党员发展工作是党的建设中一项严肃而重要的基础性工作，对于保持党的先进性和纯洁性、壮大党员队伍具有重要意义。在浙江省湖州市，党员发展工作严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，同时结合地方实际，形成了一套规范、严谨、可操作的流程。本文将详细解析从递交入党申请书到成为正式党员的完整流程，并重点说明各环节的注意事项，帮助有志于加入党组织的同志清晰了解路径、规范行为。
一、 入党申请阶段：思想启蒙与初步考察
1.1 递交入党申请书
核心要求：年满十八岁的中国公民，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。 具体流程：
- 申请人：向工作、学习所在单位或居住地的党组织（如党支部）提交书面入党申请书。
- 申请书内容：应包括对党的认识、入党动机、个人基本情况、主要经历、现实表现、家庭及主要社会关系情况等。申请书应态度诚恳、内容真实、字迹工整。
- 党组织接收：党支部在收到申请书后，应指派支部委员（通常是组织委员）与申请人进行一次正式谈话，了解其基本情况、入党动机和对党的认识，并做好谈话记录。
湖州特色与注意事项：
- 及时性：在湖州，基层党组织（如社区、企业、学校党支部）通常会建立“入党申请人信息库”，收到申请后会尽快安排谈话，避免申请人长时间等待。
- 真实性：申请书中的个人经历、家庭情况等必须真实无误。例如，一位在湖州某科技公司工作的工程师，其申请书中提到的参与“湖州市重点研发计划项目”的经历，党组织后续会通过查阅项目资料、访谈同事等方式进行核实。
- 思想汇报：递交申请书后，申请人应定期（通常每季度至少一次）向党组织提交思想汇报，主动汇报自己的思想动态、学习心得和工作表现。这是考察申请人是否积极主动的重要依据。
1.2 确定入党积极分子
核心要求：党组织收到入党申请书后，应在一个月内派人与申请人谈话。对于已具备基本条件的申请人，经支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究同意，可确定为入党积极分子。 具体流程：
- 初步筛选：党支部委员会根据申请人的思想汇报、日常表现、群众基础等，进行初步筛选。
- 会议研究：召开支部委员会会议，讨论确定入党积极分子人选。会议需有半数以上委员到会，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过。
- 指定培养联系人：党支部应指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况；做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；及时向党支部汇报入党积极分子情况。
- 建立档案：党支部应建立《入党积极分子考察表》，记录其基本信息、申请时间、确定为积极分子时间、培养联系人、培养教育情况等。
湖州特色与注意事项：
- “双推”机制：在湖州一些先进基层党组织（如“五星”级党支部），会采用“党员推荐、群团组织推优”的方式确定入党积极分子，确保人选的群众基础。例如，湖州某高校在确定研究生入党积极分子时，会同时听取导师、辅导员和班级同学的意见。
- 培养联系人的选择：培养联系人通常选择政治素质高、责任心强、熟悉入党积极分子情况的党员。在湖州，许多单位会安排业务骨干或先进模范党员担任培养联系人，发挥“传帮带”作用。
- 考察表的规范填写：《入党积极分子考察表》是后续发展的重要依据，必须由培养联系人定期（每季度）填写，内容要具体、客观，避免空话套话。例如，记录“该同志在‘湖州城市大脑’项目攻坚中，连续加班一个月，解决了XX技术难题”比“该同志工作积极”更有说服力。
二、 入党积极分子培养教育阶段：淬炼思想与提升能力
2.1 培养教育
核心要求：党组织应采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作、定期培训等方式，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的路线、方针、政策和党的基本知识的教育。 具体流程：
- 集中培训：入党积极分子一般应参加基层党委（或上级党委授权的党总支）举办的短期集中培训，培训时间一般不少于3天（或24学时）。培训内容包括党的基本理论、基本路线、基本方略、党史、党章等。
- 日常学习：培养联系人指导入党积极分子自学指定书目，如《习近平谈治国理政》、《中国共产党简史》等，并定期检查学习笔记。
- 实践锻炼：党组织有意识地给入党积极分子分配一些社会工作或急难险重任务，考察其能力和担当。例如，安排入党积极分子参与社区疫情防控、乡村振兴调研、企业技术攻关等。
湖州特色与注意事项：
- “红色资源”教育：湖州拥有丰富的红色资源，如湖州革命烈士陵园、新四军苏浙军区纪念馆等。党组织常组织入党积极分子参观学习，开展现场教学，增强教育感染力。例如，湖州市委组织部定期组织入党积极分子到安吉余村开展“绿水青山就是金山银山”理念现场教学。
- “导师制”培养：在湖州一些大型企业或科研院所，实行“双导师制”，即业务导师和政治导师（培养联系人）共同培养，帮助入党积极分子在业务和思想上同步成长。
- 培训考核：集中培训结束后需进行结业考试，考试合格者方可获得《入党积极分子培训结业证书》，这是确定发展对象的必要条件之一。考试不合格者需补考。
2.2 确定发展对象
核心要求：入党积极分子经过一年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案，可列为发展对象。 具体流程：
- 听取意见：支部委员会在讨论确定发展对象前，应听取培养联系人、党员和群众的意见。
- 会议研究：召开支部委员会会议，讨论确定发展对象人选。会议需有半数以上委员到会，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过。
- 上级党委备案：党支部将发展对象人选名单、基本情况、培养教育情况等报上级党委（或上级党委授权的党总支）备案。上级党委应认真审查，对不符合条件的应提出调整意见。
- 政治审查：确定发展对象后，党组织应立即对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况，以及必要的函调或外调。在湖州，函调通常通过“浙江省党员信息管理系统”在线发起，提高效率。
- 集中培训：发展对象需参加基层党委（或上级党委授权的党总支）举办的短期集中培训，培训时间一般不少于3天（或24学时），并取得结业证书。
湖州特色与注意事项：
- “阳光公示”：在湖州，确定发展对象后，党支部会进行为期5-7天的公示，接受群众监督。公示内容包括发展对象的姓名、年龄、职务、申请入党时间、确定为积极分子时间、培养联系人、现实表现等。公示地点通常在单位公告栏、社区宣传栏或单位内部网络平台。
- 政治审查的严谨性：湖州各级党组织对政治审查非常重视。例如，对于在湖州某外资企业工作的申请人，党组织会通过函调或外调，向其原籍地党组织了解其家庭成员的政治情况，确保发展对象政治清白。
- 培训的实效性：湖州的集中培训注重理论与实践结合，常邀请党校教师、先进模范党员授课，并组织讨论交流。例如，湖州市直机关工委举办的培训班，会安排学员到湖州“两山”理念实践地参观学习。
三、 预备党员接收阶段：严格程序与民主决策
3.1 支部委员会审查
核心要求：支部委员会在接收预备党员前，应对发展对象的条件进行严格审查，确保其符合党员标准。 具体流程：
- 审查材料：支部委员会应审查发展对象的入党申请书、思想汇报、《入党积极分子考察表》、政治审查材料、集中培训结业证书等。
- 综合考察：综合分析发展对象的政治觉悟、道德品质、工作表现、群众基础等，确认其已基本具备党员条件。
- 确定入党介绍人：发展对象应有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、道德品质、经历和现实表现，并向党组织作出负责的介绍；指导被介绍人填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；在支部大会讨论时，负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人批准为预备党员后，继续对其进行教育和帮助。
湖州特色与注意事项：
- “双人审查”：在湖州，许多党支部实行“双人审查”制度，即由组织委员和纪检委员共同审查发展对象的材料，确保审查的全面性和严肃性。
- 入党介绍人的选择：入党介绍人应选择政治坚定、责任心强、熟悉被介绍人情况的党员。在湖州，一些单位会安排领导干部或先进党员担任入党介绍人，发挥示范引领作用。
- 材料的完整性：所有材料必须齐全、规范、真实。例如，《入党积极分子考察表》中培养联系人的意见不能过于简单，应具体描述被培养人的优缺点和改进方向。
3.2 填写《中国共产党入党志愿书》
核心要求：发展对象在入党介绍人的指导下，认真、如实、规范地填写《中国共产党入党志愿书》。 具体流程：
- 领取志愿书：党支部向上级党委领取《中国共产党入党志愿书》。
- 填写指导：入党介绍人向被介绍人详细讲解志愿书的填写要求和注意事项。
- 填写内容：发展对象应亲自填写，不得代笔。填写内容包括个人基本情况、入党志愿、本人经历、家庭主要成员和主要社会关系情况、入党介绍人意见、支部大会决议等。其中，“入党志愿”部分是核心，应结合对党的认识、入党动机、个人优缺点、今后努力方向等进行阐述。
湖州特色与注意事项：
- 电子化填写：在湖州部分试点单位，已开始使用电子版《入党志愿书》，通过“浙江省党员信息管理系统”在线填写，提高效率并减少错误。
- “入党志愿”部分的撰写：这是展现申请人思想深度的关键部分。例如，一位湖州的基层公务员在志愿书中写道：“我深刻认识到，作为一名湖州的公务员，践行‘两山’理念、服务湖州高质量发展，就是践行党的宗旨的具体体现。” 这样的表述既结合了地方实际，又体现了思想高度。
- 志愿书的严肃性：志愿书是党员档案的永久性材料，必须字迹清晰、内容完整、无涂改。填写错误需重新领取新表。
3.3 支部大会讨论接收预备党员
核心要求：发展对象必须经过支部大会讨论通过，才能成为预备党员。 具体流程：
- 会前准备：支部委员会提前通知全体党员（包括预备党员）和列席会议的入党积极分子，确定会议时间、地点和议程。
- 会议召开：会议由支部书记主持，实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会有表决权正式党员的半数。
- 会议议程：
- 申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题。
- 入党介绍人介绍被介绍人的有关情况，并对其能否入党表明意见。
- 支部委员会报告对发展对象的审查情况。
- 与会党员充分讨论，发表意见。
- 采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方为通过。
- 通过接收预备党员的决议。
- 会后工作：支部书记或组织委员及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同其他材料一并报上级党委审批。
湖州特色与注意事项：
- “票决制”：湖州全面推行接收预备党员票决制，确保表决的民主性和公正性。票决结果当场公布，并记录在案。
- 列席人员的管理：入党积极分子列席支部大会，是接受教育的好机会，但不得参与投票和讨论。湖州一些单位会安排入党积极分子在会后谈感想，深化教育效果。
- 会议记录的规范性：支部大会记录必须详细、准确，包括每位发言人的主要观点、表决结果等，作为后续审查的依据。
3.4 上级党委审批
核心要求：上级党委在收到支部报送的接收预备党员材料后，应在三个月内审批，特殊情况可适当延长，但不得超过六个月。 具体流程：
- 材料审查：党委组织员（或组织部门）对支部报送的材料进行初步审查，重点审查材料是否齐全、程序是否规范、发展对象是否符合条件。
- 谈话考察：党委在审批前，应指派党委委员（或组织员）与发展对象进行谈话，作进一步了解。谈话内容包括对党的认识、入党动机、党的基本知识掌握情况、个人优缺点等。谈话后，谈话人应将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见如实填写在《中国共产党入党志愿书》上。
- 党委审批：召开党委会（或常委会）集体讨论，逐一表决。审批结果应及时通知报批的党支部。
- 通知与宣誓：党支部接到党委审批通知后，应及时通知本人，并在支部大会上宣布。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
湖州特色与注意事项：
- “党委委员谈话”制度：湖州各级党委高度重视审批前的谈话环节。例如，湖州市直机关工委要求每位发展对象必须由至少一名党委委员进行谈话，谈话记录存档。
- 审批时限：湖州各级党委严格执行审批时限，确保发展党员工作的时效性。对于材料不全或程序不规范的，会及时退回补充完善。
- 入党宣誓的庄重性：湖州各基层党组织通常在“七一”建党节、烈士纪念日等重要节点组织集中宣誓仪式，增强仪式感和神圣感。宣誓仪式通常包括奏唱《国际歌》、宣布预备党员名单、预备党员宣誓、老党员代表讲话、预备党员代表发言等环节。
四、 预备党员教育考察阶段：继续淬炼与成长
4.1 预备期教育考察
核心要求：预备党员的预备期为一年。党组织应加强对预备党员的教育和考察，帮助他们进一步提高思想觉悟，增强党性修养。 具体流程：
- 编入党小组：预备党员应及时编入党小组，参加党小组的组织生活。
- 继续教育：党组织应通过党课、集中培训、自学等方式，继续对预备党员进行党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的教育。
- 分配任务：给预备党员分配适当的工作，如担任党小组长、参与党内活动、承担急难险重任务等，在实践中锻炼和考察。
- 定期考察：入党介绍人（或党支部指定的考察人）每季度至少一次与预备党员谈话，了解其思想、工作、学习、生活情况，并填写《预备党员考察表》。预备党员每季度至少一次向党组织提交思想汇报。
湖州特色与注意事项：
- “导师制”延续：入党介绍人继续担任预备党员的“政治导师”，进行为期一年的跟踪培养。例如，湖州某医院党支部，入党介绍人会定期与预备党员医生交流，帮助其在医德医风和业务能力上同步提升。
- 实践平台：湖州为预备党员提供丰富的实践平台。例如，湖州市委组织部定期组织预备党员参与“红色志愿服务”、“乡村振兴助力行动”等，让预备党员在服务群众中锤炼党性。
- 考察表的动态管理：《预备党员考察表》由考察人每季度填写，记录预备党员的进步和不足。湖州一些单位将考察表与绩效考核挂钩，作为评优评先的参考。
4.2 预备党员转正
核心要求：预备党员预备期满，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。预备党员本人也应主动向党组织提出转正申请。 具体流程：
- 提交转正申请：预备党员在预备期满前一周左右，应主动向党支部提交书面转正申请，汇报预备期间的思想、工作、学习情况，以及对党的认识的深化。
- 党小组提出意见：党小组对预备党员能否转正提出初步意见。
- 征求群众意见：党支部应广泛征求党内外群众对预备党员能否转正的意见，并进行公示（公示期一般为5-7天）。
- 支部委员会审查：支部委员会根据预备党员的表现、党小组意见、群众意见和公示情况，提出能否转正的初步意见。
- 支部大会讨论表决：召开支部大会，讨论预备党员的转正问题。会议议程与接收预备党员类似，包括预备党员汇报、考察人介绍情况、与会党员讨论、无记名投票表决等。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方为通过。
- 上级党委审批：支部大会通过后，报上级党委审批。党委应在三个月内审批。审批结果应及时通知党支部和本人。
- 材料归档：转正后，所有材料（包括入党申请书、志愿书、考察表、转正申请、思想汇报等）整理归档，存入个人人事档案。
湖州特色与注意事项：
- “双向考核”：湖州一些单位对预备党员实行“双向考核”，即党内考核和业务考核相结合。例如，湖州某国企，预备党员的转正不仅要看党内表现，还要看其在企业生产经营中的业绩贡献。
- “延长预备期”：对于表现一般或存在不足的预备党员，党组织会慎重考虑是否延长预备期。延长预备期一般不超过一年，且只能延长一次。湖州各级党组织对此非常慎重，会进行充分调查和谈话。
- 转正后的持续教育：转正后，党组织会继续加强对新党员的教育，鼓励其发挥先锋模范作用。例如，湖州市直机关新党员转正后，会安排参加“青年党员先锋岗”创建活动。
五、 全程注意事项与湖州特色实践
5.1 全程注意事项
- 政治标准是首位：始终把政治标准放在首位，严格审查发展对象的政治立场、政治态度、政治表现。
- 程序规范是关键：严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序操作，确保每个环节不缺失、不简化。
- 材料真实是基础：所有材料必须真实、准确、完整，杜绝弄虚作假。
- 群众监督是保障：充分发扬民主，广泛听取党内外群众意见，接受群众监督。
- 纪律严明是底线：对违反发展党员工作纪律的党组织和责任人，严肃查处。
5.2 湖州特色实践
- “智慧党建”赋能：湖州积极运用“浙江省党员信息管理系统”和“湖州智慧党建”平台，实现党员发展全流程线上管理，提高效率、规范程序、便于监督。例如，入党申请、思想汇报、培养考察等环节均可在线提交和审核。
- “红色根脉”教育：依托湖州丰富的红色资源，开展沉浸式、体验式教育，增强党员发展的思想引领力。例如，组织发展对象到湖州“两山”理念发源地安吉余村、新四军苏浙军区纪念馆等地开展现场教学。
- “先锋指数”管理：在一些基层党组织，探索建立党员发展对象“先锋指数”评价体系，从政治素质、道德品行、工作业绩、群众评价等多个维度进行量化考核，作为确定发展对象的重要参考。
- “全程纪实”制度：对党员发展全过程进行纪实，包括会议记录、谈话记录、考察记录等，确保每个环节可追溯、可核查。
结语
党员发展工作是一项严肃的政治任务，从申请到转正的每一步都体现了党组织的严格要求和对党员质量的重视。在浙江湖州，党员发展工作既遵循中央和省委的统一部署，又结合地方实际，形成了规范、严谨、富有特色的实践路径。对于有志于加入党组织的同志来说，了解这一完整流程和注意事项，有助于明确努力方向，规范自身行为，以实际行动争取早日成为一名光荣的中国共产党党员。同时，各级党组织也应不断总结经验，创新方法，确保党员发展工作的科学化、规范化、制度化，为党的事业输送更多新鲜血液。