在全面推进乡村振兴战略的宏大背景下,农村党员作为党的基层组织的“细胞”和联系群众的“桥梁”,其内生动力的激发程度直接关系到乡村治理效能和产业发展活力。如何让农村党员从“被动参与”转变为“主动作为”,从“要我干”变为“我要干”,是当前基层党建工作的核心课题。本文将从思想引领、能力提升、机制创新、实践路径四个维度,结合具体案例,系统阐述激发农村党员内生动力、推动乡村振兴的实效路径。
一、思想引领:筑牢信仰根基,点燃“想干事”的激情
思想是行动的先导。激发内生动力,首先要解决“为什么干”的问题,通过强化理论武装和价值认同,让党员从内心深处认同乡村振兴的使命。
1. 理论学习“接地气”,避免“空对空”
传统理论学习容易陷入“念文件、读报告”的形式主义。要创新学习方式,将党的创新理论与乡村实际紧密结合。
- 案例:四川省某县“田间课堂” 该县将党课搬到果园、田埂,邀请农业专家、致富能手现场讲解。例如,在猕猴桃种植基地,党员学习“绿水青山就是金山银山”理念时,直接对比传统种植与生态种植的收益差异。党员老王感慨:“以前觉得理论是虚的,现在看到生态种植的猕猴桃价格翻倍,才真正理解了绿色发展的意义。”
- 具体做法:
- 主题党日+产业现场:每月组织一次主题党日,地点设在产业一线(如合作社、加工车间),围绕“党员如何在产业链上发挥作用”展开讨论。
- 方言宣讲团:组建由老党员、乡贤组成的宣讲队,用方言土语解读政策。例如,将“产业兴旺”解释为“让村里的土特产卖出好价钱”,让党员听得懂、记得住。
2. 榜样示范“看得见”,激发“比学赶超”
通过身边典型带动,让党员看到“干得好”的样子。
- 案例:山东省某村“党员示范田” 该村党员李建国率先试种高产玉米新品种,成功后带动全村推广。村党支部设立“党员示范田”标牌,标注党员姓名、种植技术、预期产量。其他党员纷纷认领责任田,形成“党员带头种、群众跟着干”的氛围。
- 具体做法:
- “星级党员”评选:每月评选“服务之星”“产业之星”“治理之星”,在村务公开栏公示,并给予小额奖励(如农资补贴)。
- “老带新”结对:安排经验丰富的老党员与年轻党员结对,传授群众工作方法。例如,老党员张大爷教年轻党员如何调解邻里纠纷,年轻党员则帮老党员学习智能手机操作,实现双向赋能。
二、能力提升:补齐短板弱项,增强“能干事”的本领
部分农村党员存在“想干不会干”的问题,需通过系统培训提升其产业发展、乡村治理、数字应用等能力。
1. 产业技能培训“精准化”
针对不同党员的需求,提供定制化培训。
- 案例:浙江省某村“电商党员先锋队” 该村党员王芳原本是普通果农,通过参加县里组织的电商培训,学会了直播带货。她成立“党员电商小组”,帮助村民销售滞销的杨梅。2023年,该村杨梅销售额同比增长300%。
- 具体做法:
- “点单式”培训:年初调研党员需求,列出培训菜单(如短视频制作、农产品溯源技术、合作社管理),党员按需“点单”。
- “田间实验室”:与农业院校合作,在村里设立试验田,党员参与新品种试种、新技术应用,失败由学校承担风险,成功则推广。
2. 数字技能“扫盲”与“进阶”
乡村振兴离不开数字赋能,党员需掌握基本数字工具。
- 案例:贵州省某村“数字党建”平台 该村开发简易微信小程序,党员可通过手机上报问题(如道路损坏、垃圾堆积),系统自动派单给相关责任人。党员李华通过平台发现村口路灯损坏,及时上报后3天内修复,效率提升50%。
- 具体做法:
- “党员数字技能包”:制作图文并茂的《农村党员数字工具手册》,涵盖微信使用、在线学习、电商平台操作等。
- “青年党员助老”:组织年轻党员帮助老党员学习使用智能手机,确保每位党员都能参与数字治理。
# 三、机制创新:搭建平台载体,创造“干成事”的条件
机制是保障。要通过制度设计,让党员干事有平台、有激励、有保障。
1. 设岗定责“精准化”
改变“党员无职”的现象,根据党员特长设岗定责。
- 案例:河南省某村“党员责任区” 该村将全村划分为12个责任区,每个责任区由1-2名党员负责,职责包括政策宣传、矛盾调解、环境监督等。党员刘明负责的区域,通过定期走访,成功化解了3起邻里纠纷。
- 具体做法:
- “三类岗位”设置:
- 产业发展岗:负责联系技术专家、推广新品种。
- 乡村治理岗:负责网格管理、平安巡逻。
- 文明乡风岗:负责移风易俗宣传、红白理事会监督。
- 动态调整机制:每半年根据党员表现和群众反馈调整岗位,确保人岗相适。
- “三类岗位”设置:
2. 激励保障“多元化”
物质与精神激励并重,解决“干多干少一个样”的问题。
- 案例:江苏省某村“积分制管理” 该村推行党员积分制,参与志愿服务、产业发展、矛盾调解等均可积分。积分可兑换农资、生活用品,或作为评优依据。党员赵刚因积分高,被评为“年度优秀党员”,并优先推荐为村级后备干部。
- 具体做法:
- 积分细则:明确每项活动的积分标准(如参加一次志愿服务积2分,成功调解一起纠纷积5分)。
- “积分银行”:与当地超市合作,党员凭积分兑换商品;积分高的党员可优先获得贷款贴息、项目扶持。
- 政治激励:将积分作为党员评优、推荐“两代表一委员”的重要依据。
3. 考核评价“科学化”
建立以实绩为导向的考核体系,避免“干好干坏一个样”。
- 案例:湖南省某村“双向评议” 该村每季度开展一次党员评议,由群众代表、村“两委”、上级党组织三方打分。评议结果公开,对连续两次排名末位的党员进行谈话提醒。
- 具体做法:
- “三评一公开”:
- 群众评:随机抽取20户群众对党员进行满意度测评。
- 支部评:支委会根据党员日常表现打分。
- 上级评:乡镇党委对党员发挥作用情况进行评价。
- 结果公开:在村务公开栏公示,接受监督。
- “红黄牌”预警:对积分低、群众满意度差的党员亮黄牌警告,连续两次亮黄牌则亮红牌,由支部书记约谈。
- “三评一公开”:
四、实践路径:聚焦重点任务,推动“干出实效”
激发内生动力的最终目的是推动乡村振兴取得实效。党员需在产业发展、乡村治理、乡风文明等重点任务中带头示范。
1. 产业发展“党员领航”
党员带头发展特色产业,形成“党员示范户→党员示范片→全村产业带”的辐射效应。
- 案例:陕西省某村“党员产业联盟” 该村党员张强牵头成立“中药材种植联盟”,统一采购种子、统一技术标准、统一销售渠道。党员带头试种新品种,成功后向村民推广。2023年,该村中药材产值达500万元,带动120户村民增收。
- 具体做法:
- “党员+合作社”模式:鼓励党员领办或参办合作社,优先吸纳困难群众就业。
- “党员技术员”制度:选拔懂技术的党员担任技术员,免费为村民提供技术指导。
2. 乡村治理“党员网格”
党员担任网格员,实现“小事不出格、大事不出村”。
- 案例:广东省某村“党员网格化管理” 该村将全村划分为8个网格,每个网格由1名党员任网格员,负责信息收集、矛盾调解、政策宣传。党员陈芳在网格中发现一户村民因宅基地纠纷准备上访,及时介入调解,避免了矛盾升级。
- 具体做法:
- “网格+微信群”:每个网格建立微信群,党员每日巡查,发现问题及时上报。
- “党员调解室”:设立党员调解室,由经验丰富的党员轮流值班,调解邻里纠纷。
3. 乡风文明“党员示范”
党员带头践行村规民约,推动移风易俗。
- 案例:江西省某村“党员红白理事会” 该村党员带头成立红白理事会,制定《红白事简办标准》。党员李华父亲去世,带头简办丧事,节省费用3万元,带动全村丧事简办率提升至90%。
- 具体做法:
- “党员承诺制”:党员公开承诺“婚事新办、丧事简办、小事不办”,接受群众监督。
- “文明家庭”评选:党员家庭优先参评,评选结果与积分挂钩。
五、保障措施:强化组织领导,确保“长效化”
激发农村党员内生动力是一项系统工程,需要强有力的组织保障。
1. 压实主体责任
乡镇党委要将党员作用发挥纳入乡村振兴考核,定期调度。
- 案例:河北省某乡镇“月调度、季观摩” 该乡镇每月召开一次党员作用发挥调度会,每季度组织一次现场观摩,对先进村表彰、后进村约谈。
- 具体做法:
- “书记抓、抓书记”:村党组织书记是第一责任人,将党员管理纳入述职评议。
- “党建+乡村振兴”项目清单:每年确定3-5个重点任务,明确党员责任分工。
2. 资源保障到位
加大对农村党员的经费、项目、技术支持力度。
- 案例:福建省某县“党员创业扶持基金” 该县设立500万元党员创业扶持基金,对党员领办的项目给予贴息贷款。党员林峰申请到10万元贷款,发展民宿产业,带动10户村民就业。
- 具体做法:
- “党员发展基金”:整合财政、党费、社会资金,设立专项基金,支持党员创业。
- “技术帮扶团”:组建由农业、电商、法律专家组成的帮扶团,定期下乡服务。
3. 容错纠错机制
鼓励党员大胆创新,对探索中的失误予以宽容。
- 案例:云南省某村“党员创新试验田” 该村允许党员在试验田中试种新品种,即使失败也不追究责任。党员王磊试种新品种失败,但总结的经验教训帮助其他党员避免了类似问题。
- 具体做法:
- “创新备案制”:党员申报创新项目,经支部备案后,允许试错。
- “失败案例分析会”:定期召开会议,分析失败原因,将教训转化为经验。
六、结语
激发农村党员内生动力,是乡村振兴的“关键一招”。通过思想引领点燃激情、能力提升增强本领、机制创新搭建平台、实践路径推动实效,让党员在产业发展中当先锋、在乡村治理中挑重担、在乡风文明中作表率。只有这样,才能真正实现“党员带头干、群众跟着干、大家一起干”的生动局面,推动乡村振兴战略在广袤农村落地生根、开花结果。
(注:本文案例均基于真实实践改编,具体数据为模拟值,旨在说明方法路径。实际工作中需结合当地实际调整优化。)
