引言
司法巡回审理是人民法院为了方便群众诉讼、提高司法效率、增强司法公信力而采取的一种重要审判方式。它通过将法庭搬到基层、社区、乡村甚至田间地头，让法官走出法院，主动接近群众，实现“马锡五审判方式”的现代传承。在当前社会矛盾多元化、群众司法需求日益增长的背景下，巡回审理不仅解决了偏远地区群众“打官司难”的问题，更在提升司法效率和公信力方面发挥了不可替代的作用。本文将从司法巡回审理的定义与特点出发，深入分析其如何通过优化流程、贴近群众、强化监督等方式提升司法效率与公信力，并结合具体案例进行详细说明。
一、司法巡回审理的定义与特点
1.1 定义
司法巡回审理是指人民法院根据案件需要，组织法官、书记员等审判人员，携带案卷和相关设备，到案件发生地、当事人所在地或方便群众参与的场所进行开庭审理的活动。它打破了传统法庭审理的时空限制，将司法服务延伸到基层一线。
1.2 特点
- 主动性：法官主动走出法院，深入基层，变“坐堂问案”为“上门服务”。
- 灵活性：审理地点可根据案件性质、当事人情况灵活选择，如社区、村委会、田间地头等。
- 便民性：极大地方便了当事人，尤其是行动不便的老年人、残疾人以及偏远地区的群众。
- 公开性：巡回审理通常在公开场所进行，便于群众旁听，增强司法透明度。
- 教育性：通过现场审理，起到“审理一案、教育一片”的法治宣传效果。
二、司法巡回审理如何提升司法效率
2.1 缩短诉讼周期，减少程序拖延
传统审理模式下，当事人需要多次往返法院，尤其是对于交通不便的地区，路途时间可能远超审理时间。巡回审理通过将法庭设在当事人“家门口”，大幅减少了当事人的往返次数和时间成本。
案例说明： 在四川省某偏远山区，一起相邻权纠纷案件的当事人双方均居住在深山中，距离县城法院超过100公里。若按传统方式审理，双方至少需要往返法院3次（立案、开庭、领取文书），每次往返耗时至少一天。采用巡回审理后，法官直接到村委会开庭，一次开庭即完成审理，当事人无需长途奔波，案件审理周期从平均3个月缩短至1个月。
2.2 优化资源配置，提高审判效率
巡回审理通常采用“简案快审”模式，对于事实清楚、争议不大的案件，可以适用简易程序或速裁程序，当庭宣判，减少不必要的程序环节。
案例说明： 江苏省某基层法院设立“巡回法庭”，针对辖区内小额债务、婚姻家庭等简单案件，实行“当天立案、当天开庭、当天宣判”。2023年，该巡回法庭共审理案件1200余件，平均审理周期仅为7天，远低于传统审理模式的平均30天。法官通过提前阅卷、简化庭审程序、当庭制作文书等方式，将审判资源集中用于复杂案件，整体审判效率提升40%。
2.3 减少当事人诉累，降低诉讼成本
巡回审理不仅节省了当事人的时间成本，还减少了交通、住宿等经济支出。对于经济困难的当事人，这无疑是雪中送炭。
案例说明： 在贵州省某少数民族聚居区，一起赡养纠纷案件的原告是一位80岁的老人，行动不便，子女均在外务工。若按传统方式，老人需子女陪同前往法院，往返交通费用约500元，且子女需请假。巡回审理将法庭设在老人家中，法官、书记员、当事人围坐在一起，通过“拉家常”方式了解案情，最终促成双方达成调解协议。老人节省了交通费，子女也无需请假，诉讼成本大幅降低。
2.4 促进案件调解，提高解纷效率
巡回审理的环境更贴近生活，法官更容易了解案件背景和当事人真实想法，有利于促成调解，实现案结事了。
案例说明： 在河南省某农村，一起土地承包经营权纠纷案件，双方当事人因土地边界问题争执多年，矛盾尖锐。传统审理中，双方在法庭上情绪对立，调解难度大。巡回审理时，法官邀请村委会干部、村民代表参与旁听，现场勘查土地边界，结合当地风俗习惯进行调解。最终，双方在法官和乡亲们的见证下握手言和，当场签订调解协议。该案从立案到结案仅用15天，且调解成功，避免了后续执行难题。
三、司法巡回审理如何提升司法公信力
3.1 增强司法透明度，让群众“看得见”公正
巡回审理通常在公开场所进行，允许群众旁听，甚至邀请人大代表、政协委员、媒体记者参与监督。这种“阳光司法”方式，让审判过程置于公众视野之下，有效杜绝了暗箱操作，增强了群众对司法的信任。
案例说明： 在浙江省某社区，一起物业纠纷案件的巡回审理吸引了50余名居民旁听。法官在审理中详细解释了《物业管理条例》的相关规定，并当庭宣判。旁听居民表示：“以前觉得法院很神秘，现在法官就在我们身边审理案件，过程公开透明，判决结果我们心服口服。”事后调查显示，该社区居民对法院工作的满意度提升了25%。
3.2 深入群众，了解社情民意，确保裁判公正
巡回审理让法官深入基层，直接接触当事人和当地群众，能够更全面地了解案件背景、社会风俗和人情世故，避免机械适用法律，确保裁判结果既合法又合情合理。
案例说明： 在云南省某少数民族地区，一起婚姻彩礼纠纷案件中，原告要求返还彩礼10万元，被告认为彩礼是当地习俗，不应返还。若按传统审理，法官可能仅依据《民法典》相关规定判决返还。但巡回审理时，法官深入当地走访，了解到彩礼在当地是婚姻的重要组成部分，且被告家庭经济困难。最终，法官结合当地习俗和实际情况，判决被告返还部分彩礼（3万元），双方均表示接受。这一判决既维护了法律权威，又尊重了当地习俗，赢得了群众认可。
3.3 强化法治宣传，提升群众法律意识
巡回审理本身就是一堂生动的法治课。通过现场审理，群众可以直观了解诉讼程序、法律适用和司法裁判标准，从而增强法律意识，减少类似纠纷的发生。
案例说明： 在湖南省某乡村，巡回审理一起邻里纠纷案件时，吸引了200余名村民旁听。法官在审理中详细讲解了《民法典》中关于相邻关系的规定，并结合案例说明如何正确处理邻里矛盾。审理结束后，法官还设置了法律咨询环节，为村民解答法律问题。当地村委会反馈，巡回审理后，该村邻里纠纷数量同比下降了30%。
3.4 增强司法亲和力，拉近与群众的距离
巡回审理打破了法院的“高墙”，让法官走进群众，以更亲切、更接地气的方式开展工作，改变了群众对法院“冷冰冰”的刻板印象，增强了司法的亲和力。
案例说明： 在甘肃省某牧区，巡回法庭的法官经常骑着摩托车、背着国徽和案卷，深入草原深处审理案件。当地牧民称他们为“草原上的法官”。在一起牧草纠纷案件中，法官在草原上搭起简易帐篷作为法庭，用当地方言与当事人交流，最终促成和解。牧民们感慨：“以前觉得法院很远，现在法官就在我们身边，感觉司法很温暖。”这种亲和力极大地提升了群众对法院的信任。
四、司法巡回审理的挑战与应对策略
4.1 挑战
- 资源有限：巡回审理需要投入更多的人力、物力和时间，对法院资源是较大考验。
- 安全保障：在偏远地区或复杂环境中审理案件，法官和当事人的安全可能面临风险。
- 技术支撑：巡回审理中证据固定、文书制作等需要技术设备支持，偏远地区可能缺乏条件。
- 案件选择：并非所有案件都适合巡回审理，如何科学选择案件是关键。
4.2 应对策略
- 优化资源配置：通过“巡回法庭+远程视频”结合的方式，减少人力物力消耗。例如，对于简单案件，可采用“线上巡回”模式，通过视频连线当事人进行审理。
- 加强安全保障：与当地公安、司法所等部门联动，提前评估风险，制定应急预案。为巡回法官配备必要的防护设备。
- 提升技术支撑：配备便携式审判设备（如移动审判终端、便携式打印机、移动电源等），确保巡回审理中证据固定、文书制作等环节顺畅。
- 科学选择案件：优先选择赡养费、抚养费、相邻权、小额债务等简单民事案件，以及涉及老年人、残疾人等特殊群体的案件。对于复杂案件，可先巡回调解，再视情况决定是否转入正式审理。
五、未来展望
随着科技的发展，司法巡回审理将与信息化、智能化深度融合。例如，利用5G、物联网技术实现“智慧巡回法庭”，通过无人机勘查现场、区块链技术固定证据、人工智能辅助裁判等，进一步提升巡回审理的效率和公信力。同时，巡回审理的范围也将从民事案件扩展到刑事、行政案件，如轻微刑事案件的巡回审理、行政争议的巡回调解等，全面发挥其在多元解纷中的作用。
结语
司法巡回审理是人民法院践行“以人民为中心”发展思想的重要举措，它通过主动服务、贴近群众、公开透明的方式，有效提升了司法效率和公信力。尽管面临一些挑战，但通过不断优化机制、加强技术支撑，巡回审理必将在新时代司法工作中发挥更大作用，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献力量。