引言

“十三五”规划,即《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,是指导吉林省未来五年(2016-2020年)经济社会发展的宏伟蓝图。本文将从规划背景、主要目标、重点任务、实施保障等方面对吉林省“十三五”规划进行详细解析。

一、规划背景

  1. 国家战略机遇:随着国家“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略的深入推进,吉林省作为东北亚区域的重要节点,迎来了新的发展机遇。

  2. 经济发展新常态:吉林省经济发展进入新常态,面临经济增速放缓、结构调整、转型升级等挑战。

  3. 资源环境约束:吉林省资源环境承载能力有限,生态保护任务艰巨。

二、主要目标

  1. 经济增长目标:地区生产总值年均增长6.5%以上,城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上。

  2. 结构调整目标:产业结构优化升级,三次产业结构比例调整为8:47:45。

  3. 创新驱动目标:全社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上,高新技术企业数量翻一番。

  4. 绿色发展目标:单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量分别下降5%和5%。

  5. 民生改善目标:城乡居民基本公共服务均等化水平不断提高,脱贫攻坚任务全面完成。

三、重点任务

  1. 推动产业结构优化升级:加快发展现代农业、先进制造业、现代服务业,培育壮大新兴产业。

  2. 加强创新能力建设:加大科技创新投入,推动科技成果转化,培育创新型企业。

  3. 推进绿色发展:加强生态保护,发展循环经济,提高资源利用效率。

  4. 改善民生:加大教育、医疗、养老等民生领域投入,提高人民群众生活水平。

  5. 深化改革开放:深化供给侧结构性改革,推进政府职能转变,优化营商环境。

四、实施保障

  1. 加强组织领导:成立“十三五”规划实施领导小组,统筹协调规划实施。

  2. 完善政策体系:制定配套政策,确保规划目标顺利实现。

  3. 强化督查考核:建立健全规划实施督查考核机制,确保规划任务落实。

  4. 广泛动员全社会参与:充分发挥政府、企业、社会组织和公民的作用,形成规划实施合力。

五、总结

吉林省“十三五”规划为未来五年发展描绘了宏伟蓝图。在新的历史起点上,吉林省将继续深化改革、扩大开放,推动经济社会发展迈上新台阶,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出新的更大贡献。