引言：新发展理念引领长宁高质量发展新征程
在新时代背景下，中国的发展已进入高质量发展阶段，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念成为指导各地发展的根本遵循。宜宾市长宁县作为四川省的一个重要县级行政区，积极响应党中央号召，深入践行新发展理念，以创新驱动、协调发展、绿色转型、开放合作和共享成果为核心路径，推动经济社会实现质的有效提升和量的合理增长。长宁县地处川南，拥有丰富的竹资源、矿产资源和生态优势，近年来通过一系列务实举措，实现了从传统农业县向现代化产业县的华丽转身。本文将详细阐述长宁县在践行新发展理念方面的具体实践、成效与经验，旨在为其他地区提供借鉴。
新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，强调发展必须是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。长宁县委、县政府高度重视，将新发展理念融入“十四五”规划和2035年远景目标，通过顶层设计、政策落地和项目推进，确保理念转化为实际行动。据统计，2023年长宁县地区生产总值（GDP）实现稳步增长，产业结构优化明显，生态环境持续改善，民生福祉显著增强，这些成绩的取得离不开新发展理念的科学指引。下面，我们将从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度，逐一剖析长宁县的实践路径。
创新发展：激发内生动力，推动产业升级
创新是引领发展的第一动力。长宁县立足本地资源禀赋，以科技创新和产业创新为核心，推动传统产业转型升级，培育新兴产业集群，构建现代化产业体系。长宁县的竹资源丰富，被誉为“中国竹乡”，但过去主要依赖初级加工，附加值低。近年来，通过引入高新技术和数字化手段，长宁实现了从“竹子卖原料”到“竹子卖产品”的转变。
科技创新驱动产业升级
长宁县大力实施创新驱动发展战略，设立专项资金支持企业研发，鼓励产学研合作。例如，长宁县与四川农业大学、西南林业大学等高校建立合作机制，共同开发竹纤维复合材料、竹炭制品等高附加值产品。2022年，长宁县竹产业产值突破50亿元，同比增长15%。具体举措包括：
- 搭建创新平台：建设长宁竹产业创新研究院，配备先进的检测设备和实验室，吸引高层次人才入驻。研究院已申请专利120余项，其中发明专利占比40%。
- 数字化转型：推动“互联网+竹产业”模式，引入物联网技术监控竹林生长环境，实现精准施肥和病虫害防治。例如，长宁县某竹制品企业通过部署传感器网络，将生产效率提升30%，成本降低20%。
- 企业孵化：建立竹产业孵化器，为初创企业提供办公场地、资金支持和技术指导。已孵化20余家科技型中小企业，产品远销欧美市场。
产业创新培育新动能
除了竹产业，长宁县还积极布局新能源、新材料等新兴产业。依托本地石灰石资源，发展绿色建材产业；利用风能和太阳能，推进清洁能源项目。2023年，长宁县新兴产业增加值占GDP比重达25%。一个典型案例是长宁新能源产业园，该园区引进光伏组件生产企业，采用自动化生产线，年产能达1GW，带动就业2000余人。通过这些创新实践，长宁县的产业结构从“一竹独大”向“多业并举”转变，经济韧性显著增强。
协调发展：城乡融合，区域协同
协调是持续健康发展的内在要求。长宁县注重城乡统筹和区域联动，破解发展不平衡问题，推动城乡要素自由流动和公共资源均衡配置。长宁县下辖18个乡镇，城乡差距曾较为突出，通过协调发展，实现了城乡互补、共同繁荣。
城乡一体化推进
长宁县以“乡村振兴”为抓手，实施城乡融合发展战略。基础设施建设是关键，近年来累计投资超过100亿元，完善交通、水利、电力等网络。例如，成贵高铁长宁站的开通，使长宁融入成都、重庆“1小时经济圈”，促进了人员流动和产业对接。同时，推进“四好农村路”建设，实现村村通水泥路、组组通公路，农村公路总里程达2500公里。
- 公共服务均等化：优化教育、医疗资源配置。长宁县投资5亿元新建农村寄宿制学校10所，确保农村孩子享受优质教育；推进县域医共体建设，乡镇卫生院与县医院实现远程会诊，农村居民就医便利度提升50%。
- 产业联动：发展“飞地经济”，县城工业园区与乡镇农业基地合作，形成“公司+合作社+农户”模式。例如，长宁镇的竹加工企业与龙头乡的竹林基地签订订单协议，农民增收30%以上。
区域协同发展
长宁县主动融入成渝地区双城经济圈和川南经济区，加强与周边县市合作。与江安县、兴文县共建“川南竹产业联盟”，共享市场信息和技术资源。2023年，联盟成员企业联合参展中国国际竹产业博览会，签订订单超10亿元。此外，长宁县参与长江经济带建设，推动与重庆永川区的产业协作，共同开发长江上游生态旅游带。这些协调举措有效缩小了城乡差距，2023年城乡居民收入比降至2.2:1，城乡发展更趋均衡。
绿色发展：生态优先，守护绿水青山
绿色是永续发展的必要条件。长宁县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，将生态文明建设贯穿发展全过程。长宁县森林覆盖率达65%，竹林面积120万亩，是长江上游重要生态屏障。通过绿色发展，长宁实现了生态保护与经济增长的双赢。
生态保护与修复
长宁县严格执行生态保护红线制度，实施“山水林田湖草”系统治理。近年来，完成退耕还林5万亩，治理水土流失面积200平方公里。例如，在龙头竹海国家森林公园，实施生态修复工程，种植本土竹种10万余株，恢复生物多样性。同时，加强长江上游水质保护，关停污染企业15家，河流水质达标率100%。
- 环境监测体系：建立智慧环保平台，布设空气质量监测站20个、水质自动监测站10个，实现数据实时上传和预警。2023年，长宁县空气质量优良天数达340天以上。
- 生物多样性保护：设立竹林生态保护区，保护大熊猫栖息地（长宁是大熊猫国家公园的一部分）。通过生态补偿机制，农民参与保护可获补贴，每年发放补偿金超5000万元。
绿色产业转型
长宁县推动产业绿色化，发展循环经济。竹产业实现全链条绿色化：竹材加工剩余物用于生产生物质燃料和有机肥，实现零废弃。例如，长宁某竹业公司采用“竹材-竹粉-竹醋液”循环工艺，年减排二氧化碳2万吨。同时，发展生态旅游，依托竹海景区，打造“竹文化+康养”模式，2023年接待游客300万人次，旅游收入20亿元。通过这些措施，长宁县单位GDP能耗下降12%，绿色发展理念深入人心。
开放发展：融入大局，拓展合作空间
开放是繁荣发展的必由之路。长宁县打破封闭思维，积极对接国家战略，扩大对外开放，吸引外部资源，提升县域经济外向度。
对外开放与招商引资
长宁县依托成渝双城经济圈和“一带一路”倡议，加大招商引资力度。设立“长宁开放合作基金”，支持企业“走出去”。2023年，引进外资项目5个，到位资金15亿元。例如，与德国一家竹制品企业合作，引进先进生产线，产品出口欧盟市场，年创汇5000万美元。
- 平台建设：举办“中国·长宁竹产业国际博览会”，邀请国内外专家和企业参与，累计签约项目30个，总投资超50亿元。
- 营商环境优化：深化“放管服”改革，推行“一网通办”，企业开办时间压缩至1天。建立外商投资服务专班，提供全程代办服务。
区域合作深化
长宁县积极参与川南一体化发展，与自贡、泸州等市共建物流枢纽，降低运输成本。同时，融入长江经济带，推动与上海、武汉等地的产业对接。例如，长宁县竹产品通过长江水运直达上海港，出口东南亚市场。2023年，长宁县外贸进出口总额增长20%，开放型经济格局初步形成。
共享发展：民生为本，促进共同富裕
共享是中国特色社会主义的本质要求。长宁县坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，聚焦教育、医疗、就业等领域，提升群众获得感和幸福感。
民生保障与改善
长宁县实施“民生工程”，累计投入民生资金超50亿元。教育方面，义务教育巩固率达99.8%，高考本科上线率逐年提升。医疗方面，建成三级乙等医院1所，乡镇卫生院标准化率达100%。就业方面，通过产业带动新增城镇就业1.5万人，农村劳动力转移就业8万人。
- 脱贫攻坚与乡村振兴衔接：巩固脱贫成果，防止返贫。建立监测机制，对易返贫户实施精准帮扶。例如，通过竹产业合作社，帮助低收入户入股分红，人均年增收3000元。
- 社会保障：城乡居民养老保险参保率达95%，低保标准逐年提高。2023年，发放各类救助金超1亿元，确保困难群众基本生活。
文化与精神共享
长宁县注重文化惠民，建设乡村文化广场20个，开展“竹文化节”等活动，丰富群众精神生活。通过这些共享举措，长宁县社会和谐稳定，群众满意度调查达95%以上。
结语：展望未来，持续深化新发展理念实践
长宁县践行新发展理念的实践证明，只有将创新、协调、绿色、开放、共享有机统一，才能实现高质量发展。当前，长宁县正谋划“十五五”规划，将进一步强化数字赋能、深化区域合作、提升生态价值转化效率。未来，长宁将以更坚定的步伐，建设“生态竹都、幸福长宁”，为全国县域高质量发展贡献“长宁样本”。各地可借鉴长宁经验，因地制宜，推动新发展理念落地生根，共同谱写中国式现代化新篇章。