引言
“十三五”规划，即中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年），是指导中国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。本文将深入解析“十三五”规划的编制背景、主要目标、发展理念以及实施过程中的关键举措。
编制背景
“十三五”规划是在中国经济进入新常态、全面建成小康社会的关键时期制定的。面对国内外复杂多变的经济形势，制定科学合理的规划对于引领中国经济持续健康发展具有重要意义。
主要目标
“十三五”规划明确了以下主要目标：
- 经济保持中高速增长：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
- 产业迈向中高端水平：推动产业结构优化升级，提高产业链水平，培育新的经济增长点。
- 农业现代化取得明显进展：推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力。
- 人民生活水平和质量普遍提高：实现全面建设小康社会的目标，提高人民生活水平。
- 生态环境质量总体改善：加强生态环境保护，提高资源利用效率。
- 国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展：完善社会主义市场经济体制，提高国家治理能力。
发展理念
“十三五”规划提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，旨在引领中国经济实现高质量发展。
- 创新：发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
- 协调：推动区域协调发展，促进城乡融合发展，实现经济社会协调发展。
- 绿色：加强生态环境保护，推进绿色低碳循环发展，提高资源利用效率。
- 开放：积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局。
- 共享：实现发展成果由全体人民共享，促进社会公平正义。
关键举措
为实现“十三五”规划目标，我国政府采取了一系列关键举措：
- 深化供给侧结构性改革：推进产业结构优化升级，提高供给体系质量和效率。
- 加大创新驱动发展战略力度：加强科技创新、制度创新、文化创新等，提升国家创新体系整体效能。
- 推进新型城镇化：优化城市空间布局，提高城市治理水平，促进城乡融合发展。
- 加强生态环境保护：实施大气、水、土壤污染防治行动计划，提高生态环境质量。
- 扩大对外开放：积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局。
结语
“十三五”规划为我国未来五年经济社会发展描绘了宏伟蓝图。在党中央的坚强领导下，全国人民共同努力，一定能够实现规划目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。