加强农村国防教育的思考：如何让国防意识深入乡村民心并解决资源短缺与形式单一的现实难题

引言：农村国防教育的时代意义与现实挑战

在当前国际形势复杂多变的背景下，国防教育作为国家安全战略的重要组成部分，其重要性日益凸显。农村地区作为我国人口基数最大的基层社会单元，拥有超过5亿的农村人口，是国防后备力量的重要来源和国防意识传播的广阔阵地。然而，长期以来，农村国防教育面临着资源短缺、形式单一、覆盖面窄等现实难题，导致国防意识难以真正深入人心。本文将从农村国防教育的现状分析入手，探讨如何创新机制、整合资源、丰富形式，让国防意识真正扎根乡村，筑牢国家安全的基层防线。

农村国防教育的现状与问题

农村国防教育的现状可以用“三低一高”来概括：知晓率低、参与度低、实效性低，而资源投入成本高。具体表现为：

资源短缺：农村地区缺乏专业的国防教育师资力量，教材更新滞后，教育设施简陋。许多乡镇没有专门的国防教育场所，甚至连基本的宣传栏都难以维护。
形式单一：多数农村地区的国防教育仍停留在“挂横幅、贴标语、发传单”的传统模式，缺乏互动性和吸引力，难以引起农民群众特别是年轻一代的兴趣。
内容脱节：教育内容往往与农村实际生活脱节，缺乏针对性和实用性，难以让农民感受到国防与自身利益的紧密联系。
机制不健全：缺乏长效工作机制，教育活动往往是“一阵风”，难以持续深入。

这些问题严重制约了农村国防教育的效果，使得国防意识难以真正融入乡村生活。因此，探索创新路径，破解这些难题，已成为当前农村国防教育工作的迫切任务。

一、整合资源：构建多元化投入机制

资源短缺是制约农村国防教育发展的首要瓶颈。要解决这一问题，必须打破传统单一的政府投入模式，构建多元化、可持续的资源投入机制。

1.1 政府主导与政策倾斜

政府应发挥主导作用，将农村国防教育纳入乡村振兴战略和基层治理体系建设，设立专项经费。例如，可以设立“农村国防教育专项基金”，每年从中央到地方按比例拨付，确保每个行政村都有基础经费保障。同时，政策上应向农村倾斜，比如对开展国防教育活动的乡村给予税收减免、项目优先等激励措施。

1.2 社会力量参与

积极引导企业、社会组织和个人参与农村国防教育。可以探索“国防教育+企业社会责任”模式，鼓励国防相关企业（如军工企业、军事院校）与乡村结对帮扶，提供教材、教具和师资支持。例如，某省军区与当地一家军工企业合作，为100个乡村建设了“国防教育书屋”，每个书屋配备500册国防书籍和一套多媒体设备，企业每年投入10万元用于更新内容，取得了良好效果。

1.3 资源共享与数字化赋能

利用数字化手段打破资源壁垒。建立全国性的农村国防教育资源平台，整合优质课程、视频、案例等资源，免费向农村开放。例如，开发“国防教育云课堂”APP，农民通过手机即可观看国防知识讲座、军事纪录片等。同时，鼓励城市学校、博物馆、纪念馆与农村学校建立“手拉手”关系，通过线上直播、线下捐赠等方式共享资源。

1.4 挖掘本土资源

农村地区本身也蕴藏着丰富的国防教育资源。例如，许多乡村有革命历史遗址、烈士陵园、老兵故事等，这些都是活教材。可以组织村民整理本地革命历史，编写乡土教材，让国防教育更接地气。比如，某县组织退休教师和村干部，编写了《本村革命故事集》，用方言录制音频故事，在村广播站播放，深受村民欢迎。

二、创新形式：让国防教育“活”起来

形式单一是导致农村国防教育吸引力不足的关键原因。要让国防意识深入人心，必须创新形式，增强互动性和体验感，让教育从“灌输式”变为“参与式”。

2.1 融入乡村文化生活

将国防教育与农村的节庆活动、民俗文化相结合。例如，在春节、建军节等节日，组织“国防主题文艺汇演”，鼓励村民自编自演反映拥军爱民、国防建设的小品、快板、舞蹈等。某村组织村民排练了《民兵连长的一天》小品，用当地方言表演，既幽默又感人，观看的村民达800多人，效果远超传统讲座。

2.2 打造沉浸式体验项目

利用农村广阔的空间，开展军事体验活动。例如，组织“少年军校”夏令营，让农村孩子体验队列训练、模拟射击、野外生存等项目；或者设立“国防教育实践基地”，开展真人CS、战术演练等活动。这些活动不仅吸引年轻人，还能培养团队协作和纪律意识。某乡利用废弃的打谷场，改造为“国防教育体验场”，配备了模拟枪械、障碍设施，周末吸引了周边多个村的青少年参与。

2.3 数字化与新媒体应用

充分利用新媒体平台，如抖音、快手、微信视频号等，制作短小精悍的国防教育内容。例如，制作“一分钟学国防”系列短视频，用生动的画面和通俗的语言讲解国防知识；或者开展“国防知识有奖问答”直播活动，吸引村民在线参与。某县武装部开设了“乡村国防”抖音号，粉丝超过10万，其中一条关于征兵政策的视频播放量突破50万，有效提升了政策知晓率。

2.4 榜样引领与故事传播

榜样的力量是无穷的。可以组织“国防教育宣讲团”，邀请退役军人、优秀民兵、军属代表深入乡村，讲述亲身经历。例如，某市组织了“老兵故事会”，10位老兵分赴各村，用朴实的语言讲述战斗故事和军旅生涯，每场听众都在200人以上，许多村民听后表示“原来国防离我们这么近”。

2.5 互动式与游戏化设计

引入游戏化元素，让国防教育更有趣。例如，开发“国防知识闯关”小程序，设置积分和奖励，村民通过答题闯关，积分可兑换小礼品（如印有国防标语的毛巾、围裙等）。或者组织“国防知识竞赛”，以家庭为单位参赛，获胜家庭获得“国防模范家庭”称号。某村组织的“国防知识家庭赛”，吸引了30多个家庭参与，现场气氛热烈，效果显著。

三、内容优化：贴近农村实际，增强针对性

国防教育的内容必须与农村实际相结合，才能让农民感受到国防与自身的关联，从而增强参与的积极性。

3.1 结合农村生产生活

将国防教育与农村的生产生活技能相结合。例如，在民兵训练中融入农业技能培训，如无人机植保、应急救援等，让民兵既是国防后备力量，又是农业生产骨干。某县组织的“民兵农业技术培训班”，既教授军事技能，又教授现代农业技术，参训民兵的收入平均增加了20%，深受村民欢迎。

1.2 关注农村热点问题

将国防教育与农村的热点问题相结合，如网络安全、反诈骗、应急避险等。例如，开展“国防安全与网络安全”讲座，讲解如何防范网络攻击和信息泄露；或者组织“防灾减灾”演练，让村民掌握应急避险技能。这些内容实用性强，容易引起村民共鸣。某乡组织的“网络安全进乡村”活动，通过案例讲解和模拟演练，让村民学会了如何识别网络诈骗，避免了多起潜在的经济损失。

3.3 强化家国情怀与个人利益关联

通过具体案例，让村民明白国防与个人利益的紧密联系。例如，讲解国家强大如何保障农产品价格稳定、如何保障农村基础设施建设等；或者讲述军人保家卫国如何让农民安居乐业的故事。某村组织的“国防与民生”讨论会，通过对比战乱国家与和平国家的民生状况，让村民深刻认识到“国强才能民富”，许多村民表示愿意支持子女参军。

3.4 分层分类精准施教

针对不同群体设计不同内容。对老年人，侧重讲革命历史和拥军优属政策；对中青年，侧重讲国防形势、征兵政策和就业机会；对青少年，侧重讲国防知识、军事技能和爱国主义情怀。例如，某镇针对返乡青年组织了“国防与职业发展”座谈会，讲解参军入伍、报考军校、退役军人就业创业等政策，现场就有10多名青年报名参军。

四、机制建设：构建长效工作体系

要让农村国防教育持续深入，必须建立健全长效工作机制，避免“一阵风”现象。

4.1 纳入基层治理体系

将国防教育纳入乡村治理的考核指标，与村干部的绩效挂钩。例如，某县将“国防教育开展情况”作为乡村治理的“一票否决”项，要求每个村每年至少组织4次国防教育活动，否则取消评优资格。这一措施有效推动了工作的落实。

4.2 建立常态化队伍

组建一支稳定的农村国防教育工作队伍。例如，每个乡镇配备1-2名专职国防教育指导员，每个村培养1-2名“国防教育志愿者”，由县财政给予适当补贴。同时，鼓励退役军人、退休教师、乡贤等担任志愿者，形成“专职+兼职+志愿”的队伍体系。某乡组建了“国防教育讲师团”，成员包括乡干部、退役军人、学校老师，每月定期到各村宣讲，形成了常态化机制。

4.3 完善激励与反馈机制

建立激励机制，对工作成效突出的乡村和个人给予表彰奖励。例如，设立“农村国防教育示范村”称号，每年评选10个村，给予资金奖励和政策支持。同时，建立反馈机制，通过问卷调查、村民座谈会等方式，收集群众意见，不断改进工作。某县每年开展“农村国防教育满意度调查”，根据反馈调整内容和形式，满意度从最初的50%提升到85%。

4.4 强化监督与评估

建立科学的评估体系，定期对农村国防教育的效果进行评估。评估指标应包括知晓率、参与度、满意度、行为改变等。例如，某市每年委托第三方机构对农村国防教育进行评估，评估结果作为下一年度经费分配和政策调整的依据，确保工作落到实处。

1.5 案例分析：某省农村国防教育的创新实践

以某省为例，该省近年来在农村国防教育方面进行了积极探索，形成了“政府主导、社会参与、数字赋能、文化浸润”的模式，取得了显著成效。

5.1 背景与问题

该省农村人口众多，但国防教育资源主要集中在城市，农村地区教育覆盖率不足30%，形式以传统宣传为主，年轻人参与度低。

5.2 创新举措

资源整合：设立省级农村国防教育专项基金，每年投入2000万元；同时引入5家军工企业参与，共建100个“国防教育书屋”。
形式创新：开发“国防教育云课堂”APP，整合1000小时优质课程；组织“老兵故事会”巡回宣讲，覆盖所有乡镇；利用抖音等新媒体，制作“一分钟学国防”短视频，播放量超500万。 3.内容优化**：编写乡土教材《本乡革命故事》，用方言录制音频在村广播站播放；针对返乡青年开展“国防与职业发展”座谈会，讲解参军优惠政策。
机制建设：将国防教育纳入乡村治理考核，每个村配备1名专职指导员和2名志愿者；每年评选“示范村”，给予10万元奖励。

5.3 成效与启示

经过两年实践，该省农村国防教育覆盖率提升至85%，年轻人参与度提高60%，征兵报名人数增加25%。其成功经验表明：资源整合是基础，形式创新是关键，内容优化是核心，机制建设是保障。这一模式可为其他地区提供借鉴。

结论：让国防意识在乡村生根发芽

加强农村国防教育是一项系统工程，需要政府、社会、乡村和农民共同努力。通过整合资源破解“无米之炊”，通过创新形式破解“吸引力不足”，通过优化内容破解“脱节问题”，通过机制建设破解“不可持续”难题，才能让国防意识真正深入乡村民心。这不仅关系到国家安全战略的基层落实，更关系到乡村振兴的全面实现。让我们携手努力，让国防意识在广袤的乡村大地上生根发芽，茁壮成长，为筑牢国家安全的基层防线贡献力量。

参考文献（可根据实际需要添加）：

《中华人民共和国国防教育法》
《关于加强和改进新时代国防教育工作的意见》
各地农村国防教育实践案例汇编

（注：本文所举案例均为综合典型化处理，实际工作中可根据本地实际情况调整创新。）# 加强农村国防教育的思考：如何让国防意识深入乡村民心并解决资源短缺与形式单一的现实难题

一、农村国防教育的现状与核心挑战

1.1 资源短缺的具体表现

师资力量匮乏：农村地区缺乏专业的国防教育教师，大多数由乡镇干部、学校老师兼任，缺乏系统的军事知识和教学培训。据调查，超过70%的农村学校没有专职国防教育教师，课程质量难以保证。

教育设施简陋：农村地区缺乏专门的国防教育场所，如军事博物馆、国防教育基地等。许多村庄连基本的宣传栏都难以维护，更不用说多媒体教室、模拟训练设备等现代化教学设施。

经费投入不足：农村国防教育经费主要依赖乡镇财政，而乡镇财力有限，往往优先保障民生项目，国防教育经费被压缩甚至挪用。某县年度国防教育经费中，农村地区人均不足1元，远低于城市人均15元的水平。

教材内容陈旧：现有教材多为城市中心编写的通用教材，缺乏农村特色，内容与农民生产生活脱节，难以引起共鸣。

1.2 形式单一的具体问题

宣传方式传统：多数地区仍停留在”拉横幅、贴标语、发传单”的老三样，缺乏互动性和吸引力。某乡一年的国防教育活动统计显示，90%是挂横幅和贴标语，只有10%是讲座，且听众主要是村干部。

内容枯燥乏味：教育内容多为理论灌输，缺乏生动案例和实践体验。农民反映”听不懂、记不住、用不上”，参与积极性低。

时间安排不合理：活动多集中在”八一”、”十一”等节日，平时很少开展，缺乏常态化机制。农民形容为”节日一阵风，过后无影踪”。

受众覆盖不全：主要面向民兵和村干部，普通村民特别是妇女、老人、青少年参与度低。某村调查显示，全年参加国防教育活动的村民不足总人口的10%。

二、资源整合：构建多元化投入机制

2.1 政府主导与政策创新

设立专项基金：建议从中央到地方设立”农村国防教育专项基金”，纳入财政预算，确保专款专用。例如，可按农村人口每人每年不低于2元的标准拨付，由县级统筹使用。

政策倾斜措施：

对开展国防教育的乡村给予项目优先权，如道路建设、文化设施等
将国防教育纳入乡村振兴考核指标，占比不低于5%
对积极参与的企业给予税收减免，如企业投入农村国防教育经费可抵扣所得税

案例：山东省某县设立”国防教育专项基金”，每年财政投入200万元，同时要求各乡镇配套不低于50万元。基金用于建设”国防教育书屋”、培训师资、购买设备等，三年内建成100个村级教育点，覆盖率达80%。

2.2 社会力量参与机制

企业结对帮扶：建立”国防教育+企业社会责任”模式，鼓励国防相关企业与乡村结对。

具体操作模式：

企业出资建设”国防教育书屋”，每个投入5-10万元
企业提供专业讲师，每季度开展一次讲座
企业组织员工与村民联谊，增强互动
企业优先招聘结对村的退役军人和青年

案例：某军工企业与10个村结对，投资100万元建设”国防教育书屋”，配备图书5000册、电脑20台、投影仪1套。企业每月派工程师讲解国防科技知识，每年组织村民参观军工厂，增强了村民的国防自豪感。

社会组织参与：鼓励退役军人协会、老区建设促进会等社会组织参与。例如，某省退役军人协会组织”老兵宣讲团”，50名老兵分赴各村，用亲身经历讲述国防故事，年覆盖村民10万人次。

2.3 数字化资源整合

建设”国防教育云平台”：开发全国统一的农村国防教育数字平台，整合优质资源。

平台功能设计：

# 平台核心功能模块示例
class DefenseEducationPlatform:
    def __init__(self):
        self.video_library = []  # 视频课程库
        self.question_bank = []  # 知识题库
        self.live_streaming = []  # 直播功能
        self.interactive_tools = []  # 互动工具
        
    def add_video_course(self, title, duration, level, target):
        """添加视频课程"""
        course = {
            'title': title,
            'duration': duration,
            'level': level,  # 初级、中级、高级
            'target': target,  # 目标人群
            'views': 0
        }
        self.video_library.append(course)
        
    def create_quiz(self, questions, difficulty):
        """创建知识问答"""
        quiz = {
            'questions': questions,
            'difficulty': difficulty,
            'reward': self.get_reward(difficulty)
        }
        return quiz
        
    def live_broadcast(self, topic, speaker, time):
        """直播功能"""
        live = {
            'topic': topic,
            'speaker': speaker,
            'time': time,
            'participants': 0
        }
        return live

实施建议：

与电信运营商合作，为农村用户提供免费流量包观看国防教育视频
开发方言版本，用当地语言录制课程
设置积分奖励，观看视频、参与答题可兑换生活用品

案例：某省开发”国防教育云课堂”APP，整合了1000小时优质课程，包括军事理论、武器装备、征兵政策等。与移动公司合作，为100万农村用户赠送每月10G专属流量。平台上线一年，注册用户达80万，日均活跃用户5万，有效解决了资源短缺问题。

2.4 挖掘本土资源

整理革命历史：组织村民整理本地革命历史、烈士事迹、老兵故事，编写乡土教材。

操作步骤：

成立”村史挖掘小组”，由退休教师、村干部、老党员组成
走访老兵、烈士家属，收集口述历史
实地勘察革命遗址、战斗地点
整理成册，配图配音
在村广播站、微信群传播

案例：某村组织5名退休教师，历时3个月走访30位老兵，整理出《本村革命故事集》，包含15个战斗故事和20位烈士事迹。用方言录制音频，在村广播站每天播放15分钟，村民收听率达70%，成为最受欢迎的广播节目。

利用现有设施：将村委会、学校、文化礼堂等场所改造为多功能国防教育点，配备基本设备。

三、形式创新：让国防教育”活”起来

3.1 融入乡村文化生活

节庆活动融合：将国防元素融入春节、端午、中秋等传统节日。

具体做法：

春节：组织”国防春联”征集，将”国防”、”双拥”等主题融入春联
端午：开展”国防知识包粽子”活动，粽子上贴国防知识小纸条
中秋：组织”军民共话团圆”晚会，邀请现役军人家属与村民联欢

案例：某镇在春节期间组织”国防春联大赛”，收到作品200多幅，评选出的优秀作品由书法家书写后赠送给军烈属和现役军人家庭。活动期间，村民自发张贴国防主题春联，形成了一道独特的风景线。

文化团队建设：组建”国防教育文艺队”，自编自演节目。

组建方案：

队员：10-15名村民，包括退休教师、青年文艺爱好者
内容：快板、小品、三句半、地方戏曲等
频率：每月演出1-2次，覆盖本村及周边村
经费：村集体出一点、乡镇补一点、社会捐一点

案例：某村”国防教育文艺队”创作了《民兵连长的一天》、《征兵动员》等小品，用方言表演，深受村民喜爱。一年演出20场，观众达3000人次，许多村民说：”比看电影还有趣，还能学到知识。”

3.2 打造沉浸式体验项目

军事体验基地：利用农村空闲场地，建设简易军事体验设施。

设施配置清单：

项目	内容	成本	适用人群
队列训练场	50米跑道、口令训练	5000元	青少年
模拟射击区	激光模拟枪、靶子	20000元	青少年、成人
障碍训练场	矮墙、独木桥、壕沟	15000元	青少年
战术演练区	模拟掩体、烟雾弹	10000元	民兵
国防教育展板	20块图文展板	5000元	全人群

运营模式：

免费开放，由村民志愿者管理
每周六、日集中开放
组织”少年军校”夏令营、民兵训练等

案例：某乡利用废弃打谷场，投资5万元建设”国防教育体验场”，配备了模拟枪械、障碍设施。周末吸引了周边5个村的200多名青少年参与，县武装部将其定为民兵训练基地，年使用率达50次以上。

红色研学旅行：组织村民特别是青少年到革命老区、军事博物馆参观。

组织方式：

与旅行社合作，设计”红色研学”线路
费用采取”三个一点”：个人出一点、村集体补一点、乡镇奖一点
参观后撰写心得体会，在村宣传栏展示

案例：某镇组织50名青少年到井冈山开展红色研学，费用每人300元，其中个人出100元，村集体补100元，镇奖100元。参观后，孩子们写了50篇心得体会，在镇文化站展出，引起强烈反响。

3.3 数字化与新媒体应用

短视频传播：制作短小精悍的国防教育短视频。

内容策划：

系列1：”一分钟学国防”：讲解一个国防知识点，如”什么是全民国防教育日”
系列2：”老兵讲故事”：老兵讲述亲身经历，每集2-3分钟
系列3：”武器装备知多少”：介绍国产武器，配动画演示
系列4：”征兵政策解读”：用大白话讲解征兵条件、待遇

制作要求：

时长：30-60秒
语言：方言或普通话+字幕
平台：抖音、快手、微信视频号
更新频率：每周2-3条

案例：某县武装部开设”乡村国防”抖音号，制作”一分钟学国防”系列视频，用方言讲解国防知识。其中一条关于”大学生参军优惠政策”的视频播放量突破80万，评论区咨询政策的达2000多条，有效提升了征兵政策知晓率。

直播互动：开展”国防知识直播课堂”。

直播方案：

主题：征兵政策、国防形势、军事常识
嘉宾：人武干部、退役军人、军事专家
时间：每月1-2次，晚上8点（农闲时间）
互动：设置有奖问答，奖品为毛巾、围裙等实用品
回放：直播后生成回放，供村民随时观看

案例：某市人武部每月开展”国防教育直播”，邀请退役军人讲解军旅生活，每次直播有5000-8000人在线观看，互动问答参与率达30%，直播回放观看量是直播的2倍。

微信群传播：建立”国防教育微信群”，覆盖村民。

运营方式：

每个村建1-2个微信群，由村干部管理
每日推送1条国防知识或新闻
每周组织1次线上讨论
每月开展1次线上竞赛

案例：某村建立了”国防教育微信群”，有200名村民加入。管理员每日推送国防知识，每周组织”国防知识快问快答”，每月评选”学习标兵”并给予小奖品。一年后，村民国防知识知晓率从30%提升到75%。

3.4 榜样引领与故事传播

“老兵故事会”：组织退役军人深入乡村讲述亲身经历。

组织流程：

筛选老兵：选择表达能力强、经历丰富的退役军人
培训指导：对老兵进行演讲技巧培训
安排场次：每月到2-3个村宣讲
现场互动：设置提问环节，增强参与感
后续传播：录制视频在微信群、抖音传播

案例：某市组织”老兵故事会”，10位老兵分赴各村，用朴实的语言讲述战斗故事。每场听众200-300人，现场气氛热烈。一位老兵讲述”猫耳洞”生活，许多村民听后感动落泪，纷纷表示”原来国防离我们这么近”。

“国防模范家庭”评选：每年评选在支持国防、参与教育方面表现突出的家庭。

评选标准：

子女参军或报考军校
积极参加国防教育活动
宣传国防知识
拥军优属表现突出

奖励措施：

授予”国防模范家庭”牌匾
优先享受村集体福利
子女上学、就业优先推荐
给予物质奖励（如家电、农资）

案例：某县每年评选100户”国防模范家庭”，召开大会表彰，县长亲自授牌。获奖家庭在村民中威望大增，带动了更多家庭支持国防。该县征兵报名人数连续三年增长20%以上。

3.5 互动式与游戏化设计

“国防知识闯关”小程序：开发微信小程序，设置积分和奖励。

功能设计：

// 小程序核心功能伪代码
class DefenseQuizGame {
  constructor() {
    this.levels = ['入门', '进阶', '高手', '专家'];
    this.questions = this.loadQuestions();
    this.userScore = 0;
    this.userLevel = 0;
  }
  
  // 加载题库
  loadQuestions() {
    return [
      {id: 1, question: "我国的全民国防教育日是哪一天？", options: ["8月1日", "9月15日", "10月1日", "12月4日"], answer: 1, points: 10},
      {id: 2, question: "义务兵服现役的期限是几年？", options: ["1年", "2年", "3年", "4年"], answer: 1, points: 15},
      // 更多题目...
    ];
  }
  
  // 用户答题
  answerQuestion(questionId, userAnswer) {
    const question = this.questions.find(q => q.id === questionId);
    if (userAnswer === question.answer) {
      this.userScore += question.points;
      this.checkLevelUp();
      return {correct: true, score: this.userScore};
    } else {
      return {correct: false, explanation: question.explanation};
    }
  }
  
  // 检查升级
  checkLevelUp() {
    if (this.userScore >= 100 && this.userLevel === 0) {
      this.userLevel = 1;
      this.award('毛巾一条');
    } else if (this.userScore >= 300 && this.userLevel === 1) {
      this.userLevel = 2;
      this.award('围裙一个');
    } else if (this.userScore >= 600 && this.userLevel === 2) {
      this.userLevel = 3;
      this.award('保温杯一个');
    }
  }
  
  // 发放奖励
  award(prize) {
    // 记录用户奖励，到村委会领取
    console.log(`恭喜获得：${prize}`);
  }
}

运营策略：

每日签到送积分
连续答题奖励翻倍
邀请好友得积分
积分可兑换实物奖品（毛巾、围裙、洗衣粉等）
每月排行榜前10名额外奖励

案例：某县开发”国防知识大闯关”小程序，设置100道题目，分4个等级。村民答题积分可兑换奖品。上线3个月，注册用户达2万人，日均活跃用户3000人。一位村民说：”为了得奖品，我把题目都背下来了，现在成了村里的’国防通’。”

家庭知识竞赛：以家庭为单位组织国防知识竞赛。

组织方式：

每村组织初赛，选出3个家庭参加乡镇决赛
竞赛形式：必答题、抢答题、风险题
奖励：获胜家庭授予”国防模范家庭”称号，给予物质奖励
现场氛围：邀请村民围观，设置观众互动答题

案例：某镇组织”国防知识家庭赛”，30个家庭参赛。竞赛现场气氛热烈，观众积极参与。获胜家庭获得”国防模范家庭”称号和价值500元的奖品。活动视频在抖音播放，观看量达10万次，有效扩大了影响力。

四、内容优化：贴近农村实际，增强针对性

4.1 结合农村生产生活

国防+农业技能：在民兵训练中融入农业技能培训。

具体做法：

无人机植保训练：民兵学习操作农业无人机，既用于军事演练，又用于农业生产
应急救援培训：学习火灾、洪涝等灾害救援，既服务国防，又服务村民
机械维修技能：学习军用机械维修，转用为农机维修

案例：某县组织”民兵农业技术培训班”，教授无人机植保和应急救援。参训民兵50人，训练后不仅军事素质提高，还成为村里的”农业技术骨干”，帮助村民防治病虫害，人均年收入增加2000元。村民说：”这样的训练实用，既学了国防，又学了致富技能。”

国防+安全生产：将国防教育与农村安全生产结合。

内容设计：

讲解国家安全与粮食安全的关系，强调保护耕地、稳定粮食生产的重要性
讲解网络安全，防范网络诈骗和信息泄露
讲解应急避险，如防空袭、防生化等知识

案例：某乡开展”国防安全与网络安全”讲座，讲解如何防范网络攻击和信息泄露。村民学会识别钓鱼网站和诈骗信息，避免了多起潜在经济损失。一位村民说：”原来网络安全也是国防的一部分，这下明白了。”

4.2 关注农村热点问题

征兵政策解读：用大白话讲解参军的好处。

内容要点：

经济账：义务兵津贴、退伍费、大学生入伍奖励金
发展账：考军校、提干、转士官、退役后就业创业优惠
荣誉账：军人优先、免费医疗、子女入学优待
成长账：部队锻炼意志、培养能力

表达方式：

制作”参军算账单”：用具体数字说明当兵几年的经济收益
邀请退役军人现身说法：讲述参军前后的变化
制作”参军流程图”：一步步说明如何报名、体检、政审

案例：某县制作”参军算账单”，详细列出大学生入伍两年的经济收益：津贴+退伍费+奖励金+学费补偿，总计约20万元。在村公示栏张贴，同时在微信群传播，当年大学生报名人数增长40%。

国防与民生关联：讲解国家强大如何保障农民利益。

具体案例：

讲解国家强大如何保障农产品价格稳定（如粮食最低收购价政策）
讲解国防建设如何带动农村基础设施建设（如部队援建道路、桥梁）
讲解军人保家卫国如何让农民安居乐业

案例：某村组织”国防与民生”讨论会，通过对比战乱国家与和平国家的民生状况，让村民深刻认识到”国强才能民富”。一位村民说：”以前觉得国防是国家的事，现在明白了，国防不好，我们的日子也过不好。”

4.3 分层分类精准施教

老年人群体：侧重讲革命历史和拥军优属政策。

教育方式：

组织”忆当年”座谈会，让老人讲述亲身经历
播放革命老电影，如《地道战》《地雷战》
讲解优抚政策，如高龄补贴、医疗报销等

案例：某村每月组织一次”老兵故事会”，邀请70岁以上老兵讲述革命经历。老人参与度高，平均每次30-40人。老人们还主动担任义务宣传员，向子女讲述国防重要性。

中青年群体：侧重讲国防形势、征兵政策和就业机会。

教育内容：

国际形势分析：讲解周边安全环境
征兵政策：大学生入伍、直招士官等
就业创业：退役军人就业创业优惠政策
技能培训：部队可学的技术

案例：某镇针对返乡青年组织”国防与职业发展”座谈会，讲解参军入伍、报考军校、退役军人就业创业等政策。现场就有10多名青年报名参军，5人咨询报考军校。

青少年群体：侧重讲国防知识、军事技能和爱国主义情怀。

教育方式：

学校开设国防教育课程，每周1课时
组织”少年军校”夏令营，体验军营生活
开展”国防主题”手抄报、演讲比赛
组织参观军事博物馆、烈士陵园

案例：某乡中心小学开设”国防教育课”，由退役军人担任校外辅导员，每周五下午授课。课程内容包括队列训练、国防知识、武器装备等。学生参与度100%，家长反馈孩子纪律性明显增强。

五、机制建设：构建长效工作体系

5.1 纳入基层治理体系

考核指标设计：

# 乡村治理考核中国防教育指标示例
class VillageAssessment:
    def __init__(self):
        self国防教育指标 = {
            '活动开展': {
                '次数': '每年至少4次',
                '覆盖率': '村民参与率不低于30%',
                '形式多样性': '至少3种不同形式'
            },
            '资源建设': {
                '书屋': '有国防教育书屋或专区',
                '宣传栏': '有固定宣传栏并定期更新',
                '志愿者': '有1-2名志愿者'
            },
            '效果评估': {
                '知晓率': '抽查测试及格率不低于70%',
                '满意度': '问卷调查满意度不低于80%',
                '征兵工作': '完成征兵任务'
            }
        }
    
    def calculate_score(self, village_data):
        """计算村庄国防教育得分"""
        score = 0
        for category, requirements in self.国防教育指标.items():
            for key, standard in requirements.items():
                if village_data.get(key, 0) >= self.parse_standard(standard):
                    score += 25  # 每个达标项25分，总分100
        return score
    
    def parse_standard(self, standard):
        """解析标准文本，提取数值"""
        # 简化处理，实际需更复杂解析
        if '4次' in standard:
            return 4
        elif '30%' in standard:
            return 30
        # ...其他解析
        return 0

实施措施：

将国防教育纳入乡镇对村的年度考核，占比不低于5%
考核结果与村干部绩效、评优评先挂钩
对排名后30%的村进行约谈，限期整改
对连续两年排名末位的村，党支部书记诫勉谈话

案例：某县将国防教育纳入乡村治理”千分制”考核，占50分。考核内容包括活动开展、资源建设、效果评估等。实施两年后，各村平均得分从35分提升到48分，活动开展率从60%提升到95%。

5.2 建立常态化队伍

队伍结构：

乡镇级：专职国防教育指导员（1-2名）
   ↓
村级：国防教育志愿者（1-2名）
   ↓
村民小组：国防教育联络员（每组1名）

人员来源：

专职指导员：从退役军人、优秀民兵中选拔，由县财政发工资
志愿者：退休教师、村干部、乡贤，给予适当补贴
联络员：村民小组长、党员中心户，给予通讯补贴

培训体系：

每年集中培训2次，每次3天
培训内容：国防知识、教学方法、新媒体运用
考核上岗，不合格者调整

案例：某乡配备1名专职指导员（退役军人，月薪3000元），每个村培养2名志愿者（每月补贴200元），每个村民小组有1名联络员（每月补贴50元）。队伍建立后，活动开展频次从每年1-2次提升到每月1次，覆盖面从30%提升到90%。

5.3 完善激励与反馈机制

激励措施：

对工作突出的乡村：授予”国防教育示范村”称号，奖励5-10万元
对优秀志愿者：授予”优秀国防教育志愿者”称号，奖励1000-2000元
对积极参与的村民：积分兑换生活用品，优先推荐就业

反馈机制：

每季度开展一次村民满意度调查
设立”国防教育意见箱”，收集建议
每半年召开一次村民座谈会，听取意见
根据反馈及时调整内容和形式

案例：某县每年开展”农村国防教育满意度调查”，样本量不低于村民的10%。根据2023年调查结果，村民对活动形式的满意度为65%，对内容的满意度为70%。县国防教育办公室据此调整方案，增加了互动体验项目，2024年满意度提升至85%。

5.4 强化监督与评估

评估指标体系：

一级指标	二级指标	权重	评估方法
覆盖率	活动场次、参与人次	20%	查看记录、抽样调查
知晓率	知识测试平均分	25%	闭卷测试
满意度	村民满意度	20%	问卷调查
行为改变	参军报名、拥军行为	25%	数据统计
资源建设	设施、经费、队伍	10%	实地检查

评估方式：

自评：各村每季度自评一次
抽查：乡镇每半年抽查一次
第三方评估：县每年委托第三方机构评估一次
结果运用：评估结果与经费分配、干部考核挂钩

案例：某市每年委托第三方机构对农村国防教育进行评估，采用问卷调查、实地检查、知识测试等方式。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四档，优秀档给予10万元奖励，不合格档扣减下年度经费50%。这一措施有效提升了工作质量。

六、典型案例分析

6.1 某省”四位一体”模式

背景：该省农村人口4000万，国防教育覆盖率不足30%，形式单一，资源匮乏。

创新举措：

1. 资源整合”四渠道”：

财政渠道：省财政每年投入5000万元，市县配套
企业渠道：10家军工企业结对100个村，每村投入10万元
社会渠道：退役军人协会组织”老兵宣讲团”，年覆盖50万人次
数字渠道：开发”国防教育云课堂”，用户达200万

2. 形式创新”四融入”：

融入文化：组建200支”国防教育文艺队”
融入体验：建设50个”军事体验基地”
融入数字：制作”一分钟学国防”短视频，播放量超1亿
融入家庭：开展”国防知识家庭赛”，覆盖50万户

3. 内容优化”四结合”：

结合生产：民兵训练融入农业技能
结合热点：讲解征兵政策、网络安全
结合历史：挖掘本地革命故事
结合分层：针对不同群体精准施教

4. 机制建设”四保障”：

纳入考核：占乡村治理5%权重
队伍保障：专职+兼职+志愿队伍
激励保障：示范村奖励10万元
监督保障：第三方评估，结果挂钩经费

成效：

覆盖率：从30%提升到85%
知晓率：从40%提升到80%
满意度：从50%提升到85%
征兵报名：增长35%
经费使用效率：提升50%

经验启示：

必须政府主导，但不能单打独斗
必须创新形式，但不能脱离实际
必须精准施教，不能一刀切
必须长效管理，不能一阵风

6.2 某县”乡土化”实践

特色做法：

1. “方言广播”：用本地方言录制国防知识音频，在村广播站每天播放15分钟，村民收听率达70%。

2. “墙绘文化”：组织美术老师在村墙绘制国防主题壁画，如”军民鱼水情”、”钢铁长城”等，成为网红打卡点。

3. “田间课堂”：在农忙时节，把国防教育课堂搬到田间地头，一边劳动一边讲解，不误农时。

4. “积分管理”：村民参与国防教育活动获得积分，积分可兑换农资、日用品，年度积分前三名授予”国防模范”称号。

成效：该县农村国防教育参与率从20%提升到75%，成为全省典型，经验被推广。

七、实施建议与保障措施

7.1 分阶段推进

第一阶段（1-3个月）：试点探索

选择3-5个村作为试点
重点解决资源短缺问题，建设基础设施
探索适合本地的形式
总结经验，形成模式

第二阶段（4-9个月）：全面推广

在试点基础上，制定推广方案
培训骨干队伍，建立志愿者网络
全面铺开各项活动
建立考核评估机制

第三阶段（10-12个月）：巩固提升

开展”回头看”，查漏补缺
评选示范村、优秀志愿者
总结年度工作，制定下年度计划
形成长效机制

7.2 保障措施

组织保障：成立县、乡、村三级国防教育领导小组，主要领导任组长。

经费保障：

财政投入：人均不低于2元/年
社会筹集：企业、个人捐赠
村集体投入：从集体经济收入中列支
监管：专款专用，审计监督

人员保障：

专职队伍：乡镇配备1-2名专职人员
志愿者队伍：每个村2-3名
专家队伍：建立县级讲师团
培训：每年至少2次集中培训

技术保障：

建设数字平台
配备基本设备（投影仪、电脑等）
培训新媒体运用技能

7.3 风险防控

防止形式主义：建立群众评价机制，满意度低于70%的活动不予认可。

防止增加负担：活动安排避开农忙时节，不强制村民参加，不搞摊派。

防止资源浪费：建立资源共享机制，避免重复建设。

防止内容偏差：严格审核教育内容，确保政治方向正确。

结论：让国防意识在乡村生根发芽

加强农村国防教育是一项系统工程，需要政府、社会、乡村和农民共同努力。通过整合资源破解”无米之炊”，通过创新形式破解”吸引力不足”，通过优化内容破解”脱节问题”，通过机制建设破解”不可持续”难题，才能让国防意识真正深入乡村民心。

这不仅关系到国家安全战略的基层落实，更关系到乡村振兴的全面实现。当国防意识融入乡村文化，当拥军优属成为村民自觉，当适龄青年踊跃参军，当民兵队伍成为乡村振兴的生力军，我们就筑牢了国家安全的基层防线。

让我们携手努力，让国防意识在广袤的乡村大地上生根发芽，茁壮成长，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！

实施要点总结：

资源整合：财政+企业+社会+数字，四轮驱动
形式创新：文化+体验+数字+榜样，四管齐下
内容优化：生产+热点+历史+分层，四位一体
机制建设：考核+队伍+激励+监督，四重保障

关键成功因素：

领导重视是前提
资源投入是基础
形式创新是关键
群众参与是核心
长效机制是保障