在新时代背景下，城市基层党建面临着前所未有的机遇与挑战。随着城市化进程加速、社会结构深刻变化，基层治理难题日益凸显，如社区矛盾多元化、公共服务供需失衡、居民参与度不足等。同时，红色基因作为中国共产党在长期革命和建设实践中形成的宝贵精神财富，蕴含着坚定的理想信念、深厚的为民情怀和艰苦奋斗的优良传统。如何将红色基因的传承与城市基层治理创新有机结合，成为新时代城市党建的核心课题。本文将从理论内涵、实践路径、典型案例和未来展望等方面，系统阐述城市党建如何在新时代传承红色基因并解决基层治理难题。
一、红色基因在新时代城市党建中的核心内涵
红色基因是中国共产党人的精神密码，其核心内涵包括坚定的理想信念、全心全意为人民服务的宗旨、实事求是的思想路线、艰苦奋斗的优良作风和勇于自我革命的精神。在新时代城市党建中，传承红色基因并非简单的历史复刻，而是要将这些精神特质转化为解决基层治理难题的内生动力。
1. 坚定理想信念：筑牢基层治理的思想根基
理想信念是红色基因的灵魂。在城市基层，面对多元价值观的冲击和复杂利益格局，部分党员干部可能出现信仰模糊、动力不足的问题。传承红色基因首先要强化理论武装，通过常态化学习教育，引导基层党员干部深刻理解中国特色社会主义理论体系，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。例如，上海市推行的“初心讲堂”制度，定期邀请老党员、党史专家讲述革命故事，将红色历史与新时代使命相结合，有效提升了基层党员的政治素养和使命感。
2. 全心全意为人民服务：解决治理难题的价值导向
红色基因的核心是“人民至上”。新时代城市基层治理难题，如老旧小区改造、物业管理纠纷、流动人口服务等，本质上都是民生问题。传承红色基因要求基层党组织始终把人民利益放在首位，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。例如，北京市“街乡吹哨、部门报到”机制，就是通过党建引领，赋予基层党组织协调权，快速响应群众诉求，解决了长期存在的“看得见的管不了、管得了的看不见”的治理困境。
3. 艰苦奋斗与勇于创新：破解治理难题的方法论
红色基因中的艰苦奋斗精神，在新时代体现为攻坚克难的韧劲和改革创新的勇气。城市基层治理面临资源有限、矛盾复杂等挑战，需要党员干部发扬“钉钉子”精神，敢于探索新路径。例如，深圳市南山区在城中村改造中，党员干部带头深入群众，反复协商，创新“政府引导、市场运作、居民参与”的模式，既保留了社区文化记忆，又提升了居住品质，实现了治理效能与民生改善的双赢。
二、传承红色基因与解决基层治理难题的实践路径
城市党建要将红色基因融入治理全过程，需构建系统化的实践路径，包括组织建设、机制创新、技术赋能和文化浸润等方面。
1. 强化组织建设：打造坚强战斗堡垒
基层党组织是传承红色基因、解决治理难题的“主心骨”。新时代城市党建要优化组织设置，推动党组织向网格、楼宇、商圈等治理单元延伸，实现全覆盖。同时，选优配强党组织书记，注重选拔政治素质高、业务能力强、群众口碑好的党员担任带头人。例如，杭州市推行“红色物业”模式，在物业公司、业委会中建立党组织，通过党员骨干协调各方利益，有效化解了物业纠纷，提升了社区治理水平。
2. 创新工作机制：构建协同治理格局
传承红色基因需要创新工作机制，打破条块分割，形成治理合力。一是建立“党建联席会议”制度，整合辖区单位、社会组织、居民群众等多方力量，共同参与社区治理。二是推行“党员责任区”制度，将党员划分到具体网格或楼栋，明确服务职责，实现“人在格中走、事在格中办”。例如，成都市武侯区通过“党建引领、多元共治”模式，建立社区治理“微基金”，党员带头捐款捐物，居民广泛参与，共同解决社区公共事务，形成了“小事不出社区、大事不出街道”的治理格局。
3. 运用技术赋能：提升治理精准化水平
新时代城市党建要善于运用大数据、人工智能等现代技术，为传承红色基因、解决治理难题插上科技翅膀。例如，开发“智慧党建”平台，实现党员教育管理、组织生活、服务群众的在线化、智能化。同时，利用大数据分析居民需求，精准推送公共服务。例如，广州市“城市大脑”系统整合了党建、政务、民生等数据，通过算法模型预测社区矛盾风险点，提前介入化解，实现了从“被动应对”到“主动治理”的转变。
4. 深化文化浸润：营造红色文化氛围
红色基因的传承离不开文化载体的支撑。城市党建要通过建设红色教育基地、举办红色文化活动、创作红色文艺作品等方式，让红色基因融入居民日常生活。例如，南京市打造“红色文化街区”，将革命历史遗址与社区公共空间相结合，定期组织居民参观学习，增强社区凝聚力。同时，鼓励社区成立“红色志愿服务队”，党员带头参与环境整治、助老扶幼等公益活动，以实际行动践行红色精神。
三、典型案例分析：红色基因赋能基层治理的生动实践
案例一：上海市徐汇区“红色议事厅”模式
徐汇区针对老旧小区加装电梯难题，成立“红色议事厅”，由社区党组织牵头，党员骨干、居民代表、物业企业、政府部门共同参与协商。党员带头宣传政策、协调矛盾，最终通过民主协商达成共识，成功推动多个小区加装电梯。这一模式将红色基因中的“群众路线”和“民主集中制”转化为具体治理机制，解决了长期困扰居民的“上下楼难”问题。
案例二：深圳市福田区“智慧党建+网格治理”
福田区利用“智慧党建”平台，将党员信息、社区网格、民生诉求等数据整合，实现“一网统管”。党员通过手机APP接收任务，及时处理网格内问题，并将结果反馈至平台。例如，某小区出现水管爆裂，居民通过平台上报后，系统自动派单至责任党员，党员协调物业和供水部门快速修复，全程仅用2小时。这一案例体现了红色基因中“高效务实”精神与现代技术的完美结合。
案例三：成都市武侯区“红色微基金”
武侯区在社区治理中设立“红色微基金”，由党员带头捐款，居民自愿参与，资金用于社区公共事务，如绿化美化、设施维修、困难帮扶等。基金使用情况全程公开透明，接受居民监督。这一做法不仅解决了社区资金短缺问题，还增强了居民的参与感和归属感，体现了红色基因中“自力更生、艰苦奋斗”的精神在新时代的创新应用。
四、面临的挑战与未来展望
1. 当前面临的挑战
尽管城市党建在传承红色基因、解决基层治理难题方面取得了显著成效，但仍面临一些挑战：
- 部分党员干部对红色基因理解不深：存在形式化、表面化倾向，未能真正内化于心、外化于行。
- 治理资源分配不均：老旧小区、城乡结合部等区域党建资源相对薄弱，治理难度更大。
- 新技术应用与传统治理模式融合不足：部分基层党组织对大数据、人工智能等技术应用能力有限，影响了治理效能。
2. 未来展望
未来，城市党建应进一步深化红色基因传承，推动基层治理现代化：
- 强化理论武装与实践结合：通过专题培训、实地研学等方式，提升党员干部对红色基因的理解和运用能力。
- 推动资源下沉与精准配置：加大对薄弱区域的党建资源投入，通过“结对帮扶”“党建联盟”等方式，实现资源共享、优势互补。
- 深化技术赋能与制度创新：鼓励基层党组织探索“党建+科技”新模式，如开发AI辅助决策系统、区块链信用积分等，提升治理智能化水平。
- 构建红色基因传承长效机制：将红色教育纳入党员干部考核体系，建立红色文化传承基地，推动红色基因代代相传。
五、结语
新时代城市党建传承红色基因并解决基层治理难题，是一项系统工程，需要理论指导、实践创新和持续探索。通过强化组织建设、创新工作机制、运用技术赋能和深化文化浸润，红色基因能够转化为破解治理难题的强大动力，推动城市基层治理向更高水平发展。未来，随着城市化进程的深入和社会结构的持续变化，城市党建必须与时俱进，不断赋予红色基因新的时代内涵，为构建共建共治共享的社会治理格局提供坚强保障。