引言

随着中国乡村振兴战略的深入推进，乡村环境治理已成为实现可持续发展的重要环节。然而，乡村地区面临着污水排放无序、垃圾围村等严峻问题，同时村民环保意识薄弱，形成“硬件”与“软件”的双重挑战。根据生态环境部数据，2023年全国农村生活污水处理率虽已提升至40%以上，但仍有大量偏远地区污水直排河流，导致水体富营养化和土壤污染。垃圾问题同样突出，农村生活垃圾产生量逐年增加，分类回收体系不健全，焚烧或填埋不当引发二次污染。本文将从破解污水垃圾难题的技术与管理策略入手，探讨提升村民环保意识的教育与参与机制，并通过实际案例分析，提供一套全面、可操作的治理方案。文章旨在为基层政府、环保组织和村民提供实用指导，推动乡村环境从“脏乱差”向“生态美”转变。

乡村环境治理的现状与挑战

现状概述

乡村环境治理近年来取得一定进展。国家层面，《农村人居环境整治三年行动方案（2018-2020）》和后续的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025）》推动了基础设施建设。截至2023年底，全国农村卫生厕所普及率超过70%，生活垃圾收运处置体系覆盖90%以上的行政村。然而，治理成效不均衡：东部沿海地区如浙江、江苏已实现污水集中处理率达80%以上，而中西部山区如贵州、云南部分村落仍依赖简易化粪池，污水直排现象普遍。垃圾治理方面，分类试点虽在扩展，但村民参与度低，导致可回收物流失率高。

双重挑战分析

  1. 污水垃圾难题（硬件挑战）：乡村污水主要源于生活洗涤、厕所冲洗和养殖废水，缺乏管网和处理设施。垃圾则包括厨余、塑料、农药包装等，收集转运成本高，焚烧易产生二恶英。根源在于资金短缺、技术适配性差和基础设施滞后。
  2. 村民环保意识薄弱（软件挑战）：许多村民习惯于“自扫门前雪”，对环境污染的危害认识不足。调查显示，约60%的农村居民认为“污水流进河里没关系”，垃圾分类知晓率不足30%。这导致治理措施难以落地，形成“建而不用、用而乱”的局面。

这些挑战相互交织：没有意识提升，设施再好也难持久；没有设施支撑，意识教育流于形式。因此，治理需双管齐下，统筹规划。

破解污水难题的策略

污水治理的核心是“源头减量、过程控制、末端处理”。策略应因地制宜，结合村庄规模、地形和经济条件，选择低成本、易维护的技术路径。

技术路径：分散式与集中式结合

  • 分散式处理：适用于山区或分散村落。推荐“三格式化粪池+人工湿地”模式。化粪池进行厌氧发酵，人工湿地利用植物根系净化水质。

    • 实施步骤：
      1. 在每户厕所下安装三格式化粪池（第一格沉淀、第二格发酵、第三格储存）。
      2. 污水经化粪池后，通过管道流入村级人工湿地（面积按户均0.5-1㎡计算）。
      3. 湿地种植芦苇、美人蕉等本土植物，定期收割植物以去除氮磷。
    • 成本与维护：初期投资约500-800元/户，维护每年清掏一次，成本低。出水水质可达《农村生活污水处理排放标准》（GB 18918-2002）一级B标准，COD去除率>70%。

  • 集中式处理：适用于平原或人口密集村。采用A²/O（厌氧-缺氧-好氧）工艺或SBR（序批式反应器）。

    • 示例：江苏省某村建设日处理50吨的微动力污水处理站。工艺流程：格栅除渣 → 调节池 → A²/O生化池 → 二沉池 → 消毒排放。
      • 代码示例（模拟监测数据处理，使用Python）：为确保运行稳定，可开发简单监测脚本，实时采集pH、COD数据。假设使用传感器输入数据：
      ”`python import time import random # 模拟传感器数据

    def monitor_sewage():

      # 模拟实时监测：pH值、COD浓度
  ph = random.uniform(6.5, 8.5)  # 正常范围6.5-8.5
  cod = random.uniform(30, 100)  # mg/L，一级B标准<100


  if ph < 6.0 or ph > 9.0 or cod > 100:
      print("警报：水质异常！请检查设备。")
      # 可连接短信API发送通知，如使用Twilio库
      # from twilio.rest import Client
      # client = Client(account_sid, auth_token)
      # client.messages.create(to="+86123456789", from_="+86987654321", body="污水站异常！")
  else:
      print(f"水质正常：pH={ph:.2f}, COD={cod:.2f} mg/L")
  time.sleep(60)  # 每分钟监测一次

    # 运行监测（实际部署时需结合硬件如Arduino+传感器） while True:

      monitor_sewage()

    ”` 此脚本可扩展为物联网系统，通过MQTT协议上传数据至云平台，便于远程管理。投资约20-50万元/村，运行成本0.3-0.5元/吨。

管理策略：资金与运维保障

  • 资金来源：政府补贴（中央+地方财政）+社会资本（PPP模式）+村民自筹（按户均摊）。例如，四川省采用“以奖代补”，对达标村奖励10-20万元。
  • 运维机制：成立村级环保合作社，聘请专人负责巡检。建立“河长制”延伸，村干部分片包干，定期巡查排污口。
  • 案例：浙江省安吉县“污水治理+生态补偿”模式。通过人工湿地处理污水，同时发展生态旅游，年增收50万元，实现“治污”与“致富”双赢。

破解垃圾难题的策略

垃圾治理强调“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”，目标是减量化、资源化、无害化。

技术路径：分类与资源化利用

  • 分类体系：推广“四分法”——可腐烂（厨余）、可回收（塑料、纸张）、有害垃圾（电池、农药瓶）、其他垃圾。

    • 实施步骤：
      1. 每户发放分类垃圾桶（红、蓝、绿、灰）。
      2. 村口设置分类收集点，配备称重和扫码系统（便于积分奖励）。
      3. 厨余垃圾运至村级堆肥站，转化为有机肥；可回收物送乡镇回收中心；有害垃圾专车转运至县处理厂。
    • 成本：初期设备约200元/户，年运维100元/户。

  • 资源化技术：厨余垃圾采用好氧堆肥或厌氧发酵产沼气。

    • 示例：堆肥工艺：将厨余与秸秆混合，堆成1m³料堆，温度控制在55-65℃，翻堆每周一次，2-3个月成肥。
      • 代码示例（堆肥过程模拟，使用Python）：模拟温度监测和翻堆提醒，确保堆肥效率。
      ”`python import time import random

    def compost_monitor():

      # 模拟堆肥温度（理想55-65℃）
  temp = random.uniform(40, 70)
  moisture = random.uniform(50, 65)  # 水分%


  if temp < 55:
      print("温度过低，需翻堆或添加氮源。")
  elif temp > 65:
      print("温度过高，需通风降温。")
  elif moisture < 50:
      print("水分不足，需喷水。")
  else:
      print("堆肥正常，预计1周后成熟。")
  time.sleep(3600)  # 每小时监测

    # 运行模拟（实际可连接温度传感器） for _ in range(24): # 模拟一天

      compost_monitor()

    ”` 此代码可用于智能堆肥箱，结合IoT设备自动调节通风和水分，提高资源化率至80%以上。

管理策略：激励与监督

  • 积分激励：村民正确分类可获积分，兑换生活用品或现金奖励。例如，山东省某村积分系统：1kg可回收物=10分，100分换一袋大米。
  • 监督机制：村级环保监督员巡查，违规倾倒罚款50-200元。利用微信群曝光不文明行为，形成舆论压力。
  • 案例：上海市崇明区“垃圾不落地”模式。取消固定垃圾桶，改为定时上门收集，结合无人机巡检，垃圾减量率达40%，村民满意度提升。

提升村民环保意识的策略

意识提升是治理长效的关键，需从教育、宣传和参与入手，避免“说教式”灌输，转向互动体验。

教育与宣传方法

  • 学校教育：在中小学开设环保课，组织“小手拉大手”活动。如制作环保手工（用废塑料做花盆），让学生回家教父母。
  • 宣传渠道：利用村广播、墙绘、短视频（抖音/快手）传播知识。内容通俗，如“污水不处理，鱼虾全死光；垃圾乱扔，蚊虫满天飞”。
  • 培训活动：每月举办环保讲座或工作坊，邀请专家讲解危害（如污水污染地下水导致癌症风险增加）。结合本地案例，增强代入感。

参与机制：从被动到主动

  • 村民理事会：组建由村民代表、党员、妇女组成的环保理事会，共同制定村规民约。例如，约定“每月15日为清洁日”，集体清扫河道。

  • 志愿者队伍：招募“环保妈妈”或“青年突击队”，开展巡河、捡垃圾活动。提供小额补贴或荣誉表彰。

  • 数字化工具：开发微信小程序，让村民上报污染问题、学习知识、参与投票。例如，小程序可包含：

    • 代码示例（小程序前端模拟，使用HTML/JS）：简单页面，用于上报垃圾堆积点。
    <!DOCTYPE html>
<html>
<head>
    <title>乡村环保上报</title>
    <style>
        body { font-family: Arial; padding: 20px; }
        input, button { width: 100%; padding: 10px; margin: 5px 0; }
    </style>
</head>
<body>
    <h2>上报垃圾/污水问题</h2>
    <input type="text" id="location" placeholder="位置描述，如村东头河边">
    <input type="file" id="photo" accept="image/*">
    <button onclick="submitReport()">提交</button>
    <p id="result"></p>


    <script>
        function submitReport() {
            const location = document.getElementById('location').value;
            if (!location) {
                alert('请输入位置！');
                return;
            }
            // 模拟提交（实际需连接后端API，如使用Firebase）
            document.getElementById('result').innerHTML = `上报成功！位置：${location}。管理员将尽快处理。`;
            // 可扩展：上传照片至服务器，发送通知给村长
        }
    </script>
</body>
</html>

    此小程序可集成到微信生态，便于村民使用，提高参与度。

  • 案例：广西某村“环保积分银行”。村民参与清洁活动获积分，积分可贷款或兑换农资。结果，村民环保知晓率从25%升至85%，垃圾乱扔率下降60%。

综合案例分析：某村的治理实践

以贵州省遵义市某贫困村为例，该村人口500人，面临污水横流、垃圾围村、意识淡薄的三重困境。2021年起，实施综合治理：

  1. 污水治理：投资30万元建分散式人工湿地+沼气池，覆盖80%农户。出水用于灌溉，节省化肥成本。
  2. 垃圾治理：引入分类桶和堆肥站，年处理厨余垃圾50吨，产有机肥20吨，销售给周边农户，村集体增收5万元。
  3. 意识提升：成立环保理事会，开展“环保夜校”10场，参与率达70%。开发小程序上报问题，处理率达95%。
  4. 成效：一年后，河流COD从200mg/L降至50mg/L，垃圾减量30%，村民满意度调查从40分升至85分。关键成功因素：政府主导+村民参与+技术支撑，总投资回收期仅2年。

此案例证明，双重挑战可破解，但需长期投入和评估（如每年水质监测、村民问卷）。

结论与展望

乡村环境治理是一项系统工程，破解污水垃圾难题需技术创新与管理优化，提升村民环保意识则依赖教育与参与机制的深度融合。通过上述策略，乡村可实现从“被动治理”向“主动守护”的转变。未来，应加强数字化赋能（如AI监测污染）和跨部门协作，推动绿色产业发展，确保治理可持续。基层实践者可从本地试点起步，逐步推广，助力乡村振兴与生态文明建设。如果实施中遇到具体问题，建议咨询当地环保部门或专业机构获取定制方案。