怀化，这座位于湖南省西部的山水之城，以其独特的自然风光、深厚的历史文化和丰富的民族风情而闻名。近年来，怀化市积极推动旅游产业的转型升级，致力于将旅游业打造成为全市经济发展的支柱产业。2023年，怀化旅游发展大会在怀化市鹤城区隆重举行，这不仅是一次行业盛会，更是怀化旅游发展史上的一个重要里程碑。本次大会以“文旅融合，赋能发展”为主题，汇聚了来自政府、企业、学术界和媒体的众多嘉宾，共同探讨怀化旅游的未来发展方向。本文将详细分析本次大会的背景、主要内容、亮点成果以及对怀化旅游发展的深远影响，并结合具体案例，为读者呈现一幅怀化旅游发展的全景图。
一、大会背景与意义
怀化旅游发展大会的举办，是怀化市委、市政府贯彻落实国家和湖南省关于文化旅游高质量发展战略的具体行动。怀化市拥有得天独厚的旅游资源，包括世界自然遗产地张家界（部分区域）、国家级风景名胜区凤凰古城（邻近）、以及怀化本地的洪江古商城、黔阳古城、高椅古村等历史文化遗址，还有雪峰山、万佛山等自然景观。然而，长期以来，怀化旅游存在资源分散、品牌不突出、产业链不完善等问题。通过举办旅游发展大会，怀化旨在整合资源、提升品牌、吸引投资，推动旅游产业从“门票经济”向“综合经济”转型。
本次大会在鹤城区举行，具有特殊意义。鹤城区作为怀化市的政治、经济、文化中心，是怀化旅游的集散地和门户。大会选址鹤城区，不仅便于展示怀化旅游的整体形象，还能通过鹤城区的交通枢纽优势，辐射周边县市，形成联动效应。大会期间，怀化市发布了《怀化市旅游发展“十四五”规划》，明确了未来五年的发展目标：到2025年，全市旅游总收入突破1000亿元，旅游人数达到1亿人次，打造一批国内外知名的旅游目的地。
二、大会主要内容与议程
怀化旅游发展大会历时三天，议程丰富，涵盖了开幕式、主题演讲、项目签约、实地考察和闭幕式等多个环节。以下是大会的主要内容：
1. 开幕式与领导致辞
大会开幕式于9月10日上午在怀化国际会展中心举行。湖南省副省长、怀化市委书记、市长等领导出席并致辞。湖南省副省长强调，怀化旅游发展要立足生态优势，坚持绿色发展，推动文旅深度融合。怀化市委书记在致辞中指出，怀化将把旅游产业作为“一把手”工程来抓，通过政策扶持、资金投入和机制创新，全力推动旅游产业高质量发展。
2. 主题演讲与圆桌论坛
大会邀请了国内知名旅游专家、学者和企业家进行主题演讲。例如，中国旅游研究院院长戴斌以“新时代旅游消费趋势与怀化机遇”为题，分析了当前旅游市场的变化：从观光游向休闲度假游转变，从大众旅游向个性化、定制化旅游转变。他建议怀化应重点发展生态旅游、文化旅游和乡村旅游，打造“怀化味道”的旅游产品。
圆桌论坛环节，来自张家界、凤凰古城、桂林等地的旅游管理者和怀化本地企业代表，围绕“区域旅游合作与协同发展”展开讨论。大家一致认为，怀化应加强与周边地区的合作，共同打造“大湘西旅游圈”，实现资源共享、客源互送。
3. 项目签约仪式
大会期间，共签约旅游项目25个，总投资额达150亿元。这些项目包括：
- 洪江古商城提质改造项目：投资30亿元，由湖南华天集团负责，将洪江古商城打造成集历史文化体验、商业休闲、夜间经济于一体的旅游综合体。
- 雪峰山国际旅游度假区项目：投资50亿元，由北京中青旅集团投资，规划建设高山滑雪、森林康养、户外运动等设施，打造四季皆宜的度假目的地。
- 怀化高铁南站旅游集散中心项目：投资20亿元，由怀化城投集团承建，将建设集交通换乘、旅游咨询、购物餐饮于一体的综合服务设施，提升游客体验。
这些项目的落地，将为怀化旅游注入强劲动力。
4. 实地考察与体验活动
大会组织参会嘉宾实地考察了怀化多个旅游景点，包括洪江古商城、黔阳古城和高椅古村。在洪江古商城，嘉宾们体验了明清时期的商贾文化，观看了非遗表演“沅水号子”。在黔阳古城，大家漫步于青石板街道，感受“楚南第一胜境”的韵味。在高椅古村，嘉宾们参观了保存完好的明清古建筑群，了解了侗族民俗文化。这些实地考察让嘉宾们对怀化旅游的潜力有了更直观的认识。
5. 闭幕式与成果发布
大会闭幕式上，怀化市旅游发展委员会发布了《怀化旅游发展大会成果报告》，总结了大会取得的成果：签约项目25个，总投资150亿元；发布了“怀化旅游十大精品线路”；成立了“怀化旅游产业联盟”，由50家本地旅游企业组成，旨在加强行业自律与合作。
三、大会亮点与创新
本次怀化旅游发展大会在多个方面展现出创新和亮点，为怀化旅游发展提供了新思路。
1. 数字化与智慧旅游
大会首次引入数字化元素，打造了“智慧怀化旅游”平台。该平台通过微信小程序和APP，为游客提供一站式服务，包括景点预约、电子导览、在线购票、智能推荐等。例如，游客在小程序上输入“怀化三日游”，系统会根据游客的兴趣和时间，自动生成个性化行程，并推荐附近的餐饮和住宿。大会期间，嘉宾们通过该平台体验了“云游怀化”，通过VR技术虚拟游览了洪江古商城和雪峰山，感受了科技与旅游的融合。
2. 文旅融合与非遗展示
大会注重文旅融合，将非物质文化遗产融入旅游体验。在开幕式上，怀化本地非遗传承人表演了“沅水号子”“侗族大歌”和“苗族银饰锻造技艺”，让嘉宾们感受到怀化文化的独特魅力。大会还设立了非遗展示区，游客可以亲手体验侗族刺绣、苗族蜡染等手工艺。这种“活态传承”的方式，不仅丰富了旅游内容，还促进了非遗的保护与传播。
3. 绿色旅游与可持续发展
大会强调绿色旅游理念，发布了《怀化绿色旅游发展倡议》，倡导低碳出行、生态保护和资源节约。例如，雪峰山国际旅游度假区项目规划中，明确要求采用太阳能供电、雨水回收系统和生态步道，最大限度减少对环境的影响。大会还组织了“绿色旅游志愿者”活动，邀请嘉宾和市民参与雪峰山植树，增强环保意识。
4. 区域合作与联动发展
大会推动了怀化与周边地区的旅游合作。例如，怀化与张家界、凤凰古城签订了《区域旅游合作协议》，共同推出“张家界-怀化-凤凰”黄金旅游线路，实行门票联票、交通接驳和宣传联动。这条线路将怀化的洪江古商城、黔阳古城与张家界的武陵源、凤凰古城串联起来，形成一条集自然风光、历史文化和民族风情于一体的旅游走廊，预计年接待游客量将增加30%以上。
四、对怀化旅游发展的深远影响
怀化旅游发展大会的成功举办，对怀化旅游产业产生了多方面的积极影响。
1. 提升品牌知名度
通过大会的宣传和媒体报道，怀化旅游的品牌知名度显著提升。大会期间，中央电视台、湖南卫视等主流媒体对大会进行了专题报道，社交媒体上“怀化旅游发展大会”话题阅读量超过1亿次。这让更多人了解到怀化不仅有凤凰古城和张家界，还有洪江古商城、雪峰山等独具特色的旅游资源。例如，洪江古商城在大会后游客量同比增长了50%，成为怀化旅游的新亮点。
2. 吸引投资与产业升级
大会签约的150亿元项目，将直接带动怀化旅游基础设施的升级。例如，雪峰山国际旅游度假区项目建成后，将配备国际标准的滑雪场和康养中心，吸引高端游客，提升怀化旅游的消费水平。同时，这些项目将创造大量就业机会，预计新增就业岗位超过1万个，促进当地经济发展。
3. 推动文旅深度融合
大会促进了文化与旅游的深度融合，使怀化旅游从单一的观光游向体验式、沉浸式旅游转变。例如，洪江古商城的提质改造项目，将引入沉浸式戏剧、数字光影秀等现代元素，让游客在游览中感受历史文化的魅力。这种融合不仅丰富了旅游产品，还提升了游客的满意度和忠诚度。
4. 促进区域协调发展
通过区域合作，怀化旅游将与周边地区形成互补效应，避免同质化竞争。例如，“张家界-怀化-凤凰”黄金旅游线路的推出，将怀化定位为“历史文化体验区”，与张家界的自然风光和凤凰古城的民族风情形成差异化，共同做大旅游市场。这有助于怀化在区域旅游格局中占据更重要的地位。
五、具体案例分析：洪江古商城的转型之路
为了更深入地理解怀化旅游发展大会的影响，我们以洪江古商城为例，分析其转型之路。
1. 背景与挑战
洪江古商城位于怀化市洪江古商城景区，是明清时期中国西南地区最大的商业古镇，保存有380余栋明清古建筑，被誉为“中国第一古商城”。然而，长期以来，洪江古商城面临游客量不足、设施老化、体验单一等问题。2022年，游客量仅为50万人次，远低于同类古镇如凤凰古城（年游客量超1000万人次）。
2. 大会带来的机遇
怀化旅游发展大会为洪江古商城带来了重大机遇。大会期间，洪江古商城与湖南华天集团签订了30亿元的提质改造项目。该项目计划分三期实施：
- 一期（2023-2024年）：投资10亿元，修复古建筑、升级基础设施，建设游客中心、停车场和智慧导览系统。
- 二期（2025-2026年）：投资15亿元，引入沉浸式体验项目，如“商贾风云”实景演出、数字光影秀和非遗工坊。
- 三期（2027-2028年）：投资5亿元，发展夜间经济，打造“夜游古商城”品牌，包括灯光秀、夜市和民宿集群。
3. 转型措施与成效
项目实施后，洪江古商城采取了多项转型措施：
- 产品创新：推出“商贾文化体验游”，游客可以扮演古代商人，参与模拟交易、学习商道文化。例如，游客在“钱庄”体验区，可以亲手操作算盘，了解古代金融体系。
- 营销推广：通过大会的宣传，洪江古商城与抖音、小红书等平台合作，邀请网红打卡，发布短视频。2023年国庆期间，洪江古商城游客量突破20万人次，同比增长150%。
- 社区参与：项目注重与当地社区合作，雇佣本地居民参与导游、表演和手工艺制作，增加居民收入。例如，当地居民李阿姨通过参加非遗刺绣培训，月收入从2000元增加到5000元。
4. 经验与启示
洪江古商城的转型成功，得益于大会带来的资金、技术和理念支持。其经验表明，旅游发展需要：
- 政府引导与市场运作结合：政府提供政策支持，企业负责具体运营。
- 文化与科技融合：用现代科技手段活化历史文化。
- 社区受益：旅游发展必须惠及当地居民，实现可持续发展。
六、未来展望与建议
怀化旅游发展大会为怀化旅游描绘了美好蓝图，但未来仍需持续努力。以下是几点建议：
1. 深化文旅融合，打造特色品牌
怀化应继续挖掘本地文化资源，打造“怀化味道”的旅游品牌。例如，可以开发“怀化美食之旅”，将洪江古商城的“洪江血粑鸭”、黔阳古城的“黔阳冰糖橙”等特色美食与旅游结合，形成“吃在怀化”的品牌。同时，加强非遗保护与传承，将侗族大歌、苗族银饰等非遗项目融入旅游线路，让游客在体验中感受文化魅力。
2. 加强智慧旅游建设，提升游客体验
怀化应进一步完善“智慧怀化旅游”平台，整合全市旅游资源，实现“一机游怀化”。例如，开发基于人工智能的个性化推荐系统，根据游客的历史行为和偏好，推荐最合适的景点和活动。同时，加强数据安全与隐私保护，确保游客信息安全。
3. 推动绿色旅游，实现可持续发展
怀化旅游发展必须坚持生态优先。建议制定严格的环保标准，对旅游项目进行环境影响评估。例如，在雪峰山等自然景区，推广低碳交通方式，如电动观光车和自行车租赁。同时，开展生态旅游教育，提高游客和居民的环保意识。
4. 深化区域合作，拓展市场空间
怀化应继续加强与张家界、凤凰古城等地的合作，共同打造“大湘西旅游圈”。建议成立区域旅游协调机构，定期召开联席会议，协调政策、宣传和市场推广。同时，积极开拓国际市场，通过参加国际旅游展会、与海外旅行社合作等方式，吸引外国游客。
5. 培养旅游人才，提升服务质量
旅游服务质量是旅游发展的关键。怀化应加强旅游人才培养，与高校合作开设旅游专业课程，培养导游、酒店管理、旅游策划等专业人才。同时，对现有从业人员进行定期培训，提升服务意识和技能。例如，可以举办“怀化旅游服务之星”评选活动，激励从业人员提高服务质量。
七、结语
怀化旅游发展大会在怀化市鹤城区的成功举办，标志着怀化旅游进入了一个新的发展阶段。通过大会，怀化不仅展示了丰富的旅游资源，还吸引了大量投资，推动了文旅融合和区域合作。未来，怀化应继续坚持绿色发展理念，深化文旅融合，加强智慧旅游建设，提升服务质量，努力将怀化打造成为国内外知名的旅游目的地。相信在不久的将来，怀化旅游必将迎来更加辉煌的明天，为怀化经济社会发展注入新的活力。
通过以上详细分析，我们可以看到，怀化旅游发展大会不仅是一次行业盛会，更是怀化旅游转型升级的催化剂。从洪江古商城的转型案例中，我们看到了具体措施和成效，这为其他地区提供了宝贵的经验。怀化旅游的未来，值得期待。