引言
赣州，作为江西省的南大门，地处赣江源头，是连接中部地区与粤港澳大湾区的重要节点城市。近年来，随着国家“一带一路”倡议、长江经济带战略以及粤港澳大湾区建设的深入推进，赣州迎来了前所未有的发展机遇。特别是2020年，赣州被正式纳入国家“十四五”规划纲要，成为全国性综合交通枢纽和区域中心城市，这为赣州借力大湾区实现经济腾飞与产业升级提供了坚实基础。
大湾区作为中国经济最活跃、开放程度最高的区域之一，拥有强大的资本、技术、人才和市场优势。赣州如何主动对接大湾区，实现产业互补、资源共享、协同发展，是当前亟待解决的关键问题。本文将从政策对接、产业协同、交通互联、人才引进、科技创新等多个维度，详细探讨赣州借力大湾区实现经济腾飞与产业升级的路径与策略。
一、政策对接：构建协同发展机制
1.1 国家与省级政策支持
赣州应充分利用国家“十四五”规划中关于支持革命老区振兴发展的政策红利，积极争取国家层面的政策倾斜。例如，2021年国务院印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确提出，支持赣州等革命老区与粤港澳大湾区深化合作。江西省也出台了《关于支持赣州建设省域副中心城市的若干措施》，为赣州对接大湾区提供了省级政策保障。
具体措施：
- 设立对接大湾区专项基金：由赣州市政府牵头，联合广东省及大湾区相关城市，共同设立“赣粤合作发展基金”，重点支持跨区域产业合作项目。
- 建立常态化沟通机制：定期举办“赣粤合作联席会议”，由两地政府高层参与，协调解决合作中的重大问题。
- 推动政策互认：在市场监管、税务、社保等领域，推动赣州与大湾区城市政策互认，降低企业跨区域经营成本。
1.2 案例分析：深赣合作示范区
以深圳与赣州的合作为例，2022年深圳市与赣州市签署《深化对口合作框架协议》，共同建设“深赣合作示范区”。该示范区位于赣州经开区，重点发展电子信息、新能源、新材料等产业。深圳提供技术、资金和管理经验，赣州提供土地、劳动力和政策支持，实现优势互补。
具体做法：
- 政策协同：示范区内企业可同时享受深圳和赣州的优惠政策，如税收减免、土地优惠等。
- 产业导入：深圳华为、比亚迪等企业已在赣州设立生产基地，带动了本地产业链升级。
- 利益共享：示范区产生的税收和GDP按比例分成，激发两地合作积极性。
二、产业协同：打造特色产业集群
2.1 电子信息产业：承接大湾区转移与升级
大湾区是全球电子信息产业高地，拥有华为、腾讯、中兴等龙头企业。赣州应主动承接大湾区电子信息产业转移，同时推动本地产业向高端化、智能化升级。
具体路径：
- 建设电子信息产业园：在赣州经开区、南康区等地规划建设专业化园区，重点引进电路板、智能终端、半导体封装等项目。
- 推动产业链协同：鼓励赣州企业与大湾区企业组建产业联盟，共同研发新产品。例如，赣州可与深圳合作建设“5G+工业互联网”示范项目，提升制造业数字化水平。
- 案例：赣州与深圳的PCB产业合作
深圳是全球最大的PCB（印制电路板）生产基地，但面临土地和劳动力成本上升的压力。赣州凭借较低的成本和丰富的稀土资源（PCB生产需要稀土元素），吸引了深圳PCB企业转移。例如，深圳某知名PCB企业在赣州投资10亿元建设生产基地，年产值达20亿元，带动本地就业5000人。
2.2 新能源产业：利用大湾区市场与技术
大湾区在新能源汽车、储能等领域技术领先，市场广阔。赣州拥有丰富的锂矿资源（宜春、赣州等地锂资源储量占全国20%以上），可发展新能源电池产业。
具体路径：
- 建设锂电材料基地：依托赣州稀土和锂资源，发展正极材料、负极材料、电解液等电池材料产业。
- 对接大湾区新能源汽车市场：与比亚迪、广汽等大湾区车企合作，成为其电池供应商。例如，赣州可与深圳比亚迪合作，建设“电池材料—电芯—电池包”全产业链基地。
- 案例：赣州与广州的新能源合作
2023年，赣州与广州签署合作协议，共同建设“赣粤新能源汽车产业园”。广州提供整车制造技术和市场渠道，赣州提供电池材料和零部件配套。预计到2025年，该产业园产值将突破500亿元。
2.3 现代农业与食品加工：对接大湾区消费市场
大湾区人口密集，消费能力强，对高品质农产品需求旺盛。赣州是农业大市，拥有赣南脐橙、南安板鸭等特色农产品。
具体路径：
- 建设大湾区“菜篮子”基地：在赣州建设标准化、规模化农产品生产基地，直供大湾区市场。
- 发展食品精深加工：引进大湾区食品加工企业，提升农产品附加值。例如，与广州酒家、深圳华润万家等合作，开发即食脐橙、板鸭等产品。
- 案例：赣南脐橙对接大湾区
赣州与深圳合作建设“赣南脐橙大湾区配送中心”，通过冷链物流将新鲜脐橙24小时内送达深圳、广州等地。2022年，赣南脐橙在大湾区销量达50万吨，产值超30亿元。
三、交通互联：构建高效物流网络
3.1 铁路与公路建设
交通是区域合作的基础。赣州应加快融入大湾区“一小时经济圈”。
具体措施：
- 高铁网络：已开通的赣深高铁（赣州—深圳）将两地通勤时间缩短至2小时。下一步应推动赣州至广州、珠海的高铁线路建设，实现与大湾区核心城市快速连接。
- 高速公路：完善赣粤高速路网，如扩建大广高速赣州段，新建赣州至河源高速，提升物流效率。
- 案例：赣深高铁的经济效应
赣深高铁开通后，赣州到深圳的日均客流量达3万人次，带动了旅游、商务往来。2022年，赣州通过高铁吸引大湾区投资超100亿元。
3.2 航空与水运
- 航空：提升赣州黄金机场吞吐量，开通至深圳、广州、香港的直飞航线，争取成为大湾区航空货运枢纽。
- 水运：利用赣江航道，建设赣州港，发展水陆联运。例如，通过赣江—珠江水系，将赣州货物运至广州港，再出口至全球。
3.3 案例：赣州国际陆港
赣州国际陆港是连接大湾区与内陆的重要物流节点。通过“中欧班列”和“赣深海铁联运”通道，赣州货物可直达欧洲和东南亚。2022年，赣州国际陆港吞吐量达10万标箱，其中60%的货物来自大湾区企业。
四、人才引进与培养：打造人才高地
4.1 引进大湾区高层次人才
大湾区拥有大量技术、管理人才，赣州应制定更具吸引力的人才政策。
具体措施：
- “柔性引才”机制：鼓励大湾区专家以兼职、顾问等形式为赣州服务，不求所有，但求所用。
- 人才公寓与补贴：为引进人才提供免费或低价公寓，给予购房补贴、子女入学优惠等。
- 案例：赣州与深圳的人才合作
赣州设立“深圳人才工作站”，定期组织深圳专家到赣州企业指导。2022年，引进大湾区高层次人才200余人，带动本地企业技术升级。
4.2 本地人才培养
- 职业教育对接：赣州职业院校与大湾区企业合作办学，开设“订单班”，定向培养技能人才。例如，赣州技师学院与华为合作，开设5G通信技术专业。
- 高校合作：推动江西理工大学、赣南师范大学等高校与大湾区高校（如中山大学、深圳大学）联合培养研究生，共建实验室。
五、科技创新：共建研发平台
5.1 联合研发中心
赣州可与大湾区企业、高校共建研发中心，聚焦本地优势产业。
具体路径：
- 稀土新材料研发中心：联合中科院深圳先进技术研究院、中山大学等，研发稀土永磁材料、发光材料等高端产品。
- 案例：赣州与广州的稀土研发合作
赣州与广州有色金属研究院合作，成立“赣粤稀土新材料联合实验室”，成功开发出高性能钕铁硼磁体，应用于新能源汽车电机，年产值超10亿元。
5.2 科技成果转化
- 建设科技孵化器：在赣州设立大湾区科技成果转化基地，吸引大湾区科技成果在赣州产业化。
- 案例：深圳科技成果在赣州转化
深圳某高校研发的“智能传感器”技术，通过赣州科技孵化器实现产业化，产品应用于赣州本地制造业，年销售额达5亿元。
六、金融合作：拓宽融资渠道
6.1 引入大湾区金融机构
- 设立分支机构：吸引深圳证券交易所、香港交易所等在赣州设立服务网点，帮助企业上市融资。
- 案例：赣州企业赴港上市
赣州某稀土企业通过香港交易所上市，融资20亿港元，用于扩大生产规模，提升国际竞争力。
6.2 发展绿色金融
- 对接大湾区绿色金融标准：赣州可发行绿色债券，用于支持新能源、环保等项目。例如，2023年赣州发行首单绿色债券，募集资金10亿元，用于建设光伏电站。
七、生态与文化协同：实现可持续发展
7.1 生态保护合作
- 共建生态补偿机制：赣州作为东江源头，与大湾区（东江下游）建立生态补偿机制，保护水源地。
- 案例：东江源生态保护
赣州与深圳、东莞等地合作，设立“东江源生态保护基金”，用于水源地保护，深圳每年向赣州支付生态补偿金1亿元。
7.2 文化旅游合作
- 打造红色旅游线路：赣州是革命老区，拥有瑞金、于都等红色景点，可与大湾区合作开发“红色旅游+生态旅游”线路。
- 案例：赣粤红色旅游合作
赣州与广州合作，推出“广州—赣州”红色旅游专列，2022年接待大湾区游客超100万人次，旅游收入达20亿元。
八、挑战与对策
8.1 主要挑战
- 产业同质化风险：赣州与大湾区部分产业可能存在竞争，需避免低水平重复建设。
- 人才流失：大湾区吸引力强，可能导致赣州人才外流。
- 基础设施差距：赣州交通、能源等基础设施仍需完善。
8.2 应对策略
- 差异化定位：赣州应聚焦稀土、锂电、农业等特色产业，与大湾区形成互补。
- 优化营商环境：对标大湾区，简化行政审批，提升政务服务效率。
- 加大基础设施投入：争取国家和省级资金，加快交通、能源、信息网络建设。
九、未来展望
到2030年，赣州有望成为：
- 大湾区产业转移的重要承接地：电子信息、新能源等产业规模突破千亿元。
- 区域性综合交通枢纽：高铁、航空、水运网络全面对接大湾区。
- 人才集聚高地：吸引大湾区高层次人才超1万人，带动本地创新能力提升。
- 生态与经济协同发展示范区：实现绿色GDP增长，成为全国革命老区振兴典范。
结语
赣州借力大湾区实现经济腾飞与产业升级，是一项系统工程，需要政府、企业、社会多方协同。通过政策对接、产业协同、交通互联、人才引进、科技创新等多维度发力，赣州完全有能力在大湾区建设中找准定位，实现跨越式发展。未来，赣州不仅将成为江西的经济增长极，更将成为连接中部与大湾区的重要桥梁，为全国区域协调发展提供“赣州样本”。
参考文献（示例）：
- 国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（2021）
- 江西省《关于支持赣州建设省域副中心城市的若干措施》（2022）
- 赣州市政府《赣州市对接粤港澳大湾区发展规划（2021-2035）》
- 深圳市与赣州市《深化对口合作框架协议》（2022）
- 赣州国际陆港年度报告（2022）
（注：本文内容基于公开政策文件及新闻报道整理，具体数据以官方发布为准。）