随着我国经济社会的发展，企业创新审批流程的优化和突破成为提升营商环境、促进经济发展的重要环节。本文将结合近年来的实践案例，深入探讨企业创新审批流程的突破之道。

一、创新审批模式的背景

近年来，我国政府不断推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高审批效率。然而，在实际操作中，企业仍面临诸多审批难题，如审批流程复杂、材料繁琐、时限长等。为破解这些难题，各地纷纷探索创新审批模式，以提升企业创新审批的加速度。

二、创新审批模式的实践案例

1. 门头沟：历史遗留项目审批0.5天极速办结

北京市门头沟区通过创新审批流程，实现了历史遗留项目全流程划拨审批0.5天极速办结。具体措施包括：

  • 组建全流程帮办服务体系，为项目单位提供从材料准备到审批通过的全流程帮办服务。
  • 推出容缺受理线上补正模式，打破材料不齐不能办的桎梏。
  • 构建上下贯通、横向联动的工作机制，优化内部流程，将原本10个工作日的审批时限压缩至0.5天。

2. 博兴：对症下药，破解项目审批三大难题

滨州市博兴县行政审批服务局针对项目单位在审批过程中遇到的政策理解障碍、流程认识不足、反复往返奔波等难题，采取以下措施：

  • 精准锚定审批要件，推出一企一策专属服务包，手把手指导企业规范填报材料。
  • 靶向构建服务专班，实现审批管家一包到底的全周期服务集成模式。
  • 创新机制改革突破，构建核心要件容缺材料信用监管新型审批模式。

3. 乌审旗：以“柔性服务”为企业纾困解难

乌审旗住房和城乡建设局创新推出“柔性服务”审批模式，为企业提供有温度、有效率、有质量的政务服务，具体措施包括：

  • 流程再造，打造有温度的审批体验。
  • 服务前移，从坐等审批到主动帮办。
  • 数字赋能，让企业少跑腿。
  • 刚柔并济，实现监管服务双提升。

4. 高陵：以“一件事”+定制服务让“三类医疗器械”审批再提速

高陵区数据和行政审批服务局以高效办成一件事改革为总牵引，深化拓展营商环境突破年活动，在三类医疗器械审批上创新服务方式。具体措施包括：

  • 打破常规，将11家连锁店的申请进行集成整合。
  • 将原本串联的多个环节整合为一站式办理。
  • 审批人员依据踏勘结果及时给出反馈，确保审核工作高效、准确。

5. 方正：创新“11+N”审批模式，项目审批提速增效

方正县住建局全面推行工程建设项目11+N审批模式，将原本的21个审批流程巧妙整合为11类项目审批流程，具体措施包括：

  • 把21个审批流程合并成11类基础流程。
  • 企业能够依据项目实际情况，在11类基础流程里灵活挑选N项可选办理事项。
  • 创新性地建立起四个线上会商机制，覆盖项目的全生命周期。

6. 莱山：环评与排污许可一体化审批试点

烟台莱山经济开发区成功获批环评与排污许可一体化审批试点，具体措施包括：

  • 将环境影响评价与排污许可核发两项重要环保制度深度融合。
  • 企业只需提交一套申报材料，即可完成两项审批，审批时间大幅缩短。
  • 为企业量身定制环保指南，全程提供贴心指导。

7. 佳县：远程视频“云踏勘”助力审批提速增效

佳县创新远程踏勘模式，借助互联网远程会议技术，以云端踏勘替代传统人工现场核查，具体措施包括：

  • 一次告知机制，提升受理通过率。
  • 线上踏勘机制，企业员工少跑路。
  • 踏勘预约机制，优化审批服务流程。

8. 垦利：实施“三创新三突破”，实现政务服务再升级

垦利区行政审批局围绕上级关于放管服改革目标任务，实施三创新三突破，具体措施包括：

  • 深化涉农领域放管服改革，持续优化涉农事务审批流程、提高审批效率。
  • 实施拿地即开工告知承诺制极速审批模式，倒排时限、压实任务。
  • 整合采集企业设立、公章刻制、人社、税务、人行、医保、公积金业务信息，打造全流程不见面审批与企业一件事集成服务模式。

三、创新审批模式的意义

创新审批模式对于优化营商环境、提升企业创新效率具有重要意义：

  • 简化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。
  • 降低企业办事成本，减轻企业负担。
  • 提升政府服务水平，增强政府公信力。
  • 促进经济高质量发展，助力企业创新发展。

四、总结

企业创新审批流程的突破，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过创新审批模式，我们可以为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的政务服务，为经济社会高质量发展注入新动力。