在当前的党建工作中，支部学习群众路线是加强党的基层组织建设、密切党群关系的重要途径。然而，在实际操作中，一些地方和单位出现了形式主义的问题，学习活动流于表面，未能真正深入基层、解决实际问题。本文将从多个角度探讨如何避免形式主义，确保群众路线学习真正落地生根，为基层发展注入活力。
一、深刻理解群众路线的内涵与意义
群众路线是中国共产党的根本工作路线，其核心是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。支部学习群众路线，首先要从思想上深刻理解其内涵，避免将其视为简单的政治任务或形式化的学习活动。
1.1 群众路线的理论基础
群众路线源于马克思主义的群众观，强调人民群众是历史的创造者。在实践中，群众路线要求党员干部深入基层，了解群众需求，将党的政策与群众实际相结合。例如，在脱贫攻坚战中，许多基层党组织通过走访入户，精准识别贫困户需求，制定个性化帮扶方案，这正是群众路线的生动体现。
1.2 避免形式主义的关键：思想认识到位
形式主义往往源于对群众路线认识的肤浅。一些支部将学习活动简化为读文件、写心得，缺乏与实际工作的结合。要避免这一点，必须从思想上认识到群众路线不是口号，而是行动指南。例如，某村党支部在学习群众路线时，不仅组织理论学习，还要求党员每月至少走访10户群众，记录问题并提出解决方案，将学习成果转化为实际行动。
二、创新学习形式，增强参与感与实效性
传统的集中学习、文件传达容易导致形式主义。支部应创新学习形式，让党员和群众共同参与，增强学习的互动性和实效性。
2.1 开展“沉浸式”学习活动
“沉浸式”学习是指让党员深入基层一线，亲身体验群众生活。例如，某社区党支部组织党员与环卫工人同劳动一天，了解他们的工作艰辛和需求，随后召开座谈会，讨论如何改善环卫工人的工作条件。这种学习方式不仅避免了形式主义，还让党员真正理解了群众的困难。
2.2 利用数字化工具提升学习效率
在信息化时代，支部可以利用数字化工具开展学习。例如，开发一个简单的微信小程序，让党员随时提交走访群众的问题和建议，系统自动汇总并生成报告。以下是一个简单的Python代码示例，用于模拟问题收集和汇总功能：
# 模拟群众问题收集与汇总系统
import json
from datetime import datetime
class IssueCollector:
def __init__(self):
self.issues = []
def add_issue(self, member_name, community, issue_description):
"""添加党员提交的问题"""
issue = {
"member": member_name,
"community": community,
"description": issue_description,
"timestamp": datetime.now().strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S")
}
self.issues.append(issue)
print(f"问题已记录：{issue_description}")
def summarize_issues(self):
"""汇总问题并生成报告"""
if not self.issues:
return "暂无问题记录"
report = f"问题汇总报告（生成时间：{datetime.now().strftime('%Y-%m-%d %H:%M:%S')}）\n"
report += "=" * 50 + "\n"
for idx, issue in enumerate(self.issues, 1):
report += f"{idx}. 党员：{issue['member']} | 社区：{issue['community']}\n"
report += f" 问题：{issue['description']}\n"
report += f" 提交时间：{issue['timestamp']}\n\n"
# 统计问题数量
report += f"总计问题数：{len(self.issues)}\n"
return report
# 使用示例
collector = IssueCollector()
collector.add_issue("张三", "阳光社区", "小区路灯损坏，夜间出行不便")
collector.add_issue("李四", "幸福社区", "垃圾分类设施不足，居民投放困难")
collector.add_issue("王五", "阳光社区", "社区活动中心开放时间短，老年人不便")
print(collector.summarize_issues())
通过这个简单的系统，支部可以实时收集问题，并根据汇总报告制定解决方案，避免学习活动脱离实际。
2.3 组织“群众议事会”
定期邀请群众代表参与支部学习讨论，让群众直接表达意见。例如，某村党支部在学习群众路线时，每月召开一次“群众议事会”，讨论村内事务，如道路修缮、灌溉用水等。党员记录群众意见，并在下次会议中反馈处理结果。这种双向互动确保了学习活动不流于形式。
三、建立长效机制，确保学习成果转化为实际行动
避免形式主义需要制度保障。支部应建立长效机制，将群众路线学习与日常工作紧密结合，确保学习成果落地。
3.1 制定“问题-解决”闭环管理流程
支部可以建立一个从问题收集到解决反馈的闭环流程。例如：
- 问题收集：通过走访、座谈、数字化工具等方式收集群众问题。
- 问题分类：将问题分为紧急、重要、一般等类别，优先解决紧急问题。
- 责任到人：每个问题指定具体党员负责，设定解决时限。
- 跟踪反馈：定期跟踪问题解决进度，并向群众反馈结果。
以下是一个简单的闭环管理流程图（用Markdown表示）：
问题收集 → 问题分类 → 责任分配 → 解决实施 → 反馈群众 → 评估改进
3.2 将学习成效纳入党员考核
将群众路线学习的实效作为党员考核的重要指标。例如，某单位党支部规定，党员年度考核中，群众满意度占30%权重。考核内容包括：走访群众次数、解决问题数量、群众评价等。这激励党员真正深入基层，避免“走过场”。
3.3 定期开展“回头看”活动
每季度或每半年，支部组织“回头看”活动，回顾学习成果和问题解决情况。例如，某社区党支部在“回头看”中发现，虽然学习活动频繁，但群众反映的问题解决率不足50%。于是，他们调整策略，增加党员走访频次，并引入第三方评估，确保学习实效。
四、强化监督与问责，杜绝形式主义
监督是避免形式主义的重要手段。支部应建立内部监督和外部监督相结合的机制，确保学习活动不偏离轨道。
4.1 内部监督：党员互评与自我反思
在支部内部，定期开展党员互评和自我反思。例如，每月召开一次组织生活会，党员汇报走访群众情况，其他党员提出批评和建议。自我反思要求党员撰写学习心得，重点分析自己是否真正解决了群众问题。
4.2 外部监督：群众评价与第三方评估
引入群众评价机制，让群众对党员的学习成效打分。例如，某村党支部在每次学习活动后，向群众发放匿名问卷，评价党员的表现。同时，可以邀请上级党组织或第三方机构进行评估，确保客观公正。
4.3 问责机制：对形式主义行为严肃处理
对于在学习活动中搞形式主义、敷衍了事的党员，支部应建立问责机制。例如，某单位党支部规定，对于连续两次群众评价不合格的党员，将进行约谈和整改；情节严重的，给予党内警告处分。这形成了有效震慑，确保学习活动不走过场。
五、案例分享：成功避免形式主义的实践
5.1 案例一：某村党支部的“田间课堂”
该村党支部将学习群众路线与农业生产相结合，开设“田间课堂”。党员和群众一起下地劳动，讨论农业技术、政策补贴等问题。例如，在一次活动中，党员帮助农民解决水稻病虫害问题，同时学习了群众的种植经验。这种学习方式不仅避免了形式主义，还促进了农业发展。
5.2 案例二：某社区党支部的“微心愿”活动
社区党支部发起“微心愿”活动，党员认领群众的小愿望，如帮助老人修理家电、辅导孩子作业等。通过微信小程序收集心愿，党员在线认领并完成。例如，一位党员帮助独居老人安装了智能手环，监测健康数据。这种活动让学习成果具体化，深受群众欢迎。
六、总结与建议
避免形式主义，确保群众路线学习真正深入基层、解决实际问题，需要从思想认识、学习形式、长效机制、监督问责等多方面入手。支部应坚持问题导向，将学习与实践紧密结合，让群众切实感受到党的温暖和关怀。
建议：
- 加强思想教育：定期组织专题学习，深化对群众路线的理解。
- 创新学习方法：结合数字化工具和实地体验，增强学习实效。
- 建立长效机制：制定闭环管理流程，将学习成果转化为实际行动。
- 强化监督问责：引入群众评价和问责机制，杜绝形式主义。
通过以上措施，支部学习群众路线将不再流于形式，而是成为推动基层发展、密切党群关系的强大动力。