召开巡视反馈大会聚焦问题整改推动工作落实

巡视工作是中国共产党党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的重要抓手。召开巡视反馈大会，是巡视工作流程中的关键环节，其核心目的在于将巡视发现的问题原汁原味、不折不扣地反馈给被巡视单位，压实整改主体责任，推动问题解决，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。本文将围绕如何高效召开巡视反馈大会、聚焦问题整改、推动工作落实进行详细阐述。

一、巡视反馈大会的核心意义与目标

巡视反馈大会不是简单的“问题通报会”，而是具有政治性、严肃性和建设性的重要会议。其核心意义在于：

传递政治压力，强化责任担当：通过公开、正式的反馈，向被巡视单位党组织和全体党员干部传递党中央坚定不移推进全面从严治党的决心，明确整改是必须完成的政治任务，必须扛起的政治责任。
聚焦问题根源，明确整改方向：将巡视发现的“病灶”精准诊断，不仅指出“是什么”，更要剖析“为什么”，为被巡视单位提供清晰的整改“路线图”。
凝聚共识，形成整改合力：通过大会形式，统一被巡视单位上下的思想认识，动员全体力量参与整改，营造“人人有责、全员参与”的良好氛围。
公开接受监督，提升整改透明度：将问题置于阳光之下，接受干部群众监督，倒逼整改实效，防止“纸面整改”“虚假整改”。

目标：确保巡视反馈问题条条有整改、件件有着落、事事有回音，推动被巡视单位政治生态持续向好，各项工作高质量发展。

二、会前准备：奠定成功基石

一次成功的巡视反馈大会，离不开周密细致的会前准备。

1. 精心撰写反馈报告

反馈报告是大会的“灵魂”。报告撰写需遵循以下原则：

政治站位高：从政治高度审视问题，把业务问题上升到政治层面分析。
问题指向准：原汁原味、见人见事见思想，避免模糊化、概括化。
原因剖析深：深挖问题背后的体制机制、思想观念、作风根源。
建议措施实：提出的整改建议要具有针对性、可操作性。

示例：在反馈某单位“理论学习中心组学习不深入”问题时，不能仅说“学习不深入”，而应具体指出：“2023年，该单位党委理论学习中心组学习计划完成率仅70%，其中3次学习研讨发言材料与主题关联度不高，存在‘以业务学习代替政治理论学习’的倾向。根源在于对‘第一议题’制度认识不到位，学习机制流于形式。” 同时建议：“建立学习效果评估机制，将研讨质量纳入班子成员年度考核。”

2. 严格履行报批程序

反馈报告需经巡视工作领导小组会议审议，并报上级党组织批准。确保反馈意见的政治性、准确性和权威性。

3. 精心筹备会议

确定参会范围：通常包括被巡视单位领导班子成员、中层干部、下属单位主要负责人，必要时可扩大至全体党员或职工代表。
明确会议议程：一般包括：巡视组组长通报反馈意见、被巡视单位党组织主要负责人作表态发言、上级领导讲话提要求。
做好会务保障：确保会场庄重严肃，议程紧凑高效。

三、会议召开：聚焦问题，直击要害

会议召开是压力传导和共识形成的关键时刻。

1. 巡视组组长通报反馈意见

这是会议的核心环节。通报时应：

原汁原味，不遮不掩：直接宣读反馈报告，不回避、不修饰。
突出重点，条理清晰：对重大问题、典型问题可适当展开说明。
语气严肃，态度鲜明：体现巡视的政治性和权威性。

示例：在通报“选人用人不规范”问题时，可具体指出：“近三年，该单位提拔的12名干部中，有3名未严格执行民主推荐程序，2名干部考察材料存在‘千人一面’问题，反映出组织部门审核把关不严，干部选拔任用条例执行不到位。”

2. 被巡视单位党组织主要负责人表态发言

表态发言是检验整改决心的“试金石”。发言应：

态度诚恳，照单全收：对反馈问题不辩解、不推诿，诚恳接受。
剖析深刻，触及灵魂：主动从主观上找原因，从思想深处挖根源。
承诺具体，措施有力：明确整改时限、责任人和具体举措。

示例：表态发言可包含：“对于巡视指出的‘形式主义问题突出’，我们深感愧疚。这暴露出我们政绩观存在偏差，宗旨意识有所淡化。我们将立即成立整改专班，由我任组长，对反馈的15个具体问题逐一制定整改方案，确保在3个月内取得阶段性成效，6个月内全面整改到位。”

3. 上级领导讲话提要求

上级领导讲话旨在进一步压实责任、指明方向。讲话应：

强调政治责任：要求被巡视单位从政治高度认识整改工作。
提出明确要求：对整改时限、质量、效果提出具体标准。
强化监督问责：明确对整改不力的追责措施。

四、会后整改：聚焦问题，推动落实

巡视反馈大会的结束，才是整改工作的真正开始。必须建立闭环管理机制，确保问题整改落地见效。

1. 制定整改方案

被巡视单位应在收到反馈意见后15个工作日内，制定详细整改方案。

建立问题清单、任务清单、责任清单：将反馈问题逐条分解，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。
实行台账管理：建立整改台账，动态更新，销号管理。

示例：针对“基层党建薄弱”问题，整改方案可设计如下：

问题表现	整改措施	责任领导	责任部门	完成时限	验证方式
支部“三会一课”记录不规范	1. 组织党务干部专题培训；2. 制定标准化记录模板；3. 每季度检查通报	党委书记	党群工作部	2023年12月底	检查记录、培训签到、通报文件
党员发展程序不严谨	1. 修订党员发展工作细则；2. 对近三年发展党员档案进行“回头看”；3. 建立发展党员预审机制	组织委员	党群工作部	2024年1月底	新修订细则、复查报告、预审记录

2. 召开专题民主生活会

被巡视单位党组织应召开专题民主生活会，对照反馈问题，深入查摆剖析，开展批评和自我批评。这是统一思想、深化认识的重要步骤。

3. 建立整改推进机制

定期调度：建立周调度、月汇报机制，及时掌握整改进展。
督查督办：上级纪检监察机关、组织部门可采取听取汇报、实地检查、随机抽查等方式进行督查。
公开通报：适时在一定范围内公开整改情况，接受监督。

4. 注重标本兼治

整改不能就事论事，要举一反三，深挖根源，完善制度，形成长效机制。

对共性问题：在全系统、全领域开展专项整治。
对体制机制问题：修订完善相关制度，堵塞管理漏洞。
对思想作风问题：加强教育引导，强化党性锻炼。

示例：针对巡视发现的“科研经费管理不规范”问题，不仅要追回违规资金、处理相关责任人，更要修订《科研经费管理办法》，引入信息化监管平台，建立科研诚信档案，从源头上防范风险。

五、常见问题与对策

在巡视反馈和整改过程中，常出现一些问题，需提前防范。

1. 反馈问题“大而化之”

表现：反馈意见过于笼统，缺乏具体事例和数据支撑，导致被巡视单位整改无从下手。对策：巡视组在撰写报告时，必须深入调研，掌握第一手资料，用具体事例和数据说话。例如，反馈“工作作风不实”时，应附上调研发现的“某项目可行性研究报告抄袭网络文章”的具体案例。

2. 整改方案“照搬照抄”

表现：被巡视单位制定的整改方案，措施空泛，与问题脱节，存在“上下一般粗”现象。对策：上级审核把关，要求整改方案必须“对症下药”。可建立整改方案预审机制，由巡视办或上级纪检监察机关对方案进行审核，提出修改意见。

3. 整改过程“虎头蛇尾”

表现：初期轰轰烈烈，后期逐渐松懈，问题整改不彻底，甚至出现反弹。对策：建立长效机制，将整改成效纳入年度考核、干部评价体系。对整改不力的，严肃追责问责。例如，某单位因整改不到位，其党组织书记年度考核被评定为“不称职”，并被约谈。

4. 整改效果“自说自话”

表现：整改成效仅由被巡视单位自己评价，缺乏外部监督和客观标准。对策：引入第三方评估、群众满意度测评等方式，客观评价整改效果。例如，在整改结束后，可委托专业机构对整改情况进行评估，并将评估结果作为整改验收的重要依据。

六、结语

召开巡视反馈大会，聚焦问题整改，推动工作落实，是一个系统工程，需要巡视组、被巡视单位、上级党组织多方协同发力。只有以高度的政治责任感，坚持问题导向，强化过程管理，注重标本兼治，才能真正发挥巡视“利剑”作用，实现“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的根本目的。每一次巡视反馈大会，都应成为被巡视单位政治体检的“诊断会”、整改动员的“誓师会”、推动发展的“加油会”，为全面从严治党向纵深发展、各项事业高质量发展提供坚强保障。