上海推介会长汀签约项目助力老区发展与产业升级

引言：老区振兴的时代机遇与上海-长汀合作新篇章

在新时代国家区域协调发展战略的推动下，革命老区振兴发展已成为国家重要战略部署。长汀，作为原中央苏区核心区、红军长征出发地之一，拥有深厚的红色文化底蕴和丰富的自然资源，但长期以来受制于区位、交通、产业基础等因素，发展面临挑战。与此同时，上海作为我国经济、金融、贸易、航运和科技创新中心，正积极发挥龙头带动作用，通过产业转移、技术输出、资本注入等方式支持中西部和革命老区发展。

近期，一场在上海举办的“长汀县重点产业投资推介会”成为沪闽合作、老区振兴的标志性事件。会上，长汀县与多家上海及长三角地区企业成功签约一批重大项目，涵盖新材料、高端制造、绿色食品、数字经济等多个领域，总投资额超百亿元。这些项目的落地，不仅为长汀注入了强劲的发展动能，更探索出一条“上海优势+长汀资源”的协同发展新路径，为革命老区实现产业升级与高质量发展提供了生动范例。

一、 长汀县的产业基础与发展瓶颈

1.1 长汀的传统优势产业

长汀县位于福建省西部，地处闽赣交界，是典型的山区县。其产业基础主要集中在以下几个方面：

• 纺织服装产业：长汀是全国重要的纺织服装生产基地之一，拥有从纺纱、织布到成衣制造的完整产业链，形成了以牛仔布、休闲服装为特色的产业集群。
• 稀土资源与新材料：长汀稀土资源丰富，是福建省重要的稀土原料产地，为发展稀土深加工和新材料产业提供了资源基础。
• 绿色食品产业：依托良好的生态环境，长汀发展了河田鸡、槟榔芋、豆腐干等特色农产品，具备一定的品牌知名度。
• 红色旅游与生态旅游：作为全国著名革命老区，长汀拥有丰富的红色旅游资源（如长汀革命旧址群）和客家文化、自然风光（如汀江、冠豸山）。

1.2 面临的主要发展瓶颈

尽管拥有一定基础，长汀在产业升级过程中仍面临多重挑战：

• 产业链条短，附加值低：纺织服装产业以代工为主，缺乏自主品牌和设计研发能力；稀土产业停留在初级原料开采和粗加工阶段，高附加值产品少。
• 创新能力不足：企业研发投入低，缺乏高端技术人才和研发平台，难以支撑产业向高端化、智能化转型。
• 区位与交通制约：地处山区，距中心城市较远，物流成本高，信息相对闭塞，对高端要素吸引力不足。
• 资金与市场对接难：本地企业规模小，融资渠道有限，市场开拓能力弱，难以融入全国乃至全球产业链。

二、 上海推介会的项目签约详情与产业分析

2.1 签约项目概况

本次上海推介会共签约项目18个，总投资额达125亿元，其中亿元以上项目12个。项目类型及代表案例如下：

项目类别	代表项目	投资方（上海/长三角企业）	投资额（亿元）	项目亮点
新材料	高性能稀土永磁材料项目	上海某新材料科技有限公司	15	采用先进工艺，生产用于新能源汽车、风电的高性能磁材，技术国内领先
高端制造	智能纺织机械制造基地	上海某智能装备集团	20	引入工业机器人、物联网技术，打造纺织行业智能制造标杆
绿色食品	长汀河田鸡全产业链项目	上海某食品集团	8	覆盖养殖、加工、冷链物流、品牌营销，提升产品附加值
数字经济	长汀数字经济产业园	上海某投资公司（联合多家科技企业）	30	聚焦电商直播、软件开发、数据中心，打造区域数字枢纽
文旅融合	红色研学与生态康养基地	上海某文旅集团	12	整合红色资源与生态资源，开发高端研学和康养产品

2.2 项目对产业升级的推动作用

这些项目并非简单复制上海模式，而是紧密结合长汀资源禀赋，实现精准赋能：

• 新材料项目：直接提升稀土产业链价值。例如，高性能稀土永磁材料项目将稀土原料加工成磁材，附加值提升5-10倍，同时引入上海的研发团队，设立联合实验室，解决技术瓶颈。
• 高端制造项目：推动纺织产业智能化。智能纺织机械制造基地不仅生产设备，还将为长汀本地纺织企业提供设备升级和数字化改造服务，带动整个行业效率提升。
• 绿色食品项目：实现从“卖原料”到“卖品牌”的转变。上海食品集团的品牌、渠道和管理经验，将帮助长汀农产品建立可追溯体系，进入高端商超和电商平台。
• 数字经济项目：弥补数字基础设施短板。数字经济产业园将引入云计算、大数据服务，为本地企业提供低成本数字化工具，同时培育电商人才，拓宽销售渠道。

三、 项目落地的实施路径与保障机制

3.1 政府层面的协同支持

长汀县政府为项目落地提供了全方位保障：

• 政策包：出台《长汀县承接上海产业转移专项扶持办法》，在土地、税收、人才引进等方面给予优惠。例如，对投资5亿元以上的项目，前三年企业所得税地方留成部分全额返还。
• 服务专班：成立“上海项目服务专班”，实行“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的工作机制，从签约到投产全程代办审批手续。
• 基础设施配套：加快园区“七通一平”建设，特别是为新材料项目配套建设专用变电站和污水处理厂。

3.2 企业层面的合作模式创新

签约企业采取了多种合作模式，确保项目可持续：

• 技术入股+本地合作：上海某新材料公司以技术专利入股，与长汀本地稀土企业合资成立新公司，共享收益、共担风险。
• “总部+基地”模式：智能纺织机械制造基地将研发和销售总部设在上海，生产制造基地设在长汀，利用上海的人才和市场优势，降低长汀的生产成本。
• 产业链协同：绿色食品项目中，上海食品集团与长汀农户签订长期收购协议，提供技术指导，建立“公司+合作社+农户”模式，保障原料供应和农民增收。

3.3 人才与技术对接机制

为解决人才短缺问题，长汀县与上海高校、科研院所建立合作：

• 共建产业研究院：与上海交通大学材料学院合作，设立“长汀稀土新材料产业研究院”，上海教授团队定期驻点指导，长汀选派技术人员到上海进修。
• 柔性引才：通过“周末工程师”“候鸟专家”等形式，吸引上海专家利用周末或假期到长汀企业解决技术难题。例如，某纺织企业通过上海专家指导，改进了牛仔布染色工艺，节水30%。

四、 项目对老区发展的综合效益分析

4.1 经济效益：直接拉动增长与结构优化

• GDP与税收贡献：项目全部投产后，预计年新增产值超200亿元，税收超10亿元，将显著提升长汀在闽西地区的经济地位。
• 就业带动：直接创造就业岗位约8000个，其中技术岗位占比30%，带动上下游就业超2万人。例如，数字经济产业园预计吸纳2000名大学生就业。
• 产业结构优化：新材料、高端制造等战略性新兴产业占比将从目前的15%提升至35%，降低对传统纺织服装的依赖，增强经济韧性。

4.2 社会效益：提升民生福祉与区域影响力

• 农民增收：绿色食品项目通过订单农业，预计带动5000户农户年均增收1.5万元以上。例如，河田鸡养殖农户通过标准化养殖，收入提高40%。
• 红色文化传承：文旅项目将红色资源与现代旅游结合，预计年接待游客超100万人次，带动餐饮、住宿等服务业发展，同时通过研学活动增强青少年的红色教育。
• 区域品牌提升：随着项目落地，长汀将从“老区”“山区”标签向“新材料基地”“智能制造示范区”转变，吸引更多外部投资。

4.3 生态效益：绿色转型与可持续发展

• 环保技术应用：新材料项目采用清洁生产工艺，废水回用率达90%以上；纺织机械基地推广节能设备，降低单位产值能耗。
• 生态农业推广：绿色食品项目采用有机种植和生态养殖，减少化肥农药使用，保护长汀的生态环境，实现“绿水青山就是金山银山”。

五、 面临的挑战与应对策略

5.1 主要挑战

• 产业链协同难度：上海企业与本地企业、农户之间可能存在管理理念、技术水平差异，初期合作效率可能不高。
• 人才流失风险：长汀生活配套、教育资源相对薄弱，高端人才可能因家庭、子女教育等原因难以长期留驻。
• 市场波动风险：新材料、纺织机械等项目受宏观经济和行业周期影响较大，需防范市场下行风险。

5.2 应对策略

• 建立常态化沟通机制：定期举办沪闽企业对接会，组织本地企业到上海学习，促进文化融合与管理经验共享。
• 完善人才服务体系：建设人才公寓、国际学校分校或合作办学，解决人才后顾之忧；设立人才发展基金，奖励有突出贡献的专家。
• 多元化市场布局：鼓励企业开拓“一带一路”市场，利用上海自贸区优势，将产品出口至东南亚、中东等地，分散风险。

六、 结论与展望

上海推介会签约项目的落地，是革命老区振兴与区域协同发展的成功实践。它不仅为长汀带来了资金、技术和市场，更重要的是注入了创新思维和发展理念，推动了传统产业转型升级和新兴产业培育。通过“上海优势+长汀资源”的模式，长汀正逐步摆脱“老区”“山区”的单一标签，向“现代化产业新城”迈进。

未来，随着项目全面投产和产业链深化，长汀有望成为闽西地区重要的经济增长极，并为其他革命老区提供可复制的经验：即通过精准对接发达地区资源，聚焦自身优势产业，以市场化合作机制为纽带，实现高质量发展。同时，上海也通过产业转移和协同创新，拓展了自身发展空间，实现了区域共赢。

这一案例表明，老区振兴不是简单的“输血”，而是通过“造血”机制激发内生动力。在新时代背景下，更多像长汀这样的革命老区，正通过类似的区域合作，书写着“红色基因+绿色生态+金色产业”的发展新篇章。