乡镇基层治理是社会治理体系的重要组成部分，直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现。然而，在基层治理过程中，存在着诸多难题，如资源分配不均、治理能力不足、村民参与度低等。为了破解这些难题，本文将探索创新路径，以共建和谐家园为目标，提出以下建议。
一、问题分析
1. 资源分配不均
乡镇基层治理面临着资源分配不均的问题，主要体现在资金、人才、信息等方面。这导致部分乡镇基层治理工作难以有效开展。
2. 治理能力不足
乡镇基层治理工作人员普遍存在能力不足的问题，包括政策理解、沟通协调、应急处置等方面。这影响了治理工作的质量和效率。
3. 村民参与度低
村民对基层治理的参与度较低，导致政策宣传、民主决策、矛盾调解等方面存在困难。
二、创新路径探索
1. 优化资源配置
（1）资金投入
政府应加大对乡镇基层治理的资金投入，确保基层治理工作有充足的资金保障。同时，鼓励社会资本参与基层治理，形成多元化的资金来源。
（2）人才引进
通过政策激励、培训提升等方式，吸引优秀人才投身乡镇基层治理工作。同时，加强基层治理工作人员的培训，提高其综合素质。
（3）信息共享
建立健全信息共享平台，实现上下级、部门间的信息互通，提高治理工作的透明度和效率。
2. 提升治理能力
（1）政策培训
加强对基层治理工作人员的政策培训，提高其对政策的理解和执行能力。
（2）沟通协调
加强基层治理工作人员的沟通协调能力，提高其解决矛盾、化解纠纷的能力。
（3）应急处置
建立健全应急处置机制，提高基层治理工作人员的应急处置能力。
3. 提高村民参与度
（1）政策宣传
通过多种渠道，加大对基层治理政策的宣传力度，提高村民的政策知晓率。
（2）民主决策
建立健全民主决策机制，让村民参与到基层治理决策过程中。
（3）矛盾调解
设立矛盾调解机构，及时化解村民之间的矛盾，维护社会和谐稳定。
三、案例分析
以我国某乡镇为例，该乡镇通过实施以下措施，有效破解了基层治理难题：
- 建立了“互联网+基层治理”平台，实现了信息共享和业务协同；
- 通过政策激励，吸引了优秀人才投身基层治理工作；
- 加强了村民自治，提高了村民参与基层治理的积极性。
四、结论
破解乡镇基层治理难题，需要政府、社会、村民共同努力。通过优化资源配置、提升治理能力、提高村民参与度等创新路径，有望实现共建和谐家园的目标。