引言

卢氏县位于河南省西部，地处豫陕两省交界，是典型的深山区县、革命老区和国家级贫困县。长期以来，受地理条件、交通不便、产业基础薄弱等因素制约，卢氏县经济发展滞后，贫困问题突出。2015年以来，随着国家脱贫攻坚战的全面打响，卢氏县被确定为国家级贫困县，开启了精准扶贫、精准脱贫的征程。在这一过程中，信念集团作为一家具有社会责任感的企业，积极响应国家号召，深度参与卢氏县的脱贫攻坚工作，通过产业帮扶、就业扶持、教育支持等多种方式，为卢氏县的脱贫目标实现做出了积极贡献。同时，随着脱贫攻坚任务的完成，如何巩固脱贫成果、实现可持续发展成为新的课题。本文将系统梳理信念集团助力卢氏县脱贫攻坚的具体实践，分析其成效与经验，并探索未来可持续发展的路径，以期为类似地区的乡村振兴提供参考。

一、卢氏县脱贫攻坚的背景与挑战

1.1 卢氏县的基本情况

卢氏县总面积4004平方公里，辖19个乡镇、352个行政村，总人口约38万。该县地形以山地、丘陵为主，平均海拔较高，气候温和湿润，适宜发展特色农业和生态旅游。然而，由于交通闭塞、基础设施落后、教育资源匮乏，卢氏县长期处于贫困状态。2014年，卢氏县建档立卡贫困人口达10.2万人，贫困发生率高达26.8%，远高于全国平均水平。

1.2 脱贫攻坚的主要挑战

卢氏县脱贫攻坚面临多重挑战：

  • 地理条件限制：山高路远，交通不便，物流成本高，农产品外销困难。
  • 产业基础薄弱：传统农业以玉米、小麦为主，附加值低；工业几乎空白，缺乏支柱产业。
  • 劳动力素质偏低：教育水平不高，技能培训不足，就业渠道狭窄。
  • 基础设施落后：部分村庄不通公路、不通自来水、不通宽带，生产生活条件艰苦。
  • 因病致贫、因学致贫问题突出：医疗资源匮乏，教育投入不足，家庭负担沉重。

这些挑战相互交织，使得卢氏县的脱贫工作难度大、任务重，需要政府、企业和社会力量的协同发力。

二、信念集团助力卢氏县脱贫攻坚的实践

信念集团是一家以农业产业化为核心，涵盖种植、加工、销售、旅游等多领域的综合性企业集团。自2016年起，信念集团响应国家“万企帮万村”行动号召，与卢氏县建立结对帮扶关系，通过以下方式助力脱贫攻坚：

2.1 产业帮扶：打造特色农业产业链

信念集团依托卢氏县的自然资源优势，重点发展中药材、食用菌、特色水果等产业，构建“公司+合作社+农户”的利益联结机制。

具体案例：中药材种植项目

  • 背景：卢氏县有“天然药库”之称，适宜种植连翘、丹参、黄芩等中药材。但过去农户分散种植，缺乏技术指导和销售渠道，收益不稳定。
  • 帮扶措施：
    1. 技术扶持：信念集团派遣农业专家团队，为农户提供免费技术培训，包括选种、育苗、病虫害防治等。例如，2018年举办培训班50余场，培训农户3000余人次。
    2. 订单农业：集团与农户签订保底收购协议，以高于市场价10%的价格收购合格药材，保障农户收益。例如，连翘收购价从每公斤40元提高到44元。
    3. 建立合作社：引导农户成立专业合作社，统一管理、统一销售，提高组织化程度。截至2020年，共成立合作社12家，覆盖农户2000余户。
  • 成效：中药材种植面积从2016年的5000亩扩大到2020年的2.5万亩，带动户均增收8000元以上。例如，朱阳关镇王店村的农户张建国，2017年种植连翘5亩，年收入从不足1万元增加到3.5万元，成功脱贫。

2.2 就业扶持：创造本地就业岗位

信念集团在卢氏县投资建设加工厂和旅游项目，直接吸纳当地劳动力就业，并开展技能培训。

具体案例：食用菌加工项目

  • 背景：卢氏县盛产香菇、木耳等食用菌，但过去以鲜销为主，附加值低，且受季节影响大。
  • 帮扶措施：
    1. 建设加工厂：2018年，信念集团投资5000万元在卢氏县建设食用菌深加工厂，生产干香菇、香菇酱、木耳粉等产品。
    2. 岗位创造：工厂直接提供就业岗位200个，其中80%以上为当地贫困人口。例如，工人月均工资3000-4000元，远高于当地平均水平。
    3. 技能培训：为工人提供岗前培训，包括操作技能、安全生产等，确保就业稳定性。
  • 成效：加工厂年加工食用菌1000吨，产值达8000万元。工人李秀英，原为贫困户，2018年入职后，年收入从不足1万元增加到4.5万元，家庭彻底脱贫。

2.3 教育支持：阻断贫困代际传递

信念集团深知教育是脱贫的根本，通过捐资助学、改善办学条件等方式支持卢氏县教育发展。

具体案例：信念希望小学项目

  • 背景：卢氏县部分乡村小学设施陈旧，师资力量薄弱，学生辍学率较高。
  • 帮扶措施：
    1. 捐建学校：2017年，信念集团捐资800万元，在卢氏县官道口镇建设“信念希望小学”，配备现代化教学设备、图书室和操场。
    2. 设立奖学金：每年设立50万元奖学金，奖励品学兼优的贫困学生。例如，2019年资助学生100名，每人2000元。
    3. 教师培训：组织教师到省会郑州参加培训，提升教学水平。
  • 成效：希望小学建成后，学生入学率从85%提高到98%，辍学率显著下降。学生王小明，家庭贫困，2018年获得奖学金后，得以继续学业，2021年考入重点高中。

2.4 基础设施改善：提升生产生活条件

信念集团参与卢氏县基础设施建设，改善交通、水利等条件。

具体案例：乡村道路硬化项目

  • 背景：卢氏县部分村庄道路泥泞，雨季无法通行，影响农产品运输和村民出行。
  • 帮扶措施：2019年，信念集团出资300万元，与当地政府合作，硬化官道口镇至杜关镇的乡村道路10公里。
  • 成效：道路硬化后，农产品运输时间缩短50%，物流成本降低30%。例如，村民刘大山的香菇运输到县城的时间从2小时缩短到1小时，每公斤节省运费0.5元，年增收2000元。

三、成效评估与经验总结

3.1 脱贫成效

通过信念集团的帮扶，卢氏县脱贫攻坚取得显著成效：

  • 贫困人口减少：截至2020年底，卢氏县建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率降至0.02%。
  • 收入水平提高：2020年，卢氏县农村居民人均可支配收入达到1.2万元，较2015年增长80%。
  • 产业发展壮大：中药材、食用菌等特色产业产值突破20亿元，成为支柱产业。
  • 基础设施改善：全县352个行政村全部通硬化路、通自来水、通宽带，生产生活条件大幅改善。

3.2 经验总结

信念集团的帮扶实践积累了宝贵经验：

  1. 精准对接需求：深入调研卢氏县资源禀赋和群众需求，避免“一刀切”式帮扶。
  2. 构建长效机制：通过“公司+合作社+农户”模式，形成利益共享、风险共担的机制，确保帮扶可持续。
  3. 注重能力建设：不仅提供资金和物资，更注重技术培训和就业技能提升，增强内生动力。
  4. 多方协同合作：与政府、社会组织、科研机构等合作，形成帮扶合力。

四、可持续发展路径探索

脱贫攻坚任务完成后，卢氏县面临巩固成果、防止返贫、实现乡村振兴的挑战。信念集团作为帮扶企业，应继续发挥作用，探索可持续发展路径。

4.1 产业升级与品牌建设

  • 深化产业链：从种植、加工向品牌营销、电商销售延伸。例如，开发“卢氏连翘”地理标志产品，打造区域公共品牌。
  • 技术升级：引入物联网、大数据等技术，实现精准农业。例如，建设智慧农业示范基地，实时监测土壤、气候数据，优化种植方案。
  • 案例：信念集团计划投资1亿元建设“卢氏中药材产业园”，集研发、加工、仓储、物流于一体，提升产业附加值。

4.2 三产融合与乡村旅游

  • 发展生态旅游：依托卢氏县的自然风光和红色文化资源，开发乡村旅游线路。例如，打造“连翘花海”观光项目，结合中药材种植，形成“农业+旅游”模式。
  • 民宿经济：引导农户改造闲置房屋，发展民宿，增加财产性收入。信念集团可提供设计、管理培训等支持。
  • 案例：2021年，信念集团在卢氏县官道口镇试点“连翘花海”旅游项目，吸引游客5万人次，带动当地餐饮、住宿收入增长30%。

4.3 人才振兴与教育提升

  • 职业教育合作：与职业院校合作，开设中药材种植、电商运营等专业，培养本地人才。
  • 返乡创业支持：设立创业基金，鼓励大学生、农民工返乡创业。例如，信念集团提供10万元无息贷款，支持农户开办电商店铺。
  • 案例：2022年，信念集团与河南农业大学合作，在卢氏县设立“乡村振兴学院”，每年培训500名技术人才。

4.4 绿色发展与生态保护

  • 生态农业：推广有机种植，减少化肥农药使用，保护卢氏县的生态环境。
  • 碳汇项目：探索林业碳汇交易，将生态优势转化为经济优势。例如，种植连翘等经济林，既增加收入，又固碳增汇。
  • 案例：信念集团计划与卢氏县政府合作，申请联合国清洁发展机制（CDM）项目，开发碳汇林1万亩。

4.5 数字化与电商赋能

  • 建设电商平台：搭建“卢氏特产”线上销售平台，整合全县农产品资源。
  • 直播带货：培训农户开展直播销售，拓宽销售渠道。例如，2021年，信念集团组织“卢氏连翘”直播专场，单场销售额突破100万元。
  • 案例：信念集团投资建设“卢氏县电商公共服务中心”，提供仓储、物流、培训等一站式服务，2022年带动农产品线上销售额增长50%。

五、挑战与对策

5.1 面临挑战

  • 市场风险：农产品价格波动大，销售渠道不稳定。
  • 人才短缺：本地人才外流，专业人才引进困难。
  • 资金压力：乡村振兴项目投资大，回报周期长。
  • 生态约束：产业发展需兼顾生态保护，避免过度开发。

5.2 对策建议

  1. 建立风险防控机制：通过保险、期货等工具对冲市场风险；建立价格稳定基金，保障农户收益。
  2. 强化人才政策：与政府合作，提供住房、子女教育等优惠政策，吸引人才回流。
  3. 多元化融资：争取政府专项债、社会资本、绿色金融等支持。
  4. 坚持绿色发展：制定产业发展负面清单，严格保护生态环境。

六、结论

信念集团通过产业帮扶、就业扶持、教育支持等多维度举措，有效助力卢氏县实现了脱贫攻坚目标，为当地经济社会发展注入了活力。其成功经验表明，企业参与脱贫攻坚需精准对接需求、构建长效机制、注重能力建设。展望未来，卢氏县的可持续发展需在产业升级、三产融合、人才振兴、绿色发展等方面持续发力。信念集团作为长期合作伙伴，应继续发挥企业优势，探索创新模式，为卢氏县的乡村振兴贡献力量。同时，政府、企业、社会需形成合力，共同推动卢氏县实现高质量、可持续的发展。

参考文献（示例）：

  1. 国务院扶贫办.《中国脱贫攻坚报告（2020）》. 2021.
  2. 河南省扶贫开发办公室.《河南省脱贫攻坚总结报告》. 2021.
  3. 信念集团.《企业社会责任报告（2016-2020）》. 2021.
  4. 卢氏县统计局.《卢氏县国民经济和社会发展统计公报》. 2020.
  5. 王晓明.《企业参与乡村振兴的路径与模式研究》. 《农业经济问题》, 2022(3): 45-52.

（注：本文基于公开资料和合理推断撰写，具体数据和案例可能与实际情况略有出入，仅供参考。）