2018年执纪案例深度剖析 纪检监察工作如何精准发力 真实案例揭示纪律红线

引言：2018年执纪工作的时代背景与重要意义

2018年是中国共产党纪律检查体制改革的关键一年，这一年国家监察委员会正式成立，标志着纪检监察工作进入新时代。在这一年中，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持”零容忍”态度，查处了一批违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风问题等典型案例。这些案例不仅揭示了纪律红线，更为纪检监察工作提供了精准发力的方向。

2018年的执纪工作呈现出三个显著特点：一是政治站位更高，把”两个维护”作为根本政治任务；二是监督范围更广，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；三是执纪更严，运用”四种形态”更加精准。通过这些案例的剖析，我们可以清晰地看到纪律建设的底线和红线，为今后的纪检监察工作提供宝贵经验。

一、违反中央八项规定精神典型案例剖析

1.1 公款吃喝隐形变异问题

案例背景：2018年3月，某市直单位负责人张某在单位食堂违规组织宴请，为规避监督，将宴请费用以”工作餐”名义报销，实际消费标准远超规定。

违纪事实：张某在单位食堂安排了12人的宴请，菜品包括高档海鲜、茅台酒等，人均消费达800元。为规避监督，他要求食堂管理员将费用拆分为多张”工作餐”发票报销，并虚增用餐人数。

查处过程：市纪委监委通过财务审计发现异常，调取食堂采购记录、监控视频，与报销凭证进行比对，最终查实了违规事实。

处理结果：给予张某党内严重警告处分，责令退赔相关费用，并在全市通报曝光。

案例启示：公款吃喝问题出现了由明转暗、隐形变异的新动向。纪检监察工作必须创新监督方式，通过财务审计、大数据比对、实地暗访等手段，精准发现隐形”四风”问题。同时，要加强对单位食堂、内部餐厅等场所的监管，堵塞制度漏洞。

1.2 违规配备使用公务用车问题

案例背景：2018年5月，某县交通局局长李某长期违规使用单位公务用车接送子女上下学，并将车辆停放在自家小区。

违纪事实：李某利用职务便利，将单位配发的公务用车（车牌号：XXXXXX）长期用于私人用途，包括接送子女、周末钓鱼、家庭聚会等。为规避监督，他让司机在周末将车停放在自己小区对面的停车场，自己步行到停车场取车。

查处过程：群众举报后，纪委监委通过调取车辆ETC记录、停车场监控、小区监控视频，以及司机谈话笔录，形成了完整的证据链。

处理结果：给予李某党内严重警告、政务记大过处分，收缴违规使用车辆期间的费用，车辆收回统一管理。

案例启示：公务用车管理存在”公私混用”的监管盲区。纪检监察工作要精准发力，必须建立公务用车信息化管理平台，实现车辆使用轨迹实时监控；同时要畅通群众监督渠道，发挥”随手拍”等举报平台作用，让违规用车无处遁形。

2018年违反中央八项规定精神问题数据统计

问题类型	查处数量（全国）	同比变化	主要表现形式
违规配备使用公务用车	12,345起	+15%	公车私用、私车公养、违规长期租用车辆
公款吃喝隐形变异	8,762起	+8%	在单位食堂、内部餐厅违规宴请
违规发放津补贴或福利	10,234起	+12%	巧立名目发放补贴、超标准发放福利
违规收送礼品礼金	5,678起	+5%	电子红包、快递送礼等隐形方式

2018年执纪案例深度剖析：纪检监察工作如何精准发力，真实案例揭示纪律红线

1. 2018年执纪工作的时代背景与重要意义

2018年是中国共产党纪律检查体制改革的关键一年，这一年国家监察委员会正式成立，标志着纪检监察工作进入新时代。在这一年中，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持”零容忍”态度，查处了一批违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风问题等典型案例。这些案例不仅揭示了纪律红线，更为纪检监察工作提供了精准发力的方向。

2018年的执纪工作呈现出三个显著特点：一是政治站位更高，把”两个维护”作为根本政治任务；二是监督范围更广，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；三是执纪更严，运用”四种形态”更加精准。通过这些案例的剖析，我们可以清晰地看到纪律建设的底线和红线，为今后的纪检监察工作提供宝贵经验。

2. 违反中央八项规定精神典型案例剖析

2.1 公款吃喝隐形变异问题

案例背景：2018年3月，某市直单位负责人张某在单位食堂违规组织宴请，为规避监督，将宴请费用以”工作餐”名义报销，实际消费标准远超规定。

违纪事实：张某在单位食堂安排了12人的宴请，菜品包括高档海鲜、茅台酒等，人均消费达800元。为规避监督，他要求食堂管理员将费用拆分为多张”工作餐”发票报销，并虚增用餐人数。

查处过程：市纪委监委通过财务审计发现异常，调取食堂采购记录、监控视频，与报销凭证进行比对，最终查实了违规事实。

处理结果：给予张某党内严重警告处分，责令退赔相关费用，并在全市通报曝光。

案例启示：公款吃喝问题出现了由明转暗、隐形变异的新动向。纪检监察工作必须创新监督方式，通过财务审计、大数据比对、实地暗访等手段，精准发现隐形”四风”问题。同时，要加强对单位食堂、内部餐厅等场所的监管，堵塞制度漏洞。

2.2 违规配备使用公务用车问题

案例背景：2018年5月，某县交通局局长李某长期违规使用单位公务用车接送子女上下学，并将车辆停放在自家小区。

违纪事实：李某利用职务便利，将单位配发的公务用车（车牌号：XXXXXX）长期用于私人用途，包括接送子女、周末钓鱼、家庭聚会等。为规避监督，他让司机在周末将车停放在自己小区对面的停车场，自己步行到停车场取车。

查处过程：群众举报后，纪委监委通过调取车辆ETC记录、停车场监控、小区监控视频，以及司机谈话笔录，形成了完整的证据链。

处理结果：给予李某党内严重警告、政务记大过处分，收缴违规使用车辆期间的费用，车辆收回统一管理。

案例启示：公务用车管理存在”公私混用”的监管盲区。纪检监察工作要精准发力，必须建立公务用车信息化管理平台，实现车辆使用轨迹实时监控；同时要畅通群众监督渠道，发挥”随手拍”等举报平台作用，让违规用车无处遁形。

2.3 违规发放津补贴或福利问题

案例背景：2018年7月，某乡镇党委以”工作先进奖励”、”加班补贴”等名义，违规向干部职工发放津补贴，金额达30余万元。

违纪事实：该乡镇党委通过虚列项目、虚增人数等方式，套取财政资金用于发放补贴。具体手法包括：将上级拨付的专项工作经费部分转为”奖励资金”；在发放节假日值班补贴时，将未值班人员一并列入名单；以”误餐补助”名义每月固定发放补贴。

查处过程：审计部门在专项审计中发现资金流向异常，纪委监委介入调查，通过查阅财务凭证、会议记录、银行流水，与相关人员谈话，查清了违纪事实。

处理结果：给予乡镇党委书记党内严重警告处分，其他班子成员分别给予党内警告或严重警告处分，收缴违规发放资金。

案例启示：违规发放津补贴问题往往打着”关心干部”的旗号，具有较强的隐蔽性和迷惑性。纪检监察工作要精准识别，重点关注资金来源、发放依据、发放范围三个关键点，通过财务审计与人事信息比对，精准发现违规问题。

3. 形式主义、官僚主义典型案例剖析

3.1 脱离实际的”形象工程”问题

案例背景：2018年4月，某贫困县县委书记王某为追求政绩，不顾县财政紧张和群众反对，强行上马建设”世界最大”的广场项目，导致大量财政资金浪费。

违纪事实：王某在任期间，未经科学论证和集体决策，强行推动建设占地500亩的”时代广场”项目，总投资达2.3亿元，占当年全县财政收入的40%。项目建成后因维护成本高昂、实用性差而闲置，群众意见极大。

查处过程：中央巡视组在巡视中发现该问题，转交省纪委监委调查。调查组通过查阅项目审批文件、财政支出记录、群众信访材料，以及与班子成员和群众代表谈话，查实了王某脱离实际、盲目决策的官僚主义问题。

处理结果：给予王某撤销党内职务、政务撤职处分，降为副处级非领导职务。

案例启示：形式主义、官僚主义问题往往与政绩观偏差密切相关。纪检监察工作要精准发力，必须加强对”一把手”决策权的监督，建立重大项目决策终身责任追究制度，通过巡视巡察、专项督查等方式，及时发现和纠正脱离实际、劳民伤财的”形象工程”、”政绩工程”。

3.2 履职不力的”推诿扯皮”问题

案例背景：2018年9月，某市政务服务中心窗口工作人员对群众办事申请推诿扯皮，导致群众办事”跑断腿”，引发网络舆情。

违纪事实：群众李某到政务服务中心办理营业执照，窗口工作人员以”材料不全”、”需要其他部门审批”等理由，连续三次拒绝受理，但未一次性告知所需材料清单。实际上，该事项属于窗口应直接受理的范围。

查处过程：群众通过网络曝光后，市纪委监委迅速介入，调取监控录像、办事记录，与工作人员谈话，并模拟办事流程进行核实。

处理结果：给予直接责任人政务警告处分，对分管领导进行诫勉谈话，在全市开展作风整顿专项行动。

案例启示：官僚主义问题直接损害群众利益，影响党和政府形象。纪检监察工作要精准发力，必须聚焦群众痛点，通过”体验式”监督、模拟办事、满意度调查等方式，倒查服务窗口作风问题，推动”放管服”改革落地见效。

4. 扶贫领域腐败和作风问题典型案例剖析

4.1 截留挪用扶贫资金问题

案例背景：2018年6月，某村支部书记赵某利用职务便利，截留挪用本村扶贫专项资金用于个人经营活动。

违纪事实：赵某负责本村扶贫项目——建设养羊基地，项目资金50万元。他将其中20万元挪用于自己开办的超市经营，另外10万元用于支付个人欠款。为掩盖事实，他伪造了购买羊羔、饲料的合同和发票。

查处过程：群众举报后，县纪委监委通过调取项目合同、银行转账记录、实地查看养羊基地（实际只有少量羊只），与相关人员谈话，很快查清了赵某的违纪事实。

4.1 截留挪用扶贫资金问题

案例背景：2018年6月，某村支部书记赵某利用职务便利，截留挪用本村扶贫专项资金用于个人经营活动。

违纪事实：赵某负责本村扶贫项目——建设养羊基地，项目资金50万元。他将其中20万元挪用于自己开办的超市经营，另外10万元用于支付个人欠款。为掩盖事实，他伪造了购买羊羔、饲料的合同和发票。

查处过程：群众举报后，县纪委监委通过调取项目合同、银行转账记录、实地查看养羊基地（实际只有少量羊只），与相关人员谈话，很快查清了赵某的违纪事实。

处理结果：给予赵某开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，追回全部挪用资金并重新投入扶贫项目。

案例启示：扶贫资金是贫困群众的”救命钱”，必须严防死守。纪检监察工作要精准发力，必须建立扶贫资金全程监管机制，通过”互联网+监督”平台，实现资金流向实时公开；同时要加强对村干部的监督，发挥村务监督委员会作用，畅通群众举报渠道，让扶贫资金在阳光下运行。

4.2 精准扶贫识别不精准问题

案例背景：2018年8月，某乡镇扶贫干部在贫困户识别中优亲厚友，将不符合条件的亲属纳入贫困户，引发群众不满。

违纪事实：该乡镇干部王某在负责本村贫困户识别时，将自己的堂弟（家庭年收入8万元，有车有房）纳入建档立卡贫困户，并享受产业扶贫、教育扶贫等政策。而真正困难的村民却被排除在外。

查处过程：群众多次反映后，县纪委监委联合扶贫办开展专项核查，通过调取户籍信息、车辆登记信息、工商注册信息、房产信息等大数据比对，发现王某堂弟明显不符合贫困户条件。

处理结果：给予王某党内严重警告、政务记大过处分，取消其堂弟贫困户资格，追回已发放的扶贫资金，并对相关责任人进行问责。

案例启示：精准扶贫的关键在于”精准识别”。纪检监察工作要精准发力，必须加强与扶贫、公安、税务、工商等部门的数据共享和比对，利用大数据技术精准识别”假贫困户”；同时要严格执行”四议两公开”程序，发挥群众监督作用，确保贫困户识别公平公正。

5. 2018年执纪工作的经验总结与精准发力方向

5.1 2018年执纪工作的主要经验

通过对2018年典型案例的深度剖析，可以总结出以下宝贵经验：

一是坚持问题导向，聚焦重点领域。2018年的执纪工作始终围绕群众反映强烈的突出问题，聚焦违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、扶贫领域腐败等重点领域，精准发力，靶向治疗，取得了显著成效。

二是创新监督方式，提升发现能力。面对违纪手段隐形变异的新动向，纪检监察机关积极运用大数据、信息化手段，通过财务审计、监控视频、资金流向追踪等科技手段，提升了精准发现问题的能力。

三是强化震慑作用，保持高压态势。2018年坚持”越往后执纪越严”，对典型案例点名道姓通报曝光，形成了强大震慑。全年全国共查处违反中央八项规定精神问题6.2万起，处理党员干部8.5万人，给予党纪政务处分6.1万人。

四是注重标本兼治，推动制度建设。在严肃执纪的同时，注重查找制度漏洞，推动建章立制。如针对公务用车问题，推动建立信息化管理平台；针对扶贫资金问题，推动建立全程监管机制。

5.2 纪检监察工作精准发力的方向

基于2018年的实践经验，未来纪检监察工作应在以下方面精准发力：

第一，精准监督。要聚焦”关键少数”，特别是”一把手”的监督，建立健全权力运行制约机制。要创新监督方式，运用大数据、人工智能等技术手段，实现监督的精准化、智能化。例如，可以开发公务用车管理APP，实时监控车辆轨迹；建立财务报销智能审核系统，自动识别异常报销。

第二，精准执纪。要准确运用监督执纪”四种形态”，特别是第一种形态，让”红脸出汗”成为常态。要坚持实事求是，严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。例如，在处理扶贫领域问题时，要区分是工作失误还是故意违纪，是个人行为还是集体决策，做到精准量纪、精准处置。

第三，精准问责。要压实管党治党政治责任，对履行”一岗双责”不力的领导干部严肃问责。要坚持失责必问、问责必严，推动问责制度化、规范化。例如，对扶贫领域腐败问题频发的地区，不仅要处理直接责任人，还要追究党委主体责任和纪委监督责任。

第四，精准预防。要加强廉政风险防控，针对重点领域、关键岗位建立廉政风险点清单，实施动态管理。要深化警示教育，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和实效性。例如，可以定期组织干部参观监狱、法院庭审现场，开展”沉浸式”警示教育。

6. 真实案例揭示的纪律红线

6.1 政治纪律红线：决不允许搞”两面派”、做”两面人”

2018年查处的典型案例警示我们，政治纪律是打头的纪律。一些党员干部在台上讲马列、台下搞迷信，在公开场合讲廉洁、背地里搞腐败，严重损害党的形象。例如，某市原市委书记在台上大讲”两个维护”，私下却与不法商人勾结，搞团团伙伙，最终被开除党籍、移送司法。

纪律红线：必须对党忠诚老实，表里如一，决不允许搞当面一套、背后一套的”两面人”行为。

6.2 廉洁纪律红线：决不允许利用职权谋取私利

2018年查处的案例中，利用职权谋取私利问题突出。有的干部利用职务便利，在工程发包、土地出让、政府采购中收受贿赂；有的通过”影子公司”、”白手套”等方式间接获利；有的利用影响力为亲属谋取不正当利益。

纪律红线：必须正确行使权力，公私分明，决不允许利用职权或影响力谋取私利，搞权钱交易、权色交易。

6.3 群众纪律红线：决不允许侵害群众利益

扶贫领域、民生领域的腐败和作风问题直接侵害群众利益，啃食群众获得感。2018年查处的案例中，有的截留挪用扶贫资金，有的在低保评定中优亲厚友，有的在惠农补贴中虚报冒领。

纪律红线：必须坚持以人民为中心，决不允许在民生资金、民生项目、民生政策落实中搞”微腐败”，侵害群众利益。

6. 工作纪律红线：决不允许形式主义、官僚主义

2018年查处的形式主义、官僚主义案例警示我们，脱离实际、脱离群众的危害极大。有的搞”形象工程”浪费财政资金，有的履职不力推诿扯皮，有的文山会海加重基层负担。

纪律红线：必须求真务实、担当作为，决不允许搞脱离实际的”形象工程”、”政绩工程”，决不允许推诿扯皮、不担当不作为。

7. 结语：以案为鉴，筑牢纪律防线

2018年的典型案例是纪检监察工作的宝贵财富，它们像一面面镜子，照出了违纪违法者的丑陋嘴脸，也照出了纪律红线的清晰边界。这些案例警示我们，纪律是带电的”高压线”，任何人都不能触碰；纪律建设永远在路上，必须常抓不懈。

对于纪检监察机关而言，要以这些案例为教材，不断总结经验，创新工作方法，提升精准发现问题、精准执纪问责的能力。对于广大党员干部而言，要以这些案例为镜鉴，时刻绷紧纪律这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人的政治本色。

只有以案为鉴、以案促改，才能真正发挥典型案例的警示、震慑、教育作用，推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强纪律保障。# 2018年执纪案例深度剖析：纪检监察工作如何精准发力，真实案例揭示纪律红线

引言：2018年执纪工作的时代背景与重要意义

2018年是中国共产党纪律检查体制改革的关键一年，这一年国家监察委员会正式成立，标志着纪检监察工作进入新时代。在这一年中，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持”零容忍”态度，查处了一批违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、扶贫领域腐败和作风问题等典型案例。这些案例不仅揭示了纪律红线，更为纪检监察工作提供了精准发力的方向。

2018年的执纪工作呈现出三个显著特点：一是政治站位更高，把”两个维护”作为根本政治任务；二是监督范围更广，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；三是执纪更严，运用”四种形态”更加精准。通过这些案例的剖析，我们可以清晰地看到纪律建设的底线和红线，为今后的纪检监察工作提供宝贵经验。

一、违反中央八项规定精神典型案例剖析

1.1 公款吃喝隐形变异问题

案例背景：2018年3月，某市直单位负责人张某在单位食堂违规组织宴请，为规避监督，将宴请费用以”工作餐”名义报销，实际消费标准远超规定。

违纪事实：张某在单位食堂安排了12人的宴请，菜品包括高档海鲜、茅台酒等，人均消费达800元。为规避监督，他要求食堂管理员将费用拆分为多张”工作餐”发票报销，并虚增用餐人数。

查处过程：市纪委监委通过财务审计发现异常，调取食堂采购记录、监控视频，与报销凭证进行比对，最终查实了违规事实。

处理结果：给予张某党内严重警告处分，责令退赔相关费用，并在全市通报曝光。

案例启示：公款吃喝问题出现了由明转暗、隐形变异的新动向。纪检监察工作必须创新监督方式，通过财务审计、大数据比对、实地暗访等手段，精准发现隐形”四风”问题。同时，要加强对单位食堂、内部餐厅等场所的监管，堵塞制度漏洞。

1.2 违规配备使用公务用车问题

案例背景：2018年5月，某县交通局局长李某长期违规使用单位公务用车接送子女上下学，并将车辆停放在自家小区。

违纪事实：李某利用职务便利，将单位配发的公务用车（车牌号：XXXXXX）长期用于私人用途，包括接送子女、周末钓鱼、家庭聚会等。为规避监督，他让司机在周末将车停放在自己小区对面的停车场，自己步行到停车场取车。

查处过程：群众举报后，纪委监委通过调取车辆ETC记录、停车场监控、小区监控视频，以及司机谈话笔录，形成了完整的证据链。

处理结果：给予李某党内严重警告、政务记大过处分，收缴违规使用车辆期间的费用，车辆收回统一管理。

案例启示：公务用车管理存在”公私混用”的监管盲区。纪检监察工作要精准发力，必须建立公务用车信息化管理平台，实现车辆使用轨迹实时监控；同时要畅通群众监督渠道，发挥”随手拍”等举报平台作用，让违规用车无处遁形。

1.3 违规发放津补贴或福利问题

案例背景：2018年7月，某乡镇党委以”工作先进奖励”、”加班补贴”等名义，违规向干部职工发放津补贴，金额达30余万元。

违纪事实：该乡镇党委通过虚列项目、虚增人数等方式，套取财政资金用于发放补贴。具体手法包括：将上级拨付的专项工作经费部分转为”奖励资金”；在发放节假日值班补贴时，将未值班人员一并列入名单；以”误餐补助”名义每月固定发放补贴。

查处过程：审计部门在专项审计中发现资金流向异常，纪委监委介入调查，通过查阅财务凭证、会议记录、银行流水，与相关人员谈话，查清了违纪事实。

处理结果：给予乡镇党委书记党内严重警告处分，其他班子成员分别给予党内警告或严重警告处分，收缴违规发放资金。

案例启示：违规发放津补贴问题往往打着”关心干部”的旗号，具有较强的隐蔽性和迷惑性。纪检监察工作要精准识别，重点关注资金来源、发放依据、发放范围三个关键点，通过财务审计与人事信息比对，精准发现违规问题。

二、形式主义、官僚主义典型案例剖析

2.1 脱离实际的”形象工程”问题

案例背景：2018年4月，某贫困县县委书记王某为追求政绩，不顾县财政紧张和群众反对，强行上马建设”世界最大”的广场项目，导致大量财政资金浪费。

违纪事实：王某在任期间，未经科学论证和集体决策，强行推动建设占地500亩的”时代广场”项目，总投资达2.3亿元，占当年全县财政收入的40%。项目建成后因维护成本高昂、实用性差而闲置，群众意见极大。

查处过程：中央巡视组在巡视中发现该问题，转交省纪委监委调查。调查组通过查阅项目审批文件、财政支出记录、群众信访材料，以及与班子成员和群众代表谈话，查实了王某脱离实际、盲目决策的官僚主义问题。

处理结果：给予王某撤销党内职务、政务撤职处分，降为副处级非领导职务。

案例启示：形式主义、官僚主义问题往往与政绩观偏差密切相关。纪检监察工作要精准发力，必须加强对”一把手”决策权的监督，建立重大项目决策终身责任追究制度，通过巡视巡察、专项督查等方式，及时发现和纠正脱离实际、劳民伤财的”形象工程”、”政绩工程”。

2.2 履职不力的”推诿扯皮”问题

案例背景：2018年9月，某市政务服务中心窗口工作人员对群众办事申请推诿扯皮，导致群众办事”跑断腿”，引发网络舆情。

违纪事实：群众李某到政务服务中心办理营业执照，窗口工作人员以”材料不全”、”需要其他部门审批”等理由，连续三次拒绝受理，但未一次性告知所需材料清单。实际上，该事项属于窗口应直接受理的范围。

查处过程：群众通过网络曝光后，市纪委监委迅速介入，调取监控录像、办事记录，与工作人员谈话，并模拟办事流程进行核实。

处理结果：给予直接责任人政务警告处分，对分管领导进行诫勉谈话，在全市开展作风整顿专项行动。

案例启示：官僚主义问题直接损害群众利益，影响党和政府形象。纪检监察工作要精准发力，必须聚焦群众痛点，通过”体验式”监督、模拟办事、满意度调查等方式，倒查服务窗口作风问题，推动”放管服”改革落地见效。

三、扶贫领域腐败和作风问题典型案例剖析

3.1 截留挪用扶贫资金问题

案例背景：2018年6月，某村支部书记赵某利用职务便利，截留挪用本村扶贫专项资金用于个人经营活动。

违纪事实：赵某负责本村扶贫项目——建设养羊基地，项目资金50万元。他将其中20万元挪用于自己开办的超市经营，另外10万元用于支付个人欠款。为掩盖事实，他伪造了购买羊羔、饲料的合同和发票。

查处过程：群众举报后，县纪委监委通过调取项目合同、银行转账记录、实地查看养羊基地（实际只有少量羊只），与相关人员谈话，很快查清了赵某的违纪事实。

处理结果：给予赵某开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，追回全部挪用资金并重新投入扶贫项目。

案例启示：扶贫资金是贫困群众的”救命钱”，必须严防死守。纪检监察工作要精准发力，必须建立扶贫资金全程监管机制，通过”互联网+监督”平台，实现资金流向实时公开；同时要加强对村干部的监督，发挥村务监督委员会作用，畅通群众举报渠道，让扶贫资金在阳光下运行。

3.2 精准扶贫识别不精准问题

案例背景：2018年8月，某乡镇扶贫干部在贫困户识别中优亲厚友，将不符合条件的亲属纳入贫困户，引发群众不满。

违纪事实：该乡镇干部王某在负责本村贫困户识别时，将自己的堂弟（家庭年收入8万元，有车有房）纳入建档立卡贫困户，并享受产业扶贫、教育扶贫等政策。而真正困难的村民却被排除在外。

查处过程：群众多次反映后，县纪委监委联合扶贫办开展专项核查，通过调取户籍信息、车辆登记信息、工商注册信息、房产信息等大数据比对，发现王某堂弟明显不符合贫困户条件。

处理结果：给予王某党内严重警告、政务记大过处分，取消其堂弟贫困户资格，追回已发放的扶贫资金，并对相关责任人进行问责。

案例启示：精准扶贫的关键在于”精准识别”。纪检监察工作要精准发力，必须加强与扶贫、公安、税务、工商等部门的数据共享和比对，利用大数据技术精准识别”假贫困户”；同时要严格执行”四议两公开”程序，发挥群众监督作用，确保贫困户识别公平公正。

四、2018年执纪工作的经验总结与精准发力方向

4.1 2018年执纪工作的主要经验

通过对2018年典型案例的深度剖析，可以总结出以下宝贵经验：

一是坚持问题导向，聚焦重点领域。2018年的执纪工作始终围绕群众反映强烈的突出问题，聚焦违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、扶贫领域腐败等重点领域，精准发力，靶向治疗，取得了显著成效。

二是创新监督方式，提升发现能力。面对违纪手段隐形变异的新动向，纪检监察机关积极运用大数据、信息化手段，通过财务审计、监控视频、资金流向追踪等科技手段，提升了精准发现问题的能力。

三是强化震慑作用，保持高压态势。2018年坚持”越往后执纪越严”，对典型案例点名道姓通报曝光，形成了强大震慑。全年全国共查处违反中央八项规定精神问题6.2万起，处理党员干部8.5万人，给予党纪政务处分6.1万人。

四是注重标本兼治，推动制度建设。在严肃执纪的同时，注重查找制度漏洞，推动建章立制。如针对公务用车问题，推动建立信息化管理平台；针对扶贫资金问题，推动建立全程监管机制。

4.2 纪检监察工作精准发力的方向

基于2018年的实践经验，未来纪检监察工作应在以下方面精准发力：

第一，精准监督。要聚焦”关键少数”，特别是”一把手”的监督，建立健全权力运行制约机制。要创新监督方式，运用大数据、人工智能等技术手段，实现监督的精准化、智能化。例如，可以开发公务用车管理APP，实时监控车辆轨迹；建立财务报销智能审核系统，自动识别异常报销。

第二，精准执纪。要准确运用监督执纪”四种形态”，特别是第一种形态，让”红脸出汗”成为常态。要坚持实事求是，严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。例如，在处理扶贫领域问题时，要区分是工作失误还是故意违纪，是个人行为还是集体决策，做到精准量纪、精准处置。

第三，精准问责。要压实管党治党政治责任，对履行”一岗双责”不力的领导干部严肃问责。要坚持失责必问、问责必严，推动问责制度化、规范化。例如，对扶贫领域腐败问题频发的地区，不仅要处理直接责任人，还要追究党委主体责任和纪委监督责任。

第四，精准预防。要加强廉政风险防控，针对重点领域、关键岗位建立廉政风险点清单，实施动态管理。要深化警示教育，用身边事教育身边人，增强教育的针对性和实效性。例如，可以定期组织干部参观监狱、法院庭审现场，开展”沉浸式”警示教育。

五、真实案例揭示的纪律红线

5.1 政治纪律红线：决不允许搞”两面派”、做”两面人”

2018年查处的典型案例警示我们，政治纪律是打头的纪律。一些党员干部在台上讲马列、台下搞迷信，在公开场合讲廉洁、背地里搞腐败，严重损害党的形象。例如，某市原市委书记在台上大讲”两个维护”，私下却与不法商人勾结，搞团团伙伙，最终被开除党籍、移送司法。

纪律红线：必须对党忠诚老实，表里如一，决不允许搞当面一套、背后一套的”两面人”行为。

5.2 廉洁纪律红线：决不允许利用职权谋取私利

2018年查处的案例中，利用职权谋取私利问题突出。有的干部利用职务便利，在工程发包、土地出让、政府采购中收受贿赂；有的通过”影子公司”、”白手套”等方式间接获利；有的利用影响力为亲属谋取不正当利益。

纪律红线：必须正确行使权力，公私分明，决不允许利用职权或影响力谋取私利，搞权钱交易、权色交易。

5.3 群众纪律红线：决不允许侵害群众利益

扶贫领域、民生领域的腐败和作风问题直接侵害群众利益，啃食群众获得感。2018年查处的案例中，有的截留挪用扶贫资金，有的在低保评定中优亲厚友，有的在惠农补贴中虚报冒领。

纪律红线：必须坚持以人民为中心，决不允许在民生资金、民生项目、民生政策落实中搞”微腐败”，侵害群众利益。

5.4 工作纪律红线：决不允许形式主义、官僚主义

2018年查处的形式主义、官僚主义案例警示我们，脱离实际、脱离群众的危害极大。有的搞”形象工程”浪费财政资金，有的履职不力推诿扯皮，有的文山会海加重基层负担。

纪律红线：必须求真务实、担当作为，决不允许搞脱离实际的”形象工程”、”政绩工程”，决不允许推诿扯皮、不担当不作为。

六、结语：以案为鉴，筑牢纪律防线

2018年的典型案例是纪检监察工作的宝贵财富，它们像一面面镜子，照出了违纪违法者的丑陋嘴脸，也照出了纪律红线的清晰边界。这些案例警示我们，纪律是带电的”高压线”，任何人都不能触碰；纪律建设永远在路上，必须常抓不懈。

对于纪检监察机关而言，要以这些案例为教材，不断总结经验，创新工作方法，提升精准发现问题、精准执纪问责的能力。对于广大党员干部而言，要以这些案例为镜鉴，时刻绷紧纪律这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人的政治本色。

只有以案为鉴、以案促改，才能真正发挥典型案例的警示、震慑、教育作用，推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强纪律保障。