村级延伸巡视作为基层治理的重要环节,对于维护社会稳定、促进乡村发展具有不可替代的作用。然而,在这一过程中,基层治理也面临着诸多难题与挑战。本文将从村级延伸巡视的背景、目的、实施过程以及存在的问题等方面进行详细剖析,以期为进一步优化基层治理提供参考。

一、村级延伸巡视的背景与目的

1. 背景

随着我国社会经济的快速发展,基层治理面临着新的挑战。农村地区作为国家治理的基石,其治理水平直接关系到国家的长治久安。村级延伸巡视作为一种有效的治理手段,旨在通过巡视发现基层治理中存在的问题,推动基层治理体系和治理能力现代化。

2. 目的

(1)发现问题:通过对村级组织的巡视,发现基层治理中存在的问题,为改进基层治理提供依据。

(2)督促整改:对发现的问题进行督促整改,提高基层治理水平。

(3)提升效能:通过巡视,推动基层治理体系和治理能力现代化,提高基层治理效能。

二、村级延伸巡视的实施过程

1. 组织筹备

(1)成立巡视组:由上级部门选派人员组成巡视组,负责村级延伸巡视工作。

(2)制定巡视方案:明确巡视内容、时间、方式等,确保巡视工作有序开展。

2. 巡视内容

(1)党组织建设:检查村级党组织建设情况,包括党员发展、组织生活、党风廉政建设等。

(2)民主决策:了解村级重大事项决策程序,确保决策科学、民主、公开。

(3)财务管理:检查村级财务收支情况,确保财务规范、透明。

(4)民生工程:关注农村基础设施建设、产业发展、社会保障等方面,推动民生改善。

3. 巡视方式

(1)实地走访:巡视组深入村组,实地了解基层治理情况。

(2)查阅资料:查阅村级党组织、村务公开等相关资料,了解基层治理工作。

(3)座谈交流:与村干部、党员、群众等进行座谈交流,了解基层治理中的问题。

三、基层治理的难题与挑战

1. 党组织建设薄弱

(1)党员队伍老龄化:农村地区党员队伍老龄化现象严重,导致党组织活力不足。

(2)党组织领导力不足:部分村级党组织领导力不足,难以有效发挥党组织核心作用。

2. 民主决策机制不完善

(1)决策程序不规范:部分村级重大事项决策程序不规范,存在暗箱操作现象。

(2)群众参与度低:民主决策过程中,群众参与度低,难以发挥群众主体作用。

3. 财务管理不规范

(1)财务制度不健全:部分村级财务管理制度不健全,导致财务管理混乱。

(2)财务公开不到位:财务公开不到位,群众难以了解村级财务状况。

4. 民生问题突出

(1)基础设施建设滞后:农村地区基础设施建设滞后,影响民生改善。

(2)产业发展不足:部分农村地区产业发展不足,群众增收困难。

四、对策与建议

1. 加强党组织建设

(1)优化党员队伍结构:加强党员队伍建设,提高党员队伍素质。

(2)提升党组织领导力:加强党组织领导力培训,提高党组织领导力。

2. 完善民主决策机制

(1)规范决策程序:完善村级重大事项决策程序,确保决策科学、民主、公开。

(2)提高群众参与度:充分发挥群众主体作用,提高群众参与度。

3. 规范财务管理

(1)健全财务制度:建立健全村级财务管理制度,确保财务管理规范。

(2)加强财务公开:加强财务公开,提高群众对村级财务状况的了解。

4. 推进民生改善

(1)加强基础设施建设:加大农村基础设施建设投入,改善民生条件。

(2)发展特色产业:培育壮大农村特色产业,增加群众收入。

村级延伸巡视作为基层治理的重要手段,对于推动基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。通过分析基层治理的难题与挑战,我们可以有针对性地提出对策与建议,为优化基层治理提供参考。