在现代社会，基层治理效能的提升是构建和谐社会、推动国家发展的重要基石。巡察作为加强党内监督、规范权力运行的有效手段，对于发现基层问题、改进工作作风、提高治理水平具有重要作用。以下是霞山巡察发现的问题清单，旨在为提升基层治理效能提供参考。
一、政治纪律和政治规矩方面
- 落实党的路线方针政策不力：一些基层单位在执行上级决策部署时，存在拖延、敷衍、走形式等问题，导致政策效果打折扣。
- 党的领导弱化：部分基层党组织领导核心作用发挥不足，对重要工作的决策和监督不到位。
- 政治纪律和政治规矩意识淡薄：个别党员干部存在纪律观念不强、组织观念淡薄等现象。
二、组织建设方面
- 党组织软弱涣散：部分基层党组织班子不健全，战斗堡垒作用发挥不充分。
- 干部选拔任用不规范：干部选拔任用工作中，存在任人唯亲、跑官要官等现象。
- 党风廉政建设责任制落实不到位：部分党组织和领导干部对党风廉政建设重视不够，责任担当不足。
三、党风廉政建设方面
- 违反中央八项规定精神问题：个别党员干部存在违规公款吃喝、收送礼品礼金、滥发津贴补贴等问题。
- 群众身边的不正之风和腐败问题：基层腐败问题仍然突出，损害群众利益。
- 财务管理不规范：部分基层单位财务管理混乱，存在虚报冒领、套取资金等现象。
四、民生领域方面
- 民生工程项目实施不力：部分民生工程项目推进缓慢，资金使用效益不高。
- 基层公共服务不足：一些基层单位在提供公共服务时，存在服务质量不高、办事效率低等问题。
- 基层社会治理不到位：部分基层单位在社会治理工作中，存在安全隐患排查整治不力、矛盾纠纷调处不及时等问题。
五、作风建设方面
- 形式主义、官僚主义问题：一些基层单位存在文山会海、繁文缛节等现象，影响工作效率。
- 群众观念淡薄：个别党员干部对群众疾苦漠不关心，对群众反映的问题处理不力。
- 工作作风不实：一些基层单位存在工作作风不扎实、敷衍塞责等问题。
针对上述问题，霞山巡察提出了以下建议：
- 加强党的领导：基层党组织要充分发挥领导核心作用，确保党的路线方针政策得到贯彻落实。
- 严格党的纪律：强化党员干部的纪律意识和规矩意识，坚决纠正违反党的纪律行为。
- 加强党风廉政建设：深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处违纪违法行为。
- 关注民生：着力解决群众反映强烈的突出问题，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。
- 改进工作作风：坚决克服形式主义、官僚主义，切实为基层减负。
通过巡察发现问题、整改问题，霞山基层治理效能将得到有效提升，为构建和谐社会、推动国家发展奠定坚实基础。