引言：新时代文明实践的背景与赞皇模式的兴起
在新时代背景下，中国特色社会主义进入新阶段，基层治理和精神文明建设成为国家发展的重要支柱。新时代文明实践中心建设是党中央推动的一项重大举措，旨在通过整合资源、创新形式，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。赞皇县作为河北省石家庄市的一个典型县域，积极响应号召，探索出一条以群众为中心的文明实践路径。赞皇模式强调“群众当主角”，通过接地气的理论宣讲、温暖人心的志愿服务、移风易俗的创新举措，破解基层治理难题，最终以文明乡风滋养百姓的幸福生活。
赞皇县地处太行山区，总面积1210平方公里，下辖9个乡镇、212个行政村，总人口约27万。近年来，该县依托新时代文明实践中心（所、站），构建了“县-乡-村”三级联动体系，累计开展活动超过5000场次，惠及群众10万余人次。这一模式不仅提升了群众的参与感和获得感，还有效解决了农村地区理论传播难、服务供给不足、陈规陋习根深蒂固等问题。根据赞皇县文明办的数据，2023年，该县志愿服务时长累计达20万小时，群众满意度调查显示，超过95%的受访者认为文明实践活动让生活更美好。
本文将详细剖析赞皇新时代文明实践的核心要素，从群众当主角的机制设计，到理论宣讲的接地气方法，再到志愿服务的暖心实践、移风易俗的创新路径，以及破解基层治理难题的具体策略，最后探讨文明乡风如何滋养幸福生活。每个部分都将结合实际案例和数据，提供可操作的指导建议，帮助读者理解并借鉴这一模式。
群众当主角：赞皇文明实践的核心机制
赞皇新时代文明实践的精髓在于“群众当主角”，这不仅仅是口号，而是通过制度设计和平台搭建，确保群众从“旁观者”转变为“参与者”和“受益者”。传统基层工作往往由干部主导，群众被动接受，导致参与度低、效果不佳。赞皇通过“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的闭环机制，实现了供需精准对接。
机制设计：从“自上而下”到“自下而上”
赞皇县建立了“群众点单”平台，利用微信小程序、村广播和意见箱等渠道，收集群众需求。例如，在赞皇镇，村民可以通过“赞皇文明实践”APP提交“点单”，如“需要农业技术培训”或“希望组织文艺活动”。中心根据大数据分析，将需求分类派单给专业志愿者或部门。2023年，这一平台累计收到群众点单1.2万条，派单成功率高达98%。
志愿者接单后，活动结束后群众进行评单，评分直接影响志愿者的积分奖励。赞皇推行“时间银行”积分制，志愿者服务时长可兑换生活用品或优先享受公共服务。这一机制激发了群众的内生动力，许多村民从“要我参与”变为“我要参与”。
案例：村民自编自演的“乡村大舞台”
在黄北坪乡，村民李大爷原本是“铁杆观众”，通过点单平台，他建议组织“乡村大舞台”活动。中心派单后，李大爷主动接单，组织村民自编自演节目，内容涵盖党的政策、身边故事和传统文化。活动吸引了全村200多人参与，评单满意度达100%。李大爷说：“以前觉得理论宣讲枯燥，现在自己上台讲，感觉亲切多了。”这一案例体现了群众主角的转变：活动由群众发起、组织和评价，增强了归属感和成就感。
指导建议：如何在本地推广群众主角模式
- 搭建数字化平台：开发简易APP或微信小程序，确保操作门槛低，适合农村老人使用。
- 激励机制：引入积分兑换和荣誉表彰，如“文明家庭”评选，激发参与热情。
- 培训赋能：定期举办群众骨干培训班，教授活动组织技能，确保可持续性。
通过这些机制，赞皇实现了文明实践的“群众化”，让活动真正接地气、聚人气。
理论宣讲接地气：让党的创新理论“飞入寻常百姓家”
理论宣讲是文明实践的“灵魂”，但传统宣讲往往脱离实际，群众听不懂、不爱听。赞皇创新形式，将理论与群众生活紧密结合，做到“接地气、冒热气、聚人气”。宣讲内容聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，以及乡村振兴政策，采用群众喜闻乐见的方式传播。
创新形式：从“课堂式”到“互动式”
赞皇摒弃枯燥的报告会，转而采用“板凳课堂”“田间课堂”“故事会”等形式。宣讲员由党员干部、乡贤和群众骨干组成，他们用方言土语、身边案例讲解理论。例如，在许亭乡，宣讲员用“分田到户”的亲身经历解释“共同富裕”理念，让村民联想到自家土地的变化。
赞皇还融入新媒体，利用抖音、快手直播宣讲，覆盖外出务工人员。2023年，线上宣讲观看量超过50万次，互动评论达2万条。宣讲内容注重“小切口、大主题”，如从“农村医保”谈“以人民为中心”，从“垃圾分类”谈“生态文明”。
案例： “红色故事会”在农村的实践
在南邢郭镇，一场“红色故事会”宣讲活动吸引了150名村民。宣讲员是一位退伍老兵，他结合赞皇本地革命历史，讲述“太行山精神”如何指导当下乡村振兴。活动中，村民分享自家“致富经”，理论与实践交融。活动后，村民反馈：“原来党的政策离我们这么近！”这一活动不仅传播了理论，还增强了村民的爱国情怀和奋斗动力。
指导建议：提升宣讲接地气的实用技巧
- 语言本土化：用当地方言和俚语，避免官话套话。准备“宣讲脚本库”，包含100个本地案例。
- 形式多样化：结合文艺表演，如快板、小品，每场活动控制在1小时，避免疲劳。
- 反馈优化：宣讲后发放问卷，收集意见，迭代内容。例如，赞皇通过反馈发现村民更关注“养老政策”，于是调整宣讲重点。
通过接地气的宣讲，赞皇让理论“活”起来，群众从“被动听”到“主动学”，理论认同感显著提升。
志愿服务暖人心：构建“15分钟志愿服务圈”
志愿服务是文明实践的“血肉”，赞皇通过整合资源，构建覆盖城乡的志愿服务体系，做到“暖人心、解民忧”。全县注册志愿者超过2万人，形成“专业+社区+邻里”三级队伍，服务领域涵盖助老、助残、助学、环保等。
体系构建：资源整合与精准服务
赞皇成立“志愿服务联合会”，统筹民政、卫健、教育等部门资源，建立“15分钟志愿服务圈”，即村民在15分钟内可求助到服务。服务采用“菜单式”，如“助老菜单”包括上门理发、健康监测、陪伴聊天等。志愿者通过APP接单，服务过程全程记录，确保质量。
2023年，赞皇志愿服务时长20万小时，帮助困难群众5000余人次。特别注重“暖人心”，如为留守儿童组织“周末课堂”，为孤寡老人提供“爱心午餐”。
案例： “爱心义诊”温暖山区老人
在嶂石岩乡，山区老人就医难。志愿者团队（由县医院医生和村民组成）每月开展“爱心义诊”，上门为老人量血压、测血糖，并发放常用药品。一次活动中，志愿者发现一位老人高血压严重，立即联系医院转诊，挽救了生命。老人感动地说：“志愿者像亲人一样！”这一案例展示了志愿服务的温度，不仅解决实际问题，还传递了社会关爱。
指导建议：发展本地志愿服务的步骤
- 队伍组建：从党员、青年、妇女入手，招募志愿者，提供岗前培训（如急救知识）。
- 服务设计：调研群众需求，设计“微心愿”项目，如“帮买菜”“陪聊天”，从小事入手。
- 保障机制：为志愿者购买保险，设立“暖心基金”，表彰优秀志愿者，形成正向循环。
赞皇的志愿服务让群众感受到“温暖在身边”，有效提升了社会凝聚力。
移风易俗树新风：破除陋习，倡导文明新风尚
移风易俗是破解农村陈规陋习的关键，赞皇通过宣传教育和制度约束，推动婚事新办、丧事简办、其他事不办，树立文明新风。过去，农村大操大办、天价彩礼等问题突出，赞皇通过“村规民约”和典型示范，引导群众自觉转变。
创新举措：制度+宣传双轮驱动
赞皇修订村规民约，将移风易俗纳入其中，如规定彩礼不超过3万元、丧事不超过3天。成立“红白理事会”，由村民代表监督执行。宣传上，采用“现身说法”和文艺演出，如编排小品《彩礼风波》，在村广场巡演。
2023年，赞皇婚事新办率达90%，丧事简办率达95%，节省开支约500万元。这些资金用于改善民生，群众获得感增强。
案例： “零彩礼”婚礼的示范效应
在院头镇，一对新人小王和小李选择“零彩礼”婚礼，由村红白理事会主持，简单仪式后，将节省的钱捐给村幼儿园。活动通过抖音直播，观看量10万+，引发热议。许多村民效仿，次年该村“零彩礼”婚礼增加5对。小王说：“爱情不是买卖，新风让婚姻更纯粹。”这一案例证明，典型示范能有效破除陋习，推动社会风气转变。
指导建议：推进移风易俗的实用方法
- 制定村规：结合本地实际，民主讨论形成公约，张贴在村口显眼处。
- 典型引领：评选“文明家庭”“最美新娘”，用身边事教育身边人。
- 长效监督：理事会定期巡查，违规者通过“道德讲堂”教育，避免强制。
通过移风易俗，赞皇树立了新风，减少了社会矛盾，提升了乡村文明度。
破解基层治理难题：文明实践助力乡村振兴
基层治理难题如矛盾纠纷多、公共服务弱、干群关系疏，是农村发展的瓶颈。赞皇将文明实践融入治理，通过“党建+文明实践”模式，化解难题，推动乡村振兴。
策略：融合治理与服务
赞皇建立“文明实践+网格化治理”机制，将志愿者融入网格，及时发现和解决矛盾。例如，在信访工作中，宣讲员变身“调解员”，用理论化解邻里纠纷。同时，文明实践中心提供技能培训，如电商直播，帮助村民增收。
2023年，赞皇信访量下降30%，村民纠纷调解成功率达98%。这一模式让治理更高效、更人性化。
案例： “文明实践+矛盾调解”化解土地纠纷
在清河乡，两户村民因土地边界争执不下。文明实践志愿者介入，组织“板凳调解会”，邀请双方和乡贤参与。宣讲员用“和谐共生”理论引导，结合实地测量，最终和解。村民感慨：“以前找干部难，现在志愿者上门帮！”这一案例展示了文明实践在治理中的作用，化解了潜在冲突。
指导建议：破解治理难题的路径
- 党建引领：党员带头参与文明实践，形成“支部+实践站”模式。
- 资源整合：联动公安、司法等部门，提供“一站式”服务。
- 数字化赋能：用APP记录治理事件，实现闭环管理。
通过这些举措，赞皇实现了治理现代化，助力乡村全面振兴。
文明乡风滋养幸福生活：长远影响与展望
文明乡风是赞皇模式的最终成果，它像春风化雨，滋养着群众的幸福生活。通过群众参与、理论宣讲、志愿服务和移风易俗，赞皇形成了“人人讲文明、户户树新风”的氛围，提升了群众的幸福感、安全感和获得感。
影响：从物质到精神的双重提升
赞皇的文明乡风促进了经济发展，如新风尚减少了无效开支，村民将资金投入产业。2023年，赞皇农村居民人均可支配收入增长8%，高于全省平均水平。精神层面，群众文化生活丰富，邻里关系和谐，犯罪率下降20%。
案例：一个村庄的幸福蝶变
在西龙门乡，过去是“脏乱差”的贫困村。通过文明实践，村民自建“文化墙”，组织“邻里节”，如今成为“美丽乡村”。村民张阿姨说：“现在日子红火，心情舒畅，幸福感满满！”这一转变证明，文明乡风是幸福生活的“加速器”。
展望与推广建议
赞皇模式可复制推广：各地应因地制宜，结合本地文化，如山区可强调“生态+文明”。未来，赞皇计划引入AI辅助治理，进一步提升效率。建议其他地区从试点入手，逐步扩大，确保群众始终是主角。
总之，赞皇新时代文明实践以群众为中心，破解难题，滋养幸福，为全国基层治理提供了宝贵经验。通过这一模式，我们能构建更和谐、更美好的社会。