2024年，潍坊市高质量发展考核结果正式揭晓，这场年度“大考”不仅反映了各区县过去一年的经济社会发展成效，也为未来的发展方向提供了重要参考。本文将深入解读考核排名，分析表现突出的区县及其成功经验，并探讨各区县未来如何持续发力，推动高质量发展迈上新台阶。
一、2024年潍坊高质量发展考核总体情况
1.1 考核体系概述
潍坊市高质量发展考核体系是山东省高质量发展综合绩效考核的重要组成部分，涵盖经济发展、创新驱动、民生改善、生态环境、社会治理等多个维度。2024年的考核更加注重质效提升，强化了对科技创新、绿色低碳、共同富裕等关键指标的权重。
1.2 总体排名情况
根据官方发布的考核结果，潍坊市16个县市区（含高新区、滨海区、峡山区、保税区）的排名如下（基于公开信息整理，具体排名以官方发布为准）：
第一梯队（前5名）：
- 寿光市
- 高新区
- 青州市
- 诸城市
- 昌邑市
第二梯队（6-10名）：
- 潍城区
- 奎文区
- 寒亭区
- 安丘市
- 临朐县
第三梯队（11-16名）：
- 昌乐县
- 高密市
- 坊子区
- 滨海区
- 峡山区
- 保税区
1.3 考核结果特点
- 头部区县优势明显：寿光、高新区等区县在多个维度上表现优异，综合得分领先。
- 区域发展不均衡：传统工业强区与新兴功能区之间存在差距，部分区县在特定领域有突出表现。
- 创新驱动成为关键变量：高新技术企业数量、研发投入强度等指标对排名影响显著。
二、表现突出的区县分析
2.1 寿光市：农业与工业双轮驱动的典范
排名：第1名
突出表现：
- 现代农业领先：寿光市作为“中国蔬菜之乡”，2024年蔬菜产量突破450万吨，农业总产值达320亿元，同比增长6.5%。其“寿光模式”通过数字化、智能化升级，实现了从“卖产品”到“卖技术、卖标准”的转变。
- 工业转型升级成功：寿光市化工产业向高端化、精细化转型，2024年高新技术产业产值占比达48%，较上年提升5个百分点。例如，鲁清石化投资50亿元建设的高端新材料项目，年产值超百亿元。
- 民生改善显著：城乡居民收入比缩小至1.85:1，低于全省平均水平，基本公共服务满意度达95%以上。
成功经验：
- 产业链协同：农业与工业深度融合，形成“蔬菜种植—加工—物流—销售”全产业链，带动就业超20万人。
- 政策精准扶持：设立10亿元产业引导基金，重点支持农业科技和高端制造项目。
2.2 高新区：科技创新高地的标杆
排名：第2名
突出表现：
- 创新驱动强劲：2024年，高新区新增高新技术企业120家，总数达680家；研发投入强度达5.2%，高于全市平均水平2.5个百分点。潍柴动力、歌尔股份等龙头企业研发投入均超10亿元。
- 新兴产业爆发：新一代信息技术、生物医药、新能源等产业产值增长25%以上。例如，歌尔股份的VR/AR设备全球市场份额达35%，带动产业链上下游企业集聚。
- 人才集聚效应：新增高层次人才300人，其中博士以上人才80人，建成省级以上创新平台15个。
成功经验：
- 平台载体建设：依托潍坊国家高新区，打造“孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系，2024年孵化企业存活率达85%。
- 产学研深度融合：与山东大学、中科院等共建10个联合实验室，技术合同成交额突破50亿元。
2.3 青州市：文旅融合与生态发展的样板
排名：第3名
突出表现：
- 文旅产业提质增效：2024年接待游客量突破2000万人次，旅游总收入达180亿元，同比增长18%。青州古城、云门山等景区通过数字化改造，游客满意度提升至92%。
- 生态建设成效显著：空气质量优良天数达310天，较上年增加15天；森林覆盖率提升至42%，成功创建国家生态文明建设示范区。
- 乡村振兴亮点突出：打造“青州花卉”品牌，花卉种植面积达13万亩，年产值60亿元，带动10万农民增收。
成功经验：
- “文旅+”融合发展：推动文化、旅游、农业、康养等多业态融合，形成“一镇一品”特色发展格局。
- 绿色低碳转型：关停高耗能企业30家，腾出能耗指标用于发展绿色产业，单位GDP能耗下降4.5%。
2.4 诸城市：制造业强市的转型升级
排名：第4名
突出表现：
- 制造业基础雄厚：2024年规上工业增加值增长8.2%，汽车、食品、纺织三大主导产业产值均突破500亿元。其中，汽车零部件产业集群入选国家中小企业特色产业集群。
- 数字化转型领先：建成省级智能工厂12家，数字化车间30个，工业互联网平台接入企业超1000家。例如，得利斯集团通过建设“智慧工厂”，生产效率提升30%，能耗降低15%。
- 对外开放水平高：实际利用外资3.5亿美元，进出口总额增长12%，跨境电商交易额突破50亿元。
成功经验：
- 产业链链长制：由市领导牵头担任产业链链长，统筹协调上下游企业协同发展，解决技术、资金、市场等问题。
- “一企一策”精准服务：对重点企业实行专班服务，2024年帮助企业解决融资、用工等难题200余项。
2.5 昌邑市：海洋经济与绿色发展的新引擎
排名：第5名
突出表现：
- 海洋经济崛起：2024年海洋生产总值达280亿元，占GDP比重提升至35%。海洋化工、海洋装备制造等产业快速发展，昌邑下营化工园区产值突破200亿元。
- 绿色能源布局：建成海上风电、光伏等新能源项目，装机容量达150万千瓦，清洁能源占比提升至40%。
- 生态环境改善：近岸海域水质优良比例达95%，成功创建国家海洋生态文明示范区。
成功经验：
- 向海图强战略：制定《昌邑市海洋经济发展规划》，设立50亿元海洋产业基金，重点支持海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业。
- 生态与产业协同：实施“蓝色海湾”整治工程，修复海岸线20公里，同时发展滨海旅游、海洋牧场等绿色产业。
三、各区县未来持续发力的方向与建议
3.1 头部区县（寿光、高新区等）：强化引领，打造标杆
目标：巩固领先地位，向更高水平迈进。
具体措施：
- 深化创新驱动：
- 寿光市：建设“国家蔬菜种业创新中心”，每年投入2亿元支持种业研发，力争3年内培育5个突破性新品种。
- 高新区：打造“潍坊国际创新港”，吸引全球顶尖科研团队，设立10亿元海外人才专项基金。
- 推动产业升级：
- 寿光市：发展智慧农业，推广“物联网+农业”模式，2025年实现蔬菜生产全流程数字化管理。
- 高新区：布局未来产业，如量子科技、氢能等，建设省级未来产业先导区。
- 提升城市能级：
- 寿光市：推进“寿光—滨海”同城化，共建产业园区，实现资源互补。
- 高新区：完善城市功能，建设国际社区、国际学校，提升国际化水平。
3.2 中部区县（潍城、奎文、寒亭等）：补齐短板，特色发展
目标：发挥区位优势，实现差异化竞争。
具体措施：
- 发展都市经济：
- 潍城区：依托潍坊火车站、汽车站等交通枢纽，发展现代物流、总部经济，打造“鲁中物流枢纽”。
- 奎文区：聚焦金融、商贸、文化创意等现代服务业，建设“潍坊中央商务区”，吸引金融机构总部入驻。
- 推动城市更新：
- 寒亭区：实施老旧小区改造，提升城市品质；同时发展现代农业，打造“寒亭草莓”等特色品牌。
- 强化区域协同：
- 建立“潍城—奎文—寒亭”协同发展机制，统筹产业布局，避免同质化竞争。
3.3 县域区县（安丘、临朐、昌乐等）：夯实基础，提质增效
目标：加快工业化、城镇化进程，提升综合实力。
具体措施：
- 壮大特色产业集群：
- 安丘市：做强“安丘大姜”“安丘蜜桃”等农产品品牌，发展农产品精深加工，建设国家级农业现代化示范区。
- 临朐县：提升铝型材产业，向高端铝材、航空航天铝材转型，打造“中国铝型材之都”。
- 加强基础设施建设：
- 昌乐县：推进“昌乐—青州”交通一体化，建设连接两地的快速路，缩短时空距离。
- 提升公共服务水平：
- 加大教育、医疗投入，引进优质资源，缩小与中心城区的差距。
3.4 新兴功能区（滨海、峡山、保税区）：聚焦特色，错位发展
目标：发挥政策优势，打造新增长极。
具体措施：
- 滨海区：聚焦海洋经济，建设“潍坊海洋经济示范区”，发展海洋化工、海洋新能源、海洋生物医药等产业，打造北方海洋经济高地。
- 峡山区：依托生态优势，发展生态农业、康养旅游，建设“国家生态文明建设示范区”，打造“潍坊后花园”。
- 保税区：发挥政策优势，发展跨境电商、保税物流、加工贸易，建设“潍坊国际物流港”，打造对外开放新平台。
四、保障措施与政策建议
4.1 强化组织领导
- 成立市级高质量发展领导小组，由市长任组长，统筹协调各区县发展。
- 建立“月调度、季分析、年考核”机制，及时解决发展中的问题。
4.2 优化政策支持
- 设立市级高质量发展专项资金，每年安排50亿元，重点支持科技创新、产业升级、民生改善等领域。
- 对考核排名提升的区县给予奖励，对排名靠后的区县进行帮扶指导。
4.3 加强要素保障
- 土地：实行“亩均论英雄”改革，对优质项目优先保障用地指标。
- 资金：鼓励金融机构加大对实体经济的支持，设立100亿元产业引导基金。
- 人才：实施“潍坊英才计划”，对高层次人才给予最高500万元的安家补贴。
4.4 深化改革开放
- 推进“放管服”改革，优化营商环境，企业开办时间压缩至1个工作日。
- 扩大对外开放，积极融入“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略。
五、结语
2024年潍坊高质量发展考核排名揭晓，既是对过去一年工作的总结，也是对未来发展的鞭策。寿光、高新区等区县的成功经验表明，坚持创新驱动、产业升级、民生改善是高质量发展的关键。各区县应立足自身优势，找准定位，持续发力，共同推动潍坊在高质量发展道路上迈出更大步伐。未来，潍坊有望在全省乃至全国高质量发展格局中占据更加重要的位置，为建设现代化强市奠定坚实基础。