随着城市化进程的加快和新型城镇化战略的实施,规划审批的效率和质量成为提升城市科学建设与发展的重要环节。本文将深入探讨创新规划审批的流程优化与效率提升之道。
一、优化审批流程,提升审批效率
1. 建立批前指导限时办结全程跟踪机制
为了确保项目用地快审快批,可以建立“批前指导限时办结全程跟踪”机制。具体措施包括:
- 加强报件质量把关:通过一对一指导、建档和告知服务,对项目报件进行严格审查,提出补正意见,提高一次性通过率。
- 严格审批时限管理:实行7日限时审批,专人跟踪办理,确保审批事项无积压。
- 建立重大项目包保机制:对重点项目制定专项保障方案,及时协调解决用地问题,实现用地保障与项目建设无缝衔接。
2. 规范征地管理,保障群众权益
在征地管理方面,应坚持依法依规推进,切实维护群众合法权益:
- 严格程序审查:对征地项目开展实地核查,确保程序合法。
- 统一补偿标准:牵头制定补偿标准,杜绝同地不同价现象。
- 强化全程监管:建立批复-公告-补偿-安置闭环管理体系,确保补偿款全部到位,群众得到妥善安置。
3. 推行联动审批,优化服务效能
创新实施用地用林一体化审批模式,让企业办事更便捷:
- 整合职能、精简材料、共享数据,压缩审批时限。
- 推行联合踏勘合并公示机制,实现一次到场、多事联办。
- 实行一窗缴费服务,降低企业办事成本。
二、强化审批工作的系统管理
1. 规划方案、图纸审批流程
规划方案的审批流程包括:
- 行政审批服务中心审核规划方案报建相关资料。
- 审查中心组织内部审查,设计单位根据意见修改规划方案。
- 邀请专家组和相关部门代表进行专业审查,提出修改意见。
- 大型项目报送政府规划审议委员会审议。
- 公示平面规划图征求公众意见。
- 上报市政府审批。
2. 创新服务做法
- 定期座谈机制:邀请企业及项目负责人进行互动交流,收集意见、建议并进行现场解答。
- 全面实施五项机制:推行服务企业零距离机制,服务城市科学发展。
三、智慧赋能,政务服务不打烊
1. 依托一网通办平台
推动政务服务事项全程网办,创新推出移动审批、智能文件柜及724小时自助服务区。
2. 电子营业执照互认核验、不见面审批
让数据多跑路、群众少跑腿。
四、靠前服务,护航重点项目
1. 成立全代办专班
针对重点项目,成立全代办专班,定制一次性告知书,明确审批节点和材料清单。
2. 创新实施提前介入主动服务
结合52白黑机制,进一步压缩审批时限,推动项目审批再提速。
五、总结
创新规划审批是提升城市科学建设与发展的重要手段。通过优化审批流程、强化系统管理、智慧赋能、靠前服务等方式,可以显著提升审批效率,为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。