特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。根据中国《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业、矿山安全作业、冶金生产安全作业、石油天然气安全作业、烟花爆竹安全作业等。这些工种因其特殊性，需要专门的安全操作培训和严格的管理。本文将详细探讨特种作业涵盖的主要工种及其风险防范措施，帮助从业者和管理者更好地理解和执行安全规范。
电工作业
电工作业是特种作业中最常见的工种之一，涉及电力系统的安装、维护、检修和操作。电工作业的风险主要来自电击、电弧烧伤、电气火灾和爆炸等。根据国家应急管理部的数据，电气事故在工业事故中占比约20%，其中大部分是由于操作不当或设备缺陷导致的。
风险防范措施
- 个人防护装备（PPE）：电工必须穿戴绝缘手套、绝缘鞋、安全帽和防护服。例如，在高压作业时，应使用10kV等级的绝缘手套，并定期进行耐压测试。
- 断电操作：在检修电路前，必须确认断电并使用验电器验证无电。例如，使用高压验电器时，应先在已知有电的线路上测试验电器是否正常，再对目标线路进行测试。
- 安全距离：保持与带电体的安全距离。例如，对于10kV电压，安全距离应不小于0.7米；对于35kV电压，安全距离应不小于1.0米。
- 定期检查设备：使用绝缘电阻测试仪定期检查电缆和设备的绝缘性能。例如，新安装的电缆绝缘电阻应不低于1000MΩ（对于1kV以下电缆）。
- 应急处理：制定触电应急预案，包括心肺复苏（CPR）培训。例如，电工应每年参加一次CPR和AED（自动体外除颤器）使用培训。
示例：低压配电柜检修
在检修低压配电柜时，首先应断开上级电源，挂上“禁止合闸，有人工作”的警示牌。然后使用万用表测量电压，确认无电后，再使用绝缘工具进行拆卸。检修完成后，需由另一名电工进行复查，确保所有连接紧固、绝缘良好，方可送电。
焊接与热切割作业
焊接与热切割作业涉及高温、高压和有害气体，风险包括灼伤、火灾、爆炸、中毒和职业病（如尘肺病）。据统计，焊接事故中约30%是由于火灾或爆炸引起的。
风险防范措施
- 通风与防护：在密闭空间焊接时，必须使用局部排风设备或呼吸防护器。例如，使用送风式呼吸器，确保空气供应充足。
- 防火措施：清除作业区域的可燃物，配备灭火器。例如，在焊接前，应检查周围10米内是否有易燃物，并使用防火毯覆盖。
- 个人防护：穿戴焊接面罩、防护手套和防火服。例如，自动变光焊接面罩能有效防止电弧眼（电光性眼炎）。
- 气体管理：对于气焊和气割，确保气瓶安全存放和使用。例如，氧气瓶和乙炔瓶应保持5米以上距离，并安装回火防止器。
- 健康监测：定期进行职业健康检查，特别是肺部功能。例如，焊接工人应每年进行一次胸部X光检查。
示例：气焊操作
在进行气焊前，检查气瓶压力表和软管是否完好。点火时，先开乙炔阀，再开氧气阀，调节火焰至中性焰。操作中，如发现回火，立即关闭氧气阀和乙炔阀。作业后，先关闭气瓶阀门，再释放软管余气。
高处作业
高处作业指在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业。风险主要是坠落、物体打击和触电。根据应急管理部统计，高处坠落事故占建筑行业事故的50%以上。
风险防范措施
- 安全带使用：必须使用全身式安全带，并高挂低用。例如，安全带应挂在牢固的锚点上，且悬挂点高度不低于作业人员腰部。
- 脚手架与平台：使用符合标准的脚手架，并设置防护栏杆和挡脚板。例如，脚手架搭设后需经专业人员验收合格方可使用。
- 天气条件：避免在恶劣天气（如大风、雨雪）下进行高处作业。例如，风速超过6级时，应停止露天高处作业。
- 工具管理：使用工具袋或防坠绳，防止工具坠落。例如，高处作业时，工具应系在安全带上或放入工具袋。
- 培训与监护：作业人员需持证上岗，并有专人监护。例如，高处作业前，应进行安全技术交底，明确作业流程和应急措施。
示例：外墙清洁作业
在进行外墙清洁时，首先检查吊篮或绳索的完好性，确保锚点牢固。作业人员穿戴安全带，并连接到独立的生命线。作业过程中，下方设置警戒区，禁止无关人员进入。如遇突发天气，立即停止作业并撤离到安全区域。
制冷与空调作业
制冷与空调作业涉及制冷剂（如氟利昂、氨）的处理，风险包括中毒、冻伤和爆炸。氨制冷剂泄漏可能导致中毒和火灾，氟利昂泄漏则可能破坏臭氧层。
风险防范措施
- 泄漏检测：定期使用检漏仪检测制冷剂泄漏。例如，使用电子检漏仪对管道接头进行检测，确保浓度低于安全限值。
- 个人防护：处理氨制冷剂时，必须穿戴防毒面具和耐低温手套。例如，氨泄漏时，应使用正压式空气呼吸器。
- 通风系统：确保机房通风良好，安装氨气报警器。例如，氨气报警器应设置在机房顶部，因为氨气比空气轻。
- 应急处理：制定泄漏应急预案，包括疏散和急救。例如，氨泄漏时，立即启动通风系统，疏散人员，并使用喷雾水吸收氨气。
- 设备维护：定期检查压力容器和管道，防止腐蚀和破裂。例如，每年对制冷系统进行一次全面检查，包括压力测试和壁厚测量。
示例：氨制冷系统维护
在维护氨制冷系统前，先排空系统内的氨气，并用氮气置换。操作人员穿戴防毒面具和防护服。使用肥皂水检查管道接头是否有气泡，确认无泄漏后，方可进行焊接或更换部件。维护后，需进行压力测试，确保系统密封性。
危险化学品安全作业
危险化学品安全作业涉及易燃、易爆、有毒、腐蚀性化学品的生产、储存、运输和使用。风险包括火灾、爆炸、中毒和环境污染。根据应急管理部数据，化工事故中约40%是由于操作不当或设备故障导致的。
风险防范措施
- 分类管理：根据化学品性质分类储存，避免不相容物质接触。例如，酸和碱应分开存放，氧化剂和还原剂应隔离。
- 个人防护：根据化学品特性选择适当的PPE。例如，处理强酸时，应穿戴耐酸手套、护目镜和防化服。
- 通风与监测：在通风橱或密闭系统中操作，安装气体检测仪。例如，处理挥发性有机化合物时，使用VOC检测仪监测浓度。
- 应急设施：配备洗眼器、淋浴器和应急泄漏处理包。例如，洗眼器应设置在作业区域15米内，且水流持续时间不少于15分钟。
- 培训与演练：定期进行化学品安全培训和应急演练。例如，每季度进行一次泄漏应急演练，包括疏散、急救和泄漏控制。
示例：强酸操作
在操作强酸（如硫酸）时，首先检查通风系统是否正常。穿戴耐酸手套、护目镜和防化服。使用专用工具取用酸液，避免直接接触。如发生泄漏，立即用碱性物质（如碳酸氢钠）中和，并用沙土覆盖。操作后，彻底清洗工具和设备。
矿山安全作业
矿山安全作业包括地下和露天矿山的开采、运输和加工，风险包括冒顶、片帮、透水、瓦斯爆炸和粉尘爆炸。根据国家矿山安全监察局数据，矿山事故中约30%是由于顶板事故引起的。
风险防范措施
- 顶板管理：使用锚杆、锚索和支护材料加固顶板。例如，在巷道掘进时，每米安装2根锚杆，并定期检查支护效果。
- 通风系统：确保矿井通风良好，防止瓦斯积聚。例如，使用局部通风机，风量应满足每人每分钟不少于4立方米的要求。
- 防尘措施：采用湿式作业和除尘设备。例如，在凿岩时使用水炮泥，降低粉尘浓度。
- 瓦斯监测：安装瓦斯传感器，实时监测瓦斯浓度。例如，瓦斯浓度超过1.0%时，必须停止作业并撤离人员。
- 应急避险：设置避难硐室和应急逃生路线。例如，避难硐室应配备氧气供应、通讯设备和应急物资，可容纳至少10人。
示例：巷道掘进作业
在巷道掘进前，先进行地质勘探，确认无透水风险。使用钻爆法时，严格控制装药量，避免过度爆破。爆破后，先通风排烟，再进行顶板检查。作业中，瓦斯检测员每班至少检测3次瓦斯浓度。如发现顶板裂缝，立即进行支护加固。
冶金生产安全作业
冶金生产安全作业涉及高温熔炼、铸造和轧制，风险包括高温灼伤、金属飞溅、爆炸和有毒气体中毒。根据应急管理部数据，冶金事故中约25%是由于高温液体喷溅引起的。
风险防范措施
- 高温防护：穿戴耐高温防护服和面罩。例如，处理钢水时，应使用铝箔防护服和防喷溅面罩。
- 设备安全：定期检查熔炉和管道，防止泄漏。例如，每班对熔炉进行测温，确保温度在安全范围内。
- 防爆措施：在易爆区域使用防爆电气设备。例如，轧钢车间应使用防爆灯具和开关。
- 通风与排毒：安装排烟系统，处理一氧化碳等有毒气体。例如，高炉区域应设置一氧化碳报警器，浓度超过30ppm时报警。
- 应急处理：制定高温液体喷溅应急预案。例如，配备专用灭火器和急救包，进行定期演练。
示例：炼钢作业
在炼钢前，检查钢包和浇注系统是否完好。操作时，穿戴全套防护装备，保持安全距离。如发生钢水喷溅，立即使用干燥沙土或专用灭火器扑救，严禁用水。作业后，清理现场，防止残留高温液体引发火灾。
石油天然气安全作业
石油天然气安全作业涉及勘探、开采、运输和加工，风险包括火灾、爆炸、中毒和环境污染。根据国家能源局数据，油气事故中约35%是由于泄漏引起的。
风险防范措施
- 泄漏检测：使用红外热像仪和气体检测仪定期巡检。例如，在管道沿线每公里设置一个检测点。
- 防爆设备：在易燃区域使用防爆电气设备。例如，井口设备应符合Ex d IIB T4防爆等级。
- 压力管理：安装压力传感器和安全阀，防止超压。例如，天然气管道压力超过设计值10%时，自动切断阀启动。
- 应急响应：制定泄漏和火灾应急预案，配备应急物资。例如，海上平台应配备消防泵、泡沫发生器和救生艇。
- 环境监测：安装油污和气体监测设备，防止污染。例如，炼油厂周边设置水质监测点，每周检测一次。
示例：管道巡检
在管道巡检前，穿戴防静电服和安全鞋。使用无人机或巡检车进行初步检查，发现异常后，人工近距离检测。使用可燃气体检测仪检测管道周围气体浓度，如超过爆炸下限的20%，立即报告并处理。巡检后，记录数据并分析趋势。
烟花爆竹安全作业
烟花爆竹安全作业涉及生产、储存、运输和燃放，风险包括火灾、爆炸和人身伤害。根据应急管理部数据，烟花爆竹事故中约50%是由于操作不当引起的。
风险防范措施
- 分区管理：生产区、储存区和生活区严格分离。例如，生产区与储存区距离应不小于50米。
- 防静电措施：使用防静电设备和接地装置。例如，操作台应铺设防静电垫，人员穿戴防静电服。
- 温度控制：保持环境温度在20-30℃，避免高温。例如，储存库应安装温湿度计，温度超过30℃时启动降温措施。
- 限量操作：单次操作量不超过安全标准。例如，手工装药时，每人每班装药量不超过5公斤。
- 应急处理：配备专用灭火器材和急救设施。例如，使用干粉灭火器，严禁用水灭火。
示例：烟花爆竹储存
在储存烟花爆竹前，检查仓库通风和防潮设施。产品应分类存放，避免混放。仓库内安装温湿度传感器，温度超过25℃时报警。定期检查产品包装，防止受潮或破损。如发现异常，立即转移至安全区域并报告。
总结
特种作业安全操作指南涵盖的工种广泛，每个工种都有其独特的风险和防范措施。通过严格执行安全规程、使用适当的个人防护装备、定期培训和应急演练，可以有效降低事故风险。企业和个人应高度重视特种作业的安全管理，确保作业人员的生命安全和健康。记住，安全是生产的前提，任何操作都应以安全为第一原则。