南通市，位于中国江苏省东部，长江三角洲北翼，是中国东部沿海地区的重要城市之一。在“十二五”规划期间（2011-2015年），南通市经历了显著的城市蜕变，其背后的战略蓝图成为人们关注的焦点。本文将深入解析南通市“十二五”规划的主要内容、实施成效以及未来展望。
一、规划背景
在“十二五”规划实施之前，南通市面临着诸多挑战，如产业结构单一、城市功能不完善、基础设施相对滞后等。为了实现城市的可持续发展，南通市制定了“十二五”规划，旨在通过一系列战略举措，推动城市全面转型升级。
二、规划目标
南通市“十二五”规划的主要目标可以概括为以下几点：
- 经济转型升级：优化产业结构，提高产业竞争力，培育新兴产业，推动经济持续健康发展。
- 城市功能完善：提升城市品质，完善城市功能，增强城市综合承载能力。
- 基础设施建设：加大基础设施建设投入，提高城市基础设施水平，为城市发展提供有力支撑。
- 生态环境改善：加强生态环境保护，提高生态环境质量，建设美丽南通。
- 民生福祉提升：提高居民生活水平，促进社会公平正义，构建和谐社会。
三、实施成效
在“十二五”规划期间，南通市取得了显著成效：
- 经济快速增长：地区生产总值（GDP）年均增长9.5%，经济总量不断扩大。
- 产业结构优化：三次产业结构由2010年的4.3:52.6:43.1调整为2015年的3.8:50.4:45.8，服务业占比不断提高。
- 城市功能提升：城市基础设施不断完善，公共服务水平显著提高，城市品质得到提升。
- 生态环境改善：空气质量、水环境质量持续改善，生态环境质量稳步提高。
- 民生福祉提升：居民收入水平不断提高，社会保障体系不断完善，民生福祉得到显著改善。
四、战略蓝图
南通市“十二五”规划的战略蓝图主要包括以下几个方面：
- 产业升级：重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业，培育新兴产业，提高产业竞争力。
- 创新驱动：加强科技创新，推动科技成果转化，提升企业创新能力。
- 城市品质提升：加强城市规划、建设和管理，提升城市功能，打造宜居宜业的城市环境。
- 基础设施建设：加大基础设施建设投入，完善交通、能源、信息等基础设施，提高城市综合承载能力。
- 生态环境保护：加强生态环境保护，推进绿色发展，建设美丽南通。
- 民生福祉提升：提高居民收入水平，完善社会保障体系，促进社会公平正义。
五、未来展望
展望未来，南通市将继续深入实施“十二五”规划，推动城市全面转型升级。在新的发展阶段，南通市将重点把握以下几方面：
- 深化供给侧结构性改革：优化产业结构，提高供给体系质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
- 加快创新驱动发展：加强科技创新，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。
- 提升城市品质：加强城市规划、建设和管理，打造宜居宜业的城市环境。
- 加强生态环境保护：推进绿色发展，建设美丽南通。
- 提高民生福祉：提高居民收入水平，完善社会保障体系，促进社会公平正义。
南通市“十二五”规划的实施，为城市蜕变奠定了坚实基础。在新的历史起点上，南通市将继续努力，为实现更高水平的发展目标而努力奋斗。