引言

2019年，榆阳区在高质量发展之路上迈出了坚实的步伐。本文将深入剖析榆阳区在2019年的发展策略、实施路径以及取得的显著成果，以期为其他地区提供借鉴和启示。

一、发展背景

榆阳区位于陕西省榆林市，是榆林市的政治、经济、文化中心。近年来，榆阳区紧紧围绕高质量发展目标，以供给侧结构性改革为主线，着力推进产业转型升级、创新驱动发展、城乡融合发展、生态环境保护等方面的工作。

二、发展策略

1. 产业转型升级

榆阳区以煤炭、石油、天然气等资源型产业为基础，积极推动产业结构调整和转型升级。具体措施如下：

  • 发展新兴产业：加大新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业的发展力度，培育新的经济增长点。
  • 改造提升传统产业：通过技术创新、工艺改进、设备升级等方式，提高传统产业的竞争力。
  • 优化产业布局：推动产业向园区集中，形成产业集群效应。

2. 创新驱动发展

创新是引领发展的第一动力。榆阳区通过以下措施推动创新驱动发展：

  • 加强科技创新平台建设：建设一批高水平科技创新平台，为企业和科研机构提供技术支持。
  • 鼓励企业研发投入：对企业研发投入给予税收优惠等政策支持，激发企业创新活力。
  • 培育创新型人才：加强人才引进和培养，为创新发展提供智力支持。

3. 城乡融合发展

榆阳区积极推进城乡融合发展，努力缩小城乡差距。具体措施如下：

  • 加强基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入，提高农村居民生活品质。
  • 推动公共服务均等化：加强农村公共服务体系建设，让农村居民享受到与城市居民同等的服务。
  • 发展特色农业：依托当地资源优势，发展特色农业，提高农民收入。

4. 生态环境保护

榆阳区高度重视生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战。具体措施如下：

  • 加强大气污染防治：严格控制煤炭消费总量，推进清洁能源替代。
  • 加强水污染防治：加大污水处理设施建设力度，提高污水处理能力。
  • 加强土壤污染防治：开展土壤污染治理与修复，保障农产品质量安全。

三、实施路径

1. 政策引导

榆阳区制定了一系列政策措施，引导企业和个人积极参与高质量发展。例如：

  • 制定产业发展规划：明确产业发展方向和重点，引导资源要素向优势产业集聚。
  • 实施税收优惠政策：鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
  • 完善人才政策：吸引高层次人才来榆阳区创新创业。

2. 资金支持

榆阳区通过设立产业发展基金、引导社会资本投入等方式，为高质量发展提供资金保障。例如：

  • 设立产业发展基金：支持重点产业项目建设和企业发展。
  • 引导社会资本投入：鼓励社会资本参与基础设施建设、公共服务等领域。

3. 人才引进与培养

榆阳区通过以下措施引进和培养人才：

  • 设立人才引进计划：吸引高层次人才来榆阳区创新创业。
  • 加强人才培养：与高校、科研机构合作，培养适应产业发展需求的人才。

四、取得的成果

2019年，榆阳区在高质量发展方面取得了显著成果：

  • 经济增长：地区生产总值同比增长8%以上，城乡居民收入稳步增长。
  • 产业结构优化：新兴产业占比逐年提高，传统产业转型升级取得明显成效。
  • 创新能力提升：专利申请量、授权量持续增长，科技创新对经济增长的贡献率不断提高。
  • 城乡融合发展：城乡差距逐步缩小，农村居民生活水平不断提高。
  • 生态环境保护：空气质量、水质、土壤质量等指标持续改善。

五、总结

2019年，榆阳区在高质量发展之路上取得了显著成果，为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。未来，榆阳区将继续坚持以高质量发展为导向，不断优化发展环境，推动经济社会持续健康发展。