尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁：
大家好！非常荣幸能在此与大家共同探讨“交通高质量发展”这一重要议题。交通是兴国之要、强国之基，是经济发展的“先行官”，也是民生福祉的“连心桥”。当前，我国正处在从交通大国向交通强国迈进的关键时期，推动交通高质量发展，不仅是落实新发展理念、构建新发展格局的必然要求，更是满足人民日益增长的美好生活需要的根本保障。今天，我将从理念引领、创新驱动、绿色转型、服务升级、治理增效五个维度，结合具体案例与实践，与大家分享一些思考和体会。
一、 理念引领：以新发展理念擘画交通发展蓝图
高质量发展首先是一场深刻的发展理念变革。我们必须摒弃过去单纯追求规模扩张、速度优先的粗放式发展思维，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
- 创新是核心动力：交通发展不能停留在“修路架桥”的传统模式，必须向科技创新要效率、要安全、要可持续性。例如，智慧交通的兴起，正是创新理念的生动体现。通过大数据、人工智能、物联网等技术的深度融合，我们可以实现交通流的精准预测、信号灯的智能配时、出行路径的动态优化。以杭州“城市大脑”交通系统为例，它通过实时分析全市数亿条交通数据，将红绿灯从“固定周期”变为“动态配时”，使试点区域通行效率提升了15%以上，这就是创新带来的实实在在的效益。
- 协调是内在要求：交通发展必须与国土空间开发、产业布局、城乡建设等相协调。要避免“断头路”和“肠梗阻”，构建综合立体交通网络。比如，在京津冀协同发展中，交通一体化是先行领域。通过建设“轨道上的京津冀”，打造“一小时通勤圈”，不仅缩短了时空距离，更促进了产业、人才、技术等要素的高效流动，实现了区域发展的协同共进。
- 绿色是普遍形态：交通是能源消耗和碳排放的重要领域。推动绿色低碳转型刻不容缓。这不仅包括大力推广新能源汽车、建设充电基础设施，更包括优化运输结构，推动“公转铁”、“公转水”。例如，宁波舟山港通过建设“海铁联运”体系，将大量集装箱从公路运输转向铁路和水路，每年减少碳排放数十万吨，这就是绿色交通的典范。
- 开放是必由之路：交通是连接世界的桥梁。我们要积极参与全球交通治理，推动基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”。“一带一路”倡议下的中欧班列，就是开放发展的成功案例。它不仅是一条物流通道，更是一条连接亚欧大陆的经济走廊，促进了沿线国家的贸易往来和民心相通。
- 共享是根本目的：交通发展的成果要惠及全体人民。要着力解决“出行难”、“出行贵”、“出行不安全”等问题，特别是要关注老年人、残疾人等特殊群体的出行需求。例如，许多城市在公交、地铁等公共交通工具上增设无障碍设施，推广“一键叫车”等适老化服务，正是共享发展理念的体现。
二、 创新驱动：以科技赋能提升交通系统效能
科技创新是引领交通高质量发展的第一动力。当前，以数字化、网络化、智能化为特征的交通科技革命方兴未艾。
- 智慧交通基础设施：这是智慧交通的“神经末梢”。通过在道路、桥梁、隧道等基础设施中植入传感器、摄像头、雷达等设备，实现基础设施状态的实时感知和健康诊断。例如，港珠澳大桥配备了超过10万个传感器，构建了“数字孪生”系统，可以实时监测桥梁的应力、位移、温湿度等参数，提前预警潜在风险，保障了这座超级工程的安全运营。
- 智能运输装备：这是智慧交通的“移动终端”。自动驾驶汽车、智能网联汽车、无人配送车、无人机等正在从实验室走向现实。百度Apollo、小马智行等企业在自动驾驶领域持续深耕，其自动驾驶出租车（Robotaxi）已在多个城市开展常态化运营测试。以北京亦庄为例，市民可以通过APP预约乘坐自动驾驶出租车，体验科技带来的便捷与安全。
- 智慧出行服务：这是智慧交通的“用户体验”。通过整合多种交通方式，提供“门到门”的一站式出行服务。高德地图、百度地图等导航APP已不仅仅是路线规划工具，而是集成了公交、地铁、打车、共享单车、停车等多模式出行的综合服务平台。用户只需输入起点和终点，系统就能基于实时路况、票价、时间等因素，推荐最优的出行组合方案。
- 数据驱动决策：数据是智慧交通的“血液”。通过汇聚交通、公安、气象、互联网等多源数据，构建交通大数据平台，可以为交通规划、建设、管理、应急等提供科学依据。例如，深圳市交通大数据中心整合了全市超过1000类、日均超10亿条的数据，通过数据挖掘和分析，精准识别出交通拥堵的症结所在，为交通治理提供了“数据处方”。
三、 绿色转型：以低碳理念重塑交通发展方式
绿色低碳是交通高质量发展的必然选择。我们必须从能源结构、运输结构、出行结构三个层面系统推进。
- 能源结构清洁化：大力推广新能源和清洁能源交通工具。在公共交通领域，深圳市已实现公交车100%电动化，出租车和网约车电动化比例也超过90%，成为全球首个实现公交全面电动化的超大城市。在货运领域，宁德时代等企业正在研发大功率电动重卡，用于港口、矿山等场景的短途运输，替代传统柴油车。
- 运输结构优化：推动大宗货物和中长距离货物向铁路、水路转移。国家发改委、交通运输部联合印发的《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案》明确提出，到2025年，全国铁路货运量占比要提升至30%左右。例如，唐山港通过建设“公转铁”项目，将原本通过公路运输的煤炭、矿石等大宗货物转向铁路运输，每年可减少公路货运量约2000万吨，显著降低了碳排放和道路拥堵。
- 出行结构绿色化：鼓励绿色出行，构建“慢行优先”的城市交通环境。成都通过建设“天府绿道”系统，打造了超过1.6万公里的自行车和步行专用道，将公园、绿地、社区、商圈有机串联，让市民“推窗见绿、出门进园”，绿色出行分担率持续提升。同时，通过优化公交线网、发展共享单车、推广“P+R”（停车换乘）模式，引导市民从“私家车出行”转向“公交+慢行”的绿色组合。
四、 服务升级：以人民为中心提升出行体验
交通高质量发展的最终落脚点是提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。服务升级要聚焦“便捷、舒适、安全、普惠”。
- 便捷性：实现“一票通行”、“一码通行”。上海推出的“随申码”交通出行功能，整合了公交、地铁、轮渡、出租车等多种交通方式，市民只需一个二维码即可完成所有支付，极大提升了出行效率。在跨区域出行方面，长三角地区已实现地铁扫码互联互通，上海、杭州、南京等14座城市的地铁二维码可以互认，方便了区域内的通勤和旅游。
- 舒适性：提升交通工具和场站的硬件设施与服务水平。高铁的普及就是一个典型例子。中国高铁以其高速、准点、舒适的特点，彻底改变了人们的出行方式。复兴号动车组采用先进的空气动力学设计、静音技术、智能温控系统，为乘客提供了堪比航空的舒适体验。同时，高铁站的“空铁联运”、“高铁快运”等服务，也进一步延伸了服务链条。
- 安全性：运用科技手段筑牢安全防线。主动安全技术在客运车辆上的应用越来越广泛。例如，宇通客车的智能驾驶系统，集成了AEB（自动紧急制动）、LDW（车道偏离预警）、FCW（前方碰撞预警）等功能，能有效预防因驾驶员疲劳、分心导致的交通事故。在道路安全方面，智慧公路通过实时监测路面状况、天气变化、车流密度，可以提前发布预警信息，引导车辆安全行驶。
- 普惠性：保障特殊群体的出行权益。针对老年人，许多城市推出了“一键叫车”服务，如北京的“北京交通”APP、上海的“申程出行”平台，都设有老年人专属叫车入口，简化操作流程，支持现金支付。针对残疾人，《无障碍环境建设法》的实施，从法律层面保障了残疾人平等参与社会生活的权利，要求公共交通工具、场站等必须配备无障碍设施。
五、 治理增效：以协同共治保障交通系统运行
交通治理是系统工程，需要政府、企业、社会、公众等多方参与，形成共建共治共享的格局。
- 政府主导，规划先行：政府要发挥好顶层设计和宏观调控作用。例如，《国家综合立体交通网规划纲要》的出台，为未来15-20年的交通发展描绘了清晰的蓝图，明确了“6轴7廊8通道”的主骨架，为各地交通建设提供了根本遵循。
- 企业主体，市场运作：鼓励企业参与交通基础设施建设和运营服务。在PPP（政府和社会资本合作）模式下，社会资本参与了大量高速公路、铁路、港口的建设运营，有效缓解了政府财政压力，提升了运营效率。例如，京沪高铁的上市，就是交通领域市场化改革的标志性事件。
- 社会协同，公众参与：交通治理需要公众的理解和支持。通过交通需求管理，引导公众改变出行行为。例如，北京实施的机动车尾号限行政策，虽然是一种强制性措施，但通过长期宣传和引导，公众逐渐形成了错峰出行的意识。同时，共享单车的治理，也体现了政府、企业、用户三方协同共治的模式，通过电子围栏、信用积分等手段，规范了停放秩序。
- 法治保障，标准引领：完善交通法律法规体系，强化标准规范的引领作用。例如，针对自动驾驶汽车，工信部、公安部等部门联合发布了《智能网联汽车道路测试管理规范》，为自动驾驶技术的测试和应用提供了法律依据。在标准方面，我国积极参与国际标准制定，推动中国标准“走出去”，如中国高铁标准已成为国际铁路合作的重要参考。
结语
各位同仁，交通高质量发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。展望未来，随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，交通领域将迎来更多颠覆性技术和创新模式。我们要以更加开放的姿态拥抱变化，以更加务实的行动推动变革，共同构建一个更安全、更便捷、更绿色、更智能、更包容的现代化综合交通运输体系，为建设交通强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慧和力量！
谢谢大家！