引言：基层公务员在乡村振兴中的关键角色
在乡村振兴战略全面实施的背景下，基层公务员作为连接政府与群众的桥梁，肩负着推动乡村发展、凝聚民心、提升治理效能的重要使命。乡村振兴不仅仅是经济建设的推进，更是一项系统工程，涉及产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等多个维度。其中，群众育人工作是核心环节，它旨在通过教育引导、思想引领和能力培养，激发群众的内生动力，帮助他们从“被动接受”转向“主动参与”，从而实现可持续发展。同时，解决实际问题是检验工作成效的试金石，只有将育人与解题相结合，才能真正赢得群众信任，筑牢基层治理根基。
基层公务员面临的挑战包括群众思想多元、资源有限、信息不对称等，但通过科学方法和创新实践，可以有效应对。本文将从群众育人工作的内涵与原则、具体开展策略、解决实际问题的方法、案例分析以及长效机制构建五个方面，详细阐述基层公务员如何在乡村振兴中高效履职。文章基于当前政策导向和基层实践，结合真实案例，提供可操作的指导，帮助基层工作者提升工作水平。
一、群众育人工作的内涵与原则
1.1 群众育人工作的定义与重要性
群众育人工作是指基层公务员通过宣传教育、示范引导、技能培训等方式，帮助群众树立正确的价值观、提升综合素质、增强发展能力的过程。在乡村振兴中，这项工作至关重要，因为乡村的振兴最终依赖于人的振兴。如果群众缺乏自信、技能或集体意识，即使有再多的外部投入，也难以形成长效机制。例如，许多贫困村在脱贫后出现“返贫”现象，根源就在于群众的“造血”能力不足。通过育人工作，基层公务员可以培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”的新型农民队伍，推动乡村从“输血”向“造血”转变。
1.2 开展群众育人工作的基本原则
基层公务员在开展工作时，应遵循以下原则，确保工作接地气、见实效：
- 以人民为中心：始终把群众需求放在首位，避免“一刀切”式灌输。要深入田间地头，了解群众的真实想法和痛点，例如通过“板凳会”“夜话”等形式，拉近与群众的距离。
- 因地制宜、分类施策：不同乡村、不同群体需求各异。针对青年农民，重点开展技能培训；针对留守老人，注重政策解读和健康教育。原则是“因材施教”，避免形式主义。
- 注重实践与互动：育人不是单向说教，而是通过实践活动（如志愿服务、集体劳动）让群众在参与中感悟。原则是“知行合一”，让教育融入日常生活。
- 长效与可持续：育人工作需建立长效机制，避免“一阵风”。原则是“润物细无声”，通过制度化安排（如积分制、评优机制）持续激励。
这些原则是工作开展的基石，帮助基层公务员避免常见误区，如脱离实际的“高大上”宣传或忽略群众主体性的“包办代替”。
二、有效开展群众育人工作的具体策略
2.1 加强思想引领，筑牢精神根基
思想引领是群众育人的首要任务。基层公务员应通过多种形式传播党的政策和社会主义核心价值观，帮助群众树立“乡村振兴、人人有责”的意识。
- 策略一：创新宣传载体。利用村广播、微信群、短视频平台（如抖音、快手）传播正能量内容。例如，制作“乡村振兴小故事”系列视频，讲述本村致富带头人如何通过勤劳致富，激发群众共鸣。同时，结合传统节日（如春节、端午）开展文艺汇演，融入政策宣传，避免枯燥说教。
- 策略二：开展主题教育活动。组织“乡村振兴大讲堂”，邀请专家或本地能人讲解政策。例如，每月举办一次“政策面对面”活动，解答群众疑问，如“土地流转政策如何惠及我？”通过互动问答，提升群众的政策知晓率。
- 策略三：树立典型示范。挖掘本地“道德模范”“致富能手”，通过事迹报告会、宣传栏等形式宣传。例如，某村公务员小李发现一位返乡青年通过电商销售农产品致富，便组织全村观摩学习，带动10余户效仿，形成“一人带一片”的效应。
2.2 提升群众技能与素质，增强内生动力
乡村振兴需要高素质农民队伍。基层公务员应聚焦技能培训和素质教育，帮助群众掌握实用本领。
- 策略一：组织实用技能培训。与农业部门、职业院校合作，开展针对性培训。例如，针对种植户，举办“绿色农业技术培训班”，教授土壤改良、病虫害防治等知识。培训后，建立“师徒结对”机制，让学员互相指导，确保技能落地。某县公务员通过此法，帮助50户农民亩均增收20%。
- 策略二：推进移风易俗教育。针对农村陋习（如铺张浪费、封建迷信），开展“文明乡风”建设。例如，制定村规民约，通过村民代表大会讨论通过，并设立“红黑榜”公示执行情况。同时，组织“最美家庭”评选，鼓励群众参与志愿服务，提升道德素质。
- 策略三：关爱特殊群体教育。针对留守儿童、妇女、老人，开展专项育人活动。例如，建立“留守儿童之家”，提供课业辅导和心理疏导；针对妇女，开展“巾帼技能培训”，如手工编织、电商入门，帮助她们实现家门口就业。
2.3 创新工作方法，提升育人实效
传统方法往往效率低下，基层公务员需借助现代工具和机制创新。
- 方法一：数字化赋能。利用“互联网+”平台，如开发村级小程序或APP，提供在线学习资源。例如，某村公务员引入“智慧乡村”系统，群众可通过手机学习农业知识、参与线上讨论，实现“随时学、随地学”。
- 方法二：积分制管理。建立群众参与积分体系，例如，参加培训积10分、志愿服务积5分，积分可兑换生活用品或优先享受政策红利。这能激发群众积极性，形成正向激励。
- 方法三：多方联动。联合村两委、乡贤、企业等力量，形成育人合力。例如，引入企业赞助技能培训，乡贤提供经验分享，公务员负责组织协调，避免“单打独斗”。
通过这些策略，基层公务员能将育人工作从“要我做”转变为“我要做”，真正激发群众的主人翁意识。
三、解决实际问题的方法与路径
解决实际问题是群众育人工作的落脚点。基层公务员需将育人融入问题解决中，实现“育人解题”一体化。
3.1 精准识别问题，建立需求台账
- 方法：通过“网格化走访”和“问题清单”机制，全面摸排群众诉求。例如，每月组织一次“民情恳谈会”，收集问题如“灌溉用水不足”“农产品滞销”。将问题分类（生产类、生活类、权益类），建立电子台账，动态更新。某村公务员通过此法，一年内解决200余件小事，群众满意度提升30%。
3.2 分类施策，推动问题解决
- 生产类问题：如产业单一。解决路径：引导群众调整结构，引入新品种。例如，帮助引进优质水稻品种，并提供技术指导，实现增产增收。
- 生活类问题：如基础设施落后。解决路径：向上级争取项目资金，同时动员群众投工投劳。例如，修路时，组织群众参与，既解决问题，又增强集体意识。
- 权益类问题：如土地纠纷。解决路径：依托“人民调解委员会”，依法调解。例如，某村两户因宅基地争执，公务员通过实地勘察、查阅档案、邀请第三方评估，最终和解，避免矛盾升级。
3.3 注重跟踪反馈，确保长效解决
- 方法：建立“问题销号”制度，解决后回访群众，评估效果。例如，使用微信群反馈机制，群众可随时报告问题复发情况。同时，将解决过程作为育人案例，教育群众“问题靠大家、办法总比困难多”。
3.4 风险防控与应急处理
面对突发事件（如自然灾害、疫情），基层公务员需快速响应。例如，制定村级应急预案，定期演练；在疫情期间，组织群众互助小组，解决物资短缺问题，同时宣传科学防疫知识，提升群众自救能力。
四、案例分析：真实实践的启示
案例一：某县“积分育人”模式
背景：某贫困村群众参与度低，乡村振兴推进缓慢。基层公务员小王引入积分制，将育人与解题结合。
- 实施：群众参加培训、志愿服务、环境整治等获积分，积分兑换农资或荣誉。同时，积分高者优先解决实际问题，如优先申请小额贷款。
- 成效：一年内，群众参与率从30%升至80%，解决灌溉渠维修问题15件，村集体经济增收20万元。启示：机制创新能有效激发内生动力。
案例二：返乡青年创业育人
背景：某村青年返乡创业，但缺乏经验。公务员小张通过“一对一”指导，开展育人工作。
- 实施：组织创业培训，讲解市场分析、电商运营；同时，帮助解决实际问题，如协调土地流转、申请补贴。过程中，鼓励青年分享经验，带动其他村民。
- 成效：该青年成功创办电商合作社，带动20户就业，全村农产品销售额翻番。启示：育人需结合实际需求，注重示范引领。
这些案例表明，基层公务员需灵活运用方法，将抽象育人转化为具体行动，才能取得实效。
五、长效机制构建与自我提升
5.1 构建长效育人机制
- 制度化：制定村级《群众育人工作规划》，明确年度目标、责任人。
- 监督评估：设立群众评议机制，每季度评估工作成效，接受群众监督。
- 资源整合：争取上级支持，引入社会力量，形成“政府+社会+群众”多元格局。
5.2 基层公务员的自我提升
- 加强学习：定期参加政策培训，提升政策水平和沟通技巧。
- 锤炼作风：深入一线，践行“一线工作法”，以身作则。
- 反思总结：每项工作后复盘，提炼经验，避免重复错误。
结语：以实干赢得民心
基层公务员在乡村振兴中开展群众育人工作并解决实际问题，是一项系统工程，需要耐心、智慧和担当。通过思想引领、技能提升、创新方法和长效机制，不仅能解决当下难题，更能培育乡村发展的持久动力。广大基层工作者应以群众满意为标准，脚踏实地，勇于创新，在乡村振兴的伟大实践中书写为民服务的精彩篇章。