引言

863计划，全称为“高技术研究发展计划”，是我国自1986年启动的一项旨在推动高技术领域研究发展的国家重点科技计划。该计划自启动以来，对我国高技术产业的发展起到了重要的推动作用。本文将深入揭秘863计划的奥秘与挑战，探讨其在我国科技创新体系中的地位和作用。

863计划的历史背景与目标

历史背景

1986年，面对国际科技竞争的加剧，我国启动了863计划。这一计划旨在通过集中力量进行高技术研究，提高我国在高技术领域的自主创新能力，缩小与发达国家的差距。

目标

863计划的主要目标是：

  1. 提高我国在高技术领域的整体竞争力。
  2. 培养高技术人才，推动高技术产业的发展。
  3. 促进科技成果转化，为我国经济和社会发展提供科技支撑。

863计划的组织架构与管理机制

组织架构

863计划由科技部牵头，下设若干个专题组和专家委员会。专题组负责具体项目的组织实施，专家委员会则对项目进行评审和监督。

管理机制

863计划采用项目制管理，对项目进行全生命周期管理。具体包括项目立项、实施、验收和评估等环节。

863计划的主要领域与成果

主要领域

863计划涵盖了生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术、新材料技术、海洋高技术等八大领域。

成果

自1986年启动以来，863计划取得了丰硕的成果，如：

  1. 在生物技术领域，成功培育出转基因抗虫棉、转基因水稻等。
  2. 在航天技术领域，实现了载人航天、月球探测等重大突破。
  3. 在信息技术领域，推动了互联网、移动通信等技术的发展。

863计划的经费管理与挑战

经费管理

863计划的经费主要来源于国家财政拨款。经费管理严格遵循“公开、公平、公正”的原则，确保资金用于科技创新。

挑战

  1. 经费分配不均：由于项目申报和评审机制的不完善，导致部分领域和项目获得过多经费，而其他领域和项目则相对较少。
  2. 项目重复：部分项目在不同领域重复立项，造成资源浪费。
  3. 成果转化率低：部分项目研究成果未能有效转化为实际生产力。

结论

863计划作为我国高技术研究发展的重要举措，为我国科技创新和经济社会发展做出了巨大贡献。然而，在经费管理方面仍存在诸多挑战。未来，应进一步完善经费管理机制，提高资金使用效率，推动我国高技术领域的持续发展。