基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是确保党的路线方针政策在基层落地生根的“神经末梢”。在新时代背景下,面对经济社会发展的新形势、新任务,如何有效激发基层党组织的内生动力,使其焕发新活力、增强凝聚力,成为加强党的建设、巩固党的执政根基的关键课题。本文将从思想引领、组织建设、创新载体、服务群众、制度保障等多个维度,系统阐述激发基层党组织活力的实践路径,并辅以具体案例进行说明。

一、强化思想引领,筑牢信仰之基

思想是行动的先导。基层党组织的活力首先源于党员坚定的理想信念和统一的思想认识。只有用党的创新理论武装头脑,才能凝聚起强大的精神力量。

1. 深化理论学习,提升政治素养 基层党组织要建立常态化、制度化的学习机制,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。学习不能停留在读文件、听报告的层面,而要结合实际工作,引导党员深入思考、交流研讨。

  • 具体做法:推行“三会一课”提质增效工程。例如,某社区党支部创新“微党课”模式,每月由一名党员结合自身岗位(如社区民警、网格员、退休教师)分享学习体会和工作案例,将理论与实践紧密结合。一次,社区民警党员以“从‘枫桥经验’看基层治理现代化”为题,分享了如何运用法治思维化解邻里纠纷的实例,引发了全体党员的热烈讨论,大家纷纷结合自身工作谈如何践行“矛盾不上交”的理念。
  • 效果:这种“身边人讲身边事”的方式,使理论学习变得生动可感,党员参与度从过去的不足60%提升至95%以上,政治认同感显著增强。

2. 开展红色教育,传承红色基因 组织党员赴革命圣地、红色教育基地开展沉浸式学习,通过重温入党誓词、聆听革命故事、参观历史文物,让党员在历史与现实的对话中感悟初心使命。

  • 具体案例:某乡镇党委组织党员前往井冈山开展“重走红军路”主题党日活动。党员们不仅参观了黄洋界哨口、井冈山革命博物馆,还亲自挑粮上山,体验当年红军的艰苦。活动后,一位老党员感慨道:“这次体验让我深刻理解了什么是‘依靠群众’,在今后的乡村振兴工作中,我更要带头深入田间地头,倾听农民心声。”这种体验式教育极大地激发了党员的责任感和使命感。

二、优化组织设置,夯实战斗堡垒

组织是力量的载体。科学合理的组织设置和高效的运行机制,是基层党组织焕发活力的组织保障。

1. 创新组织架构,适应发展需求 随着经济社会结构的变化,传统的按地域、单位设置党组织的方式已不能完全适应新形势。要积极探索在产业链、创新链、服务链上建立党组织。

  • 具体做法:在产业园区、商务楼宇、专业市场等新兴领域,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,实现党的组织和工作全覆盖。例如,某市在高新技术产业园区成立了“园区综合党委”,统筹管理园区内数十家企业的党组织。该党委定期举办“党建沙龙”,邀请企业家、技术骨干党员围绕“党建引领企业创新”主题交流,成功促成了园区内两家企业的技术合作项目,实现了党建与发展的同频共振。

2. 选优配强“领头雁”,发挥头雁效应 支部强不强,关键看“班长”。要拓宽选人渠道,注重从致富带头人、退役军人、返乡大学生、优秀青年中选拔政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员担任支部书记。

  • 具体案例:某村党支部原书记年龄偏大、思路保守,村集体经济多年停滞不前。镇党委通过公开选拔,选派了一名35岁的返乡创业青年担任新书记。他上任后,带领支部班子深入调研,依托本村特色农产品,成立了合作社,注册了品牌,并通过电商平台拓宽销路。短短两年,村集体收入从几乎为零增长到50万元,党员群众的凝聚力空前高涨。这充分说明,一个优秀的“领头雁”能有效激活整个组织的活力。

三、创新活动载体,增强组织吸引力

传统的“读报式”、“说教式”组织生活已难以满足新时代党员的需求。必须创新活动形式和内容,让组织生活“活”起来、“实”起来。

1. 打造“智慧党建”平台,实现线上线下融合 充分利用互联网、大数据等技术,建设智慧党建平台,实现党员教育管理在线化、服务便捷化。

  • 具体实践:某街道党工委开发了“红色e家”手机APP。党员可以通过APP在线学习课程、参加“微测试”、缴纳党费、参与“微心愿”认领(如帮助困难群众实现一个小愿望)。同时,平台设有“组织生活”模块,支部可以线上发布活动通知、进行民主评议。例如,在一次防汛抗洪中,党支部通过APP迅速组建党员突击队,党员在线报名,线下迅速集结,高效完成了堤坝加固任务。智慧党建打破了时空限制,让党员随时随地都能参与组织生活,参与率大幅提升。

2. 开展“主题党日+”活动,丰富组织生活内涵 将主题党日与中心工作、志愿服务、技能培训等结合起来,赋予其更丰富的内涵。

  • 具体案例:某机关党支部将主题党日与“优化营商环境”相结合,组织党员深入企业开展“政策宣讲”和“问题调研”。党员们不仅为企业送去了最新的惠企政策,还收集了企业反映的12个具体问题,形成报告提交给相关部门,推动问题解决。这种“主题党日+”模式,让党员在服务发展中找到了价值感,组织活动的吸引力大大增强。

四、聚焦服务群众,密切党群关系

基层党组织的活力最终要体现在服务群众、凝聚群众的成效上。只有始终把群众放在心中最高位置,才能赢得群众的真心拥护。

1. 建立党员联系服务群众长效机制 推行党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等制度,让每个党员都有服务群众的平台和责任。

  • 具体做法:在农村,设立“党员责任田”,党员分片联系农户,负责政策宣传、矛盾调解、技术指导等。在城市社区,推行“党员楼栋长”制度,党员担任楼栋长,负责收集民情、调解邻里纠纷、组织楼栋活动。例如,某社区党员楼栋长发现本楼栋有几位独居老人买菜不便,便主动组织其他党员成立“爱心送菜队”,每周定期为老人送菜上门,解决了老人的实际困难,也拉近了党群关系。

2. 开展“我为群众办实事”实践活动 聚焦群众“急难愁盼”问题,列出清单,明确责任,逐项解决,让群众看到实实在在的变化。

  • 具体案例:某村党支部在走访中发现,村民出行的主干道因年久失修,雨天泥泞不堪。党支部立即召开党员大会,决定由党员带头捐款、出工,并向上级争取项目资金。在党员的带动下,全村群众积极参与,仅用一个月就完成了道路硬化。通车那天,村民自发放鞭炮庆祝,感慨道:“还是党支部靠得住!”这件事让党支部的威信和凝聚力得到了极大提升。

五、完善制度保障,激发内生动力

制度是管长远、管根本的。要建立健全科学的激励、考核和保障机制,让基层党组织和党员干有动力、干有方向、干有保障。

1. 健全党员激励关怀机制 对表现突出的党员,要给予精神和物质奖励,并在评优评先、干部选拔中优先考虑。同时,要关心党员的生活困难,落实党内关怀帮扶制度。

  • 具体做法:某县委组织部设立了“党员先锋奖”,每年表彰一批在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等工作中表现突出的党员,并给予一定的物质奖励。同时,建立党员困难帮扶基金,对因病、因灾致困的党员及时给予救助。这些措施让党员感受到了组织的温暖,激发了干事创业的热情。

2. 建立科学的考核评价体系 改变过去“重形式、轻实效”的考核方式,将服务群众成效、解决实际问题能力、党员群众满意度作为考核党组织和党员的主要指标。

  • 具体案例:某市推行“党建述职评议考核”,要求基层党组织书记现场述职,接受党员群众代表质询,并进行现场测评。测评结果与绩效奖励、干部任用直接挂钩。一位社区书记在述职时,因未能有效解决小区停车难问题,被群众代表质询,压力巨大。会后,他立即牵头成立党员议事会,协调物业、业主,最终通过优化停车方案、增设临时车位,缓解了矛盾。这种“真考实评”的方式,倒逼基层党组织必须真抓实干。

3. 强化经费和阵地保障 确保基层党组织有必要的活动经费和固定的活动场所。上级党组织要加大对基层的投入,改善办公条件,建设标准化党员活动室。

  • 具体做法:某省实施“基层党建阵地提升工程”,对全省村级活动场所进行标准化改造,统一配备桌椅、电脑、投影仪等设备,并划拨专项经费用于党员活动。同时,鼓励有条件的社区建设“党群服务中心”,整合党建、政务、生活服务功能,打造“一站式”服务平台,让党员群众办事更方便、活动更舒心。

六、融入中心工作,实现党建与业务深度融合

党建工作的生命力在于服务中心、融入大局。基层党组织要找准党建与业务工作的结合点,避免“两张皮”现象。

1. 在乡村振兴中发挥引领作用 农村党组织要带领群众发展特色产业、改善人居环境、培育文明乡风。

  • 具体案例:某村党支部牵头成立“乡村旅游合作社”,党员带头入股,并负责旅游线路设计、民宿管理、农产品销售等工作。在党支部的引领下,该村发展成为远近闻名的旅游村,村民人均收入大幅提高。党员在产业链上发挥了先锋模范作用,党组织的战斗力在发展中得到了检验和提升。

2. 在城市治理中发挥核心作用 社区党组织要统筹协调各方力量,推动共建共治共享。

  • 具体做法:某社区建立“党建联席会议”制度,由社区党组织牵头,定期召集驻区单位、物业公司、业委会、社会组织等召开会议,共同商议社区治理难题。例如,针对小区环境脏乱差问题,社区党组织协调物业公司、业主志愿者、环卫部门,开展了“环境整治月”活动,彻底改善了小区环境。这种“党建引领、多方参与”的模式,有效提升了社区治理效能。

结语

激发基层党组织动力,是一项系统工程,需要久久为功。通过强化思想引领、优化组织设置、创新活动载体、聚焦服务群众、完善制度保障、融入中心工作,基层党组织就能不断焕发新活力、增强凝聚力,真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在新时代的征程上,每一个充满活力的基层党组织,都将成为实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基石。