业购买云服务、实施智能化改造项目给予补贴。制定新区“智慧园区”建设标准，指导园区统一规划、统一建设。
- 筑牢数字安全屏障：统筹发展与安全，建立健全数据安全管理制度，提升网络安全防护能力。
- 举例：建立新区级数据安全监管平台，对重要数据的采集、传输、存储、使用、销毁进行全生命周期监控和审计。定期开展网络安全攻防演练，提升应急响应能力。
四、 对新区干部的能力要求与行动倡议
（一） 转变思维，树立“数字思维”
干部要从传统的管理思维向数据驱动、平台思维、用户思维转变。要善于用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。例如，在项目评估中，不仅要看投资额、占地面积，更要分析其数据价值、技术含量、产业链带动能力。
（二） 提升能力，掌握“数字工具”
干部要主动学习大数据、人工智能、云计算等基础知识，了解数字化转型的前沿趋势和应用场景。要熟练使用各类政务办公系统、数据分析工具，提高工作效率和决策科学性。例如，学习使用Python进行简单的数据清洗和分析，或使用BI工具制作可视化报表。
（三） 深入一线，推动“数字实践”
干部要深入企业、社区、项目现场，了解数字化转型的实际需求和痛点，将政策、资源精准对接。要勇于担当，敢于在数据共享、流程再造、模式创新等方面先行先试，当好改革的“促进派”和“实干家”。
（四） 协同联动，形成“数字合力”
数字化转型是一项系统工程，需要各部门打破壁垒、协同作战。干部要树立全局观念，主动跨部门沟通协作，共同推进重大数字化项目落地。例如，在推进“智慧园区”建设时，发改、经信、规划、招商等部门要形成合力，统一规划、统一标准、协同招商。
五、 结语：拥抱变革，开创未来
贵安新区站在了新的历史起点上。高质量发展与数字化转型是时代赋予的使命，也是新区实现跨越发展的必由之路。这场讲座不仅是一次知识的传递，更是一次思想的动员和行动的号召。全体干部要深刻领会讲座精神，将所学所思转化为推动工作的具体行动，以“敢为人先”的闯劲、“钉钉子”的韧劲，勇当高质量发展的排头兵、数字化转型的先行者，奋力谱写贵安新区现代化建设的崭新篇章，为贵州乃至全国的高质量发展贡献“贵安智慧”和“贵安力量”。