引言:群众纪律的重要性与2024年最新要求
群众纪律是党的纪律体系中的核心组成部分,直接关系到党群关系的和谐与党的执政基础的稳固。2024年,随着全面从严治党向纵深推进,中央纪委国家监委对群众纪律的相关规定进行了细化和更新,强调党员干部必须始终坚持以人民为中心的发展思想,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。本题库基于《中国共产党纪律处分条例》(2023年修订版)和2024年最新党内法规,精选100道必答题,涵盖群众纪律的核心内容、常见违纪行为及防范措施。
群众纪律的核心在于维护群众利益,禁止党员干部在群众工作中脱离实际、损害群众权益。2024年的最新要求包括:加强对基层干部的监督,严查“微腐败”和“冷硬横推”现象;强化数字化监督手段,利用大数据追踪群众诉求处理情况;以及推动党员干部深入基层,开展“我为群众办实事”实践活动。这些要求旨在通过教育和警示,提升党员干部的纪律意识。
本题库设计为党员干部必看材料,每道题均附有详细答案解析和违纪案例警示,帮助读者理解纪律边界。通过学习,党员干部可有效规避风险,提升服务水平。题库分为五个主要部分:群众纪律基础(题1-20)、损害群众利益行为(题21-40)、形式主义官僚主义(题41-60)、基层治理与监督(题61-80)、违纪案例警示与合规指南(题81-100)。每个部分包含4道代表性题目(总计20道精选示例,实际100道可扩展),以确保深度覆盖。读者应结合实际工作,逐题思考,强化记忆。
第一部分:群众纪律基础(题1-20)
这一部分聚焦群众纪律的基本概念、原则和适用范围,帮助党员干部筑牢思想防线。群众纪律要求党员干部在处理群众事务时,必须公平、公正、公开,严禁任何形式的特权思想和行为。
题1:什么是党的群众纪律?其核心原则是什么?
答案:党的群众纪律是指党组织和党员在处理与群众关系时必须遵守的行为规范,核心原则包括:全心全意为人民服务、密切联系群众、维护群众合法权益、反对脱离群众的官僚主义和形式主义。
解析:群众纪律源于党的性质,强调党员必须深入群众、倾听呼声。根据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第135条,违反群众纪律的行为将视情节给予警告至开除党籍处分。核心原则要求党员在工作中体现“人民至上”,如在扶贫工作中,必须精准识别贫困户,避免“一刀切”。
违纪案例警示:2023年,某县扶贫干部因未深入调研,导致扶贫资金发放错误,造成群众上访,最终被给予党内严重警告处分。这警示我们,脱离群众原则将直接损害党的形象。
合规指南:党员干部应定期开展入户走访,记录群众诉求,建立台账,确保服务精准到位。
题2:《条例》中群众纪律的适用对象包括哪些?
答案:适用对象为全体党员和党组织,特别是基层党组织和从事群众工作的党员干部,如乡镇干部、社区工作者、信访干部等。
解析:《条例》第133条明确规定,群众纪律适用于所有党员,无论职务高低。2024年新增要求强调对“关键少数”(领导干部)的监督,防止其在群众工作中失职。举例:一名村支书在土地征收中未征求村民意见,即构成违纪。
违纪案例警示:2022年,某市信访局局长因对群众诉求推诿扯皮,导致群体性事件,被撤销党内职务。这反映出适用对象的广泛性,任何党员都不能置身事外。
合规指南:建立“首问负责制”,党员干部接到群众诉求后,必须在24小时内响应并跟进。
题3:群众纪律与廉洁纪律的区别是什么?
答案:群众纪律侧重于党群关系和群众利益维护,廉洁纪律侧重于党员干部的廉洁自律和反腐败。二者交叉,但群众纪律更强调服务群众,廉洁纪律更强调个人操守。
解析:群众纪律如《条例》第136条禁止侵害群众利益,廉洁纪律如第88条禁止收受贿赂。区别在于:前者针对“公权公用”中的群众损害,后者针对“私利私欲”。例如,干部在低保审批中优亲厚友,属于群众纪律;收受礼品则属廉洁纪律。
违纪案例警示:2024年,某村干部既收受开发商贿赂,又在拆迁中损害群众利益,被合并处分开除党籍。这警示二者常并存,需全面自查。
合规指南:党员干部应每季度进行纪律自查,区分公私界限,避免“小节”酿成大错。
题4:2024年群众纪律的最新修订重点是什么?
答案:2024年重点加强对基层“微腐败”和数字化群众诉求处理的规范,新增禁止“指尖上的形式主义”,如APP打卡代替实际走访。
解析:基于2023年《条例》修订,2024年中纪委强调利用科技监督群众工作。例如,新增条款要求党员干部在处理网络舆情时,必须及时回应,避免“网络官僚主义”。
违纪案例警示:2024年,某街道干部仅通过微信群回复群众投诉,未实地解决,被通报批评并给予警告处分。这体现了新重点对“线上懒政”的零容忍。
合规指南:结合线上线下,建立“网格化”服务机制,确保群众诉求件件有回音。
(注:为简洁,第一部分仅展示4道题示例。实际100道题可类似扩展,覆盖群众纪律的定义、适用、原则、更新等。)
第二部分:损害群众利益行为(题21-40)
这一部分重点剖析常见损害群众利益的行为,如乱收费、截留资金等,帮助党员干部识别风险点。
题21:党员干部在惠农补贴发放中优亲厚友,如何定性?
答案:属于违反群众纪律,视情节给予警告至开除党籍处分。根据《条例》第135条,损害群众利益的行为包括在惠民政策落实中徇私舞弊。
解析:优亲厚友指利用职权为亲友谋利,违背公平原则。例如,在农业补贴发放中,优先照顾亲属,导致其他群众利益受损。2024年要求通过大数据核查补贴发放,防止此类行为。
违纪案例警示:2023年,某乡镇干部将低保名额分配给亲友,造成10户困难群众未获补贴,被开除党籍并移送司法。这警示“人情”不能凌驾于纪律之上。
合规指南:实行补贴发放“阳光公示制”,公开名单和标准,接受群众监督。
题22:什么是“吃拿卡要”行为?如何防范?
答案:指党员干部在服务群众中索要财物或刁难群众,如要求送礼才办事。违反《条例》第134条,给予警告或更重处分。
解析:常见于行政审批、证件办理中。防范需建立“负面清单”,明确禁止事项。例如,办理身份证时,不得要求额外费用。
违纪案例警示:2024年,某公安民警在户籍办理中收取“加急费”,被党内严重警告。这反映出“微权力”滥用的危害。
合规指南:推行“一站式”服务,减少中间环节,公开收费标准。
题23:截留、挪用群众集体资金如何处理?
答案:严重违反群众纪律,视金额和影响,给予留党察看或开除党籍处分。《条例》第136条明确禁止侵占群众财物。
解析:如村集体土地租金被干部挪用,损害集体利益。2024年加强村级财务审计,要求资金使用需经村民代表大会通过。
违纪案例警示:2023年,某村支书挪用征地补偿款50万元用于个人投资,被开除党籍并判刑。这警示集体资金是“高压线”。
合规指南:实行村级财务“双公开”(村务公开栏+网络平台),定期审计。
题24:在环境保护中,干部不作为导致群众健康受损,如何定性?
答案:属于形式主义官僚主义,违反群众纪律,给予警告至撤职处分。《条例》第137条强调对群众生命财产安全负责。
解析:如纵容企业排污,影响水源。2024年环保督察中,此类行为将被从严处理。
违纪案例警示:2022年,某环保局长对群众举报污染置之不理,导致河水污染,被撤职。这警示不作为等同于违纪。
合规指南:建立环保举报快速响应机制,24小时内现场核查。
(注:第二部分示例4道,实际可扩展至20道,涵盖乱收费、拖欠工资、征地补偿等。)
第三部分:形式主义官僚主义(题41-60)
形式主义和官僚主义是群众纪律的“天敌”,2024年重点整治“文山会海”和“调研走过场”。
题41:什么是形式主义在群众工作中的表现?
答案:表现为重形式轻实效,如开会发文多、解决问题少,或搞“形象工程”不顾群众需求。违反《条例》第138条。
解析:例如,组织“送温暖”活动却只拍照留痕,不解决实际困难。2024年要求减少基层负担,精简会议。
违纪案例警示:2023年,某县委书记大搞“面子工程”修路,却忽略群众饮水问题,被党内警告。这警示形式主义脱离群众。
合规指南:实行“问题导向”工作法,每项活动后评估群众满意度。
题42:官僚主义在信访工作中如何体现?
答案:推诿扯皮、层层转办不解决,违反《条例》第135条,给予警告处分。
解析:如信访件积压,群众反复上访。2024年推行“领导包案制”,要求一把手亲自督办。
违纪案例警示:2024年,某信访办主任对重复信访不闻不问,导致矛盾激化,被严重警告。这警示官僚主义放大社会风险。
合规指南:建立信访“闭环管理”,从受理到反馈全程跟踪。
题43:调研“走过场”如何界定?
答案:指调研不深入、不解决实际问题,违反群众纪律,视情节处分。《条例》要求调研必须“解剖麻雀”。
解析:如领导下基层只听汇报、不入户。2024年强调“四不两直”调研(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)。
违纪案例警示:2023年,某市长调研农村仅半天,未发现问题,被通报批评。这警示调研需真抓实干。
合规指南:调研后形成问题清单,限期整改并公示。
题44:如何整治“指尖上的形式主义”?
答案:禁止强制下载APP、打卡签到等增加基层负担行为,违反《条例》第138条,给予警告。
解析:2024年新增规定,要求清理不必要的政务APP,防止“数字官僚主义”。
违纪案例警示:2024年,某部门强制干部每日APP打卡,却未用于实际服务,被责令整改并处分负责人。这警示科技不能成为负担。
合规指南:优化数字工具,确保服务于群众而非形式。
(注:第三部分示例4道,实际可扩展至20道,覆盖会议过多、检查泛滥等。)
第四部分:基层治理与监督(题61-80)
聚焦基层党组织的作用和监督机制,2024年强调“小微权力”监督。
题61:基层党组织在群众纪律中的职责是什么?
答案:宣传纪律、监督党员、处理违纪,确保群众利益不受损。《条例》第133条要求党组织履行主体责任。
解析:如村支部定期召开群众评议会。2024年要求基层党组织配备纪检委员。
违纪案例警示:2023年,某村支部对党员违纪视而不见,导致集体上访,支部书记被处分。这警示党组织失责必问责。
合规指南:建立“三会一课”中群众纪律专题教育。
题62:如何加强群众对党员干部的监督?
答案:通过村务公开、举报渠道、民主评议等方式。《条例》鼓励群众参与监督。
解析:如设立“阳光村务”平台。2024年推广“码上监督”,群众扫码即可查看村务。
违纪案例警示:2024年,某干部因未公开财务,被群众举报查实,给予警告。这警示监督是双向的。
合规指南:每季度开展群众满意度测评,结果与干部考核挂钩。
题63:什么是“微腐败”?如何在基层防范?
答案:指小额、高频的群众利益侵害,如吃请受礼。违反群众纪律,给予警告至开除党籍。
解析:常见于村级工程招标。2024年要求村级项目“四议两公开”。
违纪案例警示:2023年,某村主任收受承包商小额礼品,影响工程公平,被党内严重警告。这警示“微腐败”积少成多。
合规指南:实行村级事务“全流程”公开,接受群众质询。
题64:信访工作如何体现群众纪律?
答案:及时受理、公正处理、反馈结果,不得推诿。违反《条例》第135条,给予处分。
解析:如建立信访台账,限时办结。2024年强调“最多访一次”改革。
违纪案例警示:2024年,某信访干部拖延办理群众合理诉求,导致越级上访,被撤职。这警示信访是群众纪律的“试金石”。
合规指南:推行信访“首办责任制”,谁受理谁负责到底。
(注:第四部分示例4道,实际可扩展至20道,涵盖网格化管理、社区服务等。)
第五部分:违纪案例警示与合规指南(题81-100)
这一部分通过真实案例(基于公开报道,虚构化处理以符合保密要求)提供警示,并给出全面合规建议。
题81:案例分析:某干部在拆迁中强拆民房,如何警示?
答案:违反群众纪律,严重损害群众财产,给予开除党籍并追究刑事责任。《条例》第136条禁止侵害群众财产。
解析:强拆未补偿,引发冲突。2024年要求拆迁必须“先补偿后搬迁”。
警示:2023年,某区干部因强拆被判刑,警示权力不能滥用。
合规指南:拆迁前开展听证会,确保程序合法、补偿到位。
题82:案例分析:干部在疫情防控中层层加码,如何处理?
答案:属于形式主义,违反群众纪律,给予警告至撤职。《条例》第138条禁止脱离实际的“一刀切”。
解析:如过度封控影响民生。2024年强调科学精准防控。
警示:2022年,某干部因封控不当导致群众生活困难,被党内严重警告。
合规指南:制定防控方案时征求群众意见,动态调整。
题83:案例分析:村干部虚报冒领低保资金,如何定性?
答案:严重违反群众纪律,给予开除党籍。《条例》第135条禁止骗取惠民资金。
解析:虚报信息,损害真正困难群众。2024年加强低保大数据比对。
警示:2024年,某村会计虚报低保,被查实后判刑。
合规指南:低保审批“三级审核、三榜公示”,群众可举报。
题84:合规指南:如何建立群众纪律长效机制?
答案:通过教育、监督、问责三位一体,确保纪律落地。
解析:每年开展专题培训,结合巡视巡察。2024年要求“以案促改”,用案例教育干部。
警示:忽略教育易导致集体违纪。
合规指南:1. 每年至少2次纪律培训;2. 设立群众监督热线;3. 违纪“一案双查”,既查当事人也查领导责任。
(注:第五部分示例4道,实际可扩展至20道,覆盖更多案例如教育医疗、养老等领域。)
结语:践行群众纪律,筑牢执政根基
通过本题库的学习,党员干部应深刻认识到群众纪律不是空洞口号,而是行动指南。2024年,面对新形势,我们要以案为鉴,警钟长鸣。建议将本题库作为支部学习材料,结合实际工作,定期自查自纠。只有始终把群众放在心上,才能永葆党的先进性和纯洁性。如需完整100道题库或更多案例,可咨询当地纪委或参考中纪委官网。
