非机动车作为一种便捷的出行方式，在城市交通中扮演着重要角色。然而，随着非机动车数量的不断增加，由此引发的安全问题、交通拥堵以及环境污染等问题也日益突出。为了提升非机动车用户素质，共建文明出行新风尚，本文将从以下几个方面展开讨论。
一、非机动车使用现状及存在的问题
1.1 非机动车使用普及率高
近年来，随着城市交通拥堵问题的加剧，非机动车出行方式逐渐受到人们的青睐。据统计，我国城市非机动车保有量已超过3亿辆，非机动车出行比例逐年上升。
1.2 存在的问题
1.2.1 违章行驶
部分非机动车用户无视交通法规，随意变道、逆行、闯红灯等，严重扰乱了交通秩序。
1.2.2 安全意识淡薄
一些非机动车用户缺乏安全意识，不佩戴安全头盔，驾驶过程中注意力不集中，容易发生交通事故。
1.2.3 交通拥堵
非机动车在道路上的随意行驶，导致交通拥堵现象加剧，影响了城市交通效率。
二、提升非机动车用户素质的措施
2.1 加强宣传教育
2.1.1 开展交通安全教育活动
通过学校、社区、企业等渠道，普及交通安全知识，提高非机动车用户的交通安全意识。
2.1.2 利用媒体宣传
利用电视、网络、户外广告等多种形式，广泛宣传非机动车文明出行的重要性。
2.2 完善交通设施
2.2.1 设立专用道
在城市道路规划中，为非机动车设立专用道，确保非机动车行驶的安全和畅通。
2.2.2 设置交通标志
在重要路口、路段设置交通标志，引导非机动车用户遵守交通规则。
2.3 强化执法管理
2.3.1 严格执法
对违反交通法规的非机动车用户进行处罚，提高违法成本。
2.3.2 联合执法
交警、城管等部门联合执法，加大对非机动车违法行为的查处力度。
2.4 推广绿色出行理念
2.4.1 倡导低碳生活
鼓励非机动车用户选择绿色出行方式，减少对环境的污染。
2.4.2 开展公益活动
组织非机动车用户参与公益活动，提高社会责任感。
三、案例分析
3.1 案例一：深圳市非机动车文明出行活动
深圳市在2018年开展了非机动车文明出行活动，通过宣传、执法、公益活动等多方面措施，有效提升了非机动车用户的素质，改善了城市交通环境。
3.2 案例二：上海市非机动车管理办法
上海市于2017年颁布了《上海市非机动车管理办法》，对非机动车行驶、停放等方面进行了明确规定，有效提高了非机动车用户的遵法意识。
四、总结
提升非机动车用户素质，共建文明出行新风尚，是每个公民应尽的责任。通过加强宣传教育、完善交通设施、强化执法管理以及推广绿色出行理念等措施，我们有信心营造一个安全、有序、文明的出行环境。