在新时代党的建设伟大工程中,机关党支部作为党的基层组织的重要组成部分,承担着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。党员学习交流是党支部组织生活的重要内容,是提升党员政治素养、理论水平和业务能力的关键途径。然而,在实际工作中,一些机关党支部的学习交流活动存在形式主义倾向,如内容空洞、方式单一、参与度低、与实际工作脱节等,严重影响了学习效果和党组织的凝聚力、战斗力。如何有效避免形式主义,切实提升学习交流的实效,是当前机关党建工作亟待解决的重要课题。

一、深刻认识形式主义的危害,筑牢思想根基

形式主义是党内政治生活的大敌,其根源在于理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、政绩观错位。在党员学习交流中,形式主义主要表现为:

  1. 学习内容“上下一般粗”:照本宣科传达上级文件,缺乏结合本单位实际的深入解读和转化,党员听得“云里雾里”,难以入脑入心。
  2. 学习方式“老一套”:长期依赖“读报纸、念文件、听报告”的单一模式,缺乏互动性、启发性和吸引力,党员参与积极性不高。
  3. 学习过程“走过场”:为了完成任务而组织学习,党员“身到心不到”,讨论发言空话套话多,联系实际少,甚至出现“一人念、众人听、会后忘”的现象。
  4. 学习成果“虚化”:学习笔记、心得体会等材料应付了事,与实际工作“两张皮”,未能将学习成果转化为推动工作的思路和举措。

危害分析

  • 对党员个人:导致政治素养和业务能力停滞不前,甚至产生厌学情绪,削弱党员的先进性和纯洁性。
  • 对党支部:降低组织生活的严肃性和规范性,削弱党支部的战斗堡垒作用,影响党组织的公信力和号召力。
  • 对单位发展:学习流于形式,无法有效提升干部队伍素质,制约单位中心工作的高质量发展。

思想根基:必须从讲政治的高度,深刻认识到反对形式主义是坚持党的实事求是思想路线的必然要求,是践行党的初心使命的内在需要。机关党支部书记和支委成员要带头树立正确的政绩观,把学习交流的实效作为检验党建工作成效的重要标准。

二、聚焦“学懂弄通做实”,优化学习内容设计

避免形式主义,首先要从源头抓起,精心设计学习内容,确保学习交流有的放矢、精准有效。

1. 坚持问题导向,精准对接需求

学习内容不能“大水漫灌”,而应“精准滴灌”。党支部要通过问卷调查、个别访谈、工作复盘会等形式,深入了解党员在思想、工作、作风等方面存在的困惑和短板,以及单位中心工作面临的难点堵点,以此作为确定学习主题的依据。

举例:某市发改委机关党支部在组织学习“新发展理念”时,没有简单地学习理论文章,而是先组织党员围绕“我市在推动高质量发展中面临的主要问题”进行专题研讨。党员们结合各自分管领域,提出了“产业结构偏重”“科技创新能力不足”“区域发展不平衡”等具体问题。党支部据此将学习主题细化为“如何运用新发展理念破解我市产业发展难题”,并邀请相关领域专家进行辅导,组织党员分组研讨,形成具体建议。这样,学习内容与党员的工作实际紧密结合,党员参与热情高,学习效果显著。

2. 理论联系实际,推动成果转化

学习的目的全在于运用。要引导党员在学习中带着问题学、联系实际学,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、解决问题的能力。

举例:某省直机关党支部在学习“优化营商环境”相关政策时,组织党员深入企业调研,了解企业在审批、融资、用工等方面的实际困难。学习交流会上,党员们不再空谈理论,而是结合调研情况,讨论如何优化本部门审批流程、如何搭建银企对接平台等具体措施。会后,党支部形成了《关于优化营商环境的若干建议》报送单位党组,其中多项建议被采纳并转化为具体政策,真正做到了学以致用。

3. 整合优质资源,丰富学习素材

除了传统的党报党刊、理论书籍,要善于利用现代信息技术,整合各类优质学习资源,如“学习强国”平台、共产党员网、干部网络学院等,以及权威专家的讲座视频、典型案例分析、红色教育基地的数字化资源等。

举例:某市税务局机关党支部利用“学习强国”平台的“挑战答题”功能,定期组织党员进行知识竞赛,以赛促学。同时,他们将平台上的“党史故事”“榜样人物”等视频资源,作为学习交流的“微党课”素材,每次学习交流前播放5-10分钟,引发党员讨论。这种“线上+线下”相结合的方式,使学习内容更加生动、直观,提升了学习的趣味性和吸引力。

三、创新学习方式方法,增强互动性与参与感

形式主义往往源于方式的僵化。要打破“一人讲、众人听”的传统模式,探索灵活多样、富有吸引力的学习交流方式。

1. 推行“互动式”学习

变“被动听”为“主动讲”,鼓励党员轮流主持、主讲或点评,激发党员的主体意识。

举例:某市人社局机关党支部推行“党员微讲堂”制度,每月安排1-2名党员,结合自身工作或特长,准备15-20分钟的微党课。内容可以是政策解读、业务知识、读书心得、红色故事等。讲完后,其他党员进行提问和点评。这种方式不仅锻炼了党员的表达能力,也促使党员深入思考,学习效果远超被动听讲。

2. 探索“情景式”学习

通过角色扮演、案例分析、模拟演练等方式,让党员在“身临其境”中深化认识、提升能力。

举例:某市司法局机关党支部在学习“人民调解法”时,组织党员模拟调解现场。党员分别扮演调解员、当事人、家属等角色,就一起模拟的邻里纠纷进行调解。通过角色扮演,党员们深刻体会到调解工作的复杂性和技巧性,对法律条文的理解更加透彻。这种“沉浸式”学习,比单纯阅读法条效果要好得多。

3. 开展“体验式”学习

组织党员走出会议室,到红色教育基地、改革发展一线、基层社区、企业车间等现场学习,增强感性认识。

举例:某市发改委机关党支部组织党员到本地的高新技术产业园区参观学习,了解园区在招商引资、产业培育、政策服务等方面的创新做法。党员们与园区管委会干部、企业负责人面对面交流,直观感受高质量发展的生动实践。回来后,党支部组织专题讨论,党员们结合本职工作,思考如何借鉴园区经验,改进本部门工作。这种“现场教学+研讨交流”的模式,使学习更加鲜活、深刻。

4. 运用“网络化”学习

利用微信群、钉钉群、腾讯会议等工具,开展线上学习交流,打破时间空间限制,提高学习灵活性。

举例:某省直机关党支部针对党员出差多、集中学习难的问题,建立了“线上学习小组”。每周发布一个学习主题,党员在一周内通过线上平台提交学习心得或发言提纲。周末,支部书记或委员进行线上点评和总结。同时,利用“腾讯会议”定期组织线上专题讨论,邀请专家进行远程辅导。这种“线上+线下”相结合的方式,有效解决了工学矛盾,提高了学习的覆盖面和参与度。

四、健全学习管理机制,强化过程监督与结果运用

制度是管根本、管长远的。要避免形式主义,必须建立健全一套科学有效的学习管理机制,确保学习交流规范有序、扎实有效。

1. 完善学习计划制度

年初制定详细的学习计划,明确学习主题、时间、方式、责任人和预期目标。计划要突出重点、结合实际,避免“大而全”“空而泛”。

举例:某市财政局机关党支部年初制定《年度党员学习计划》,将学习内容分为“政治理论”“业务知识”“廉政教育”“红色文化”四大板块,每个板块下设若干具体主题。每个主题都明确学习时间、学习方式、主讲人或组织者、讨论重点等。计划报上级党委备案,并向全体党员公示,接受监督。

2. 建立学习考勤与记录制度

严格学习考勤,对无故缺席的党员进行提醒谈话。规范学习记录,要求党员做好学习笔记,记录学习内容、心得体会、发言要点等。党支部要建立专门的学习档案,记录每次学习交流的详细情况。

举例:某市税务局机关党支部使用“智慧党建”APP进行学习考勤和记录。党员通过APP签到、提交学习笔记和心得体会。系统自动统计出勤率、学习时长、笔记质量等数据,并生成月度、季度学习报告。党支部书记可以实时查看党员学习情况,对学习不积极的党员及时进行提醒。这种数字化管理方式,提高了管理效率,也增强了党员的学习自觉性。

3. 建立学习效果评估制度

学习效果不能只看笔记、看材料,更要看思想认识是否提高、工作能力是否增强、实际问题是否解决。要建立多元化的评估体系,包括党员自评、互评、支部点评、群众评议等。

举例:某市发改委机关党支部每季度开展一次学习效果评估。评估方式包括:①党员自评:填写学习效果自评表,从理论掌握、能力提升、工作改进等方面进行自我评价;②党员互评:在组织生活会上,党员之间相互评价学习态度和效果;③支部点评:支部书记结合党员日常表现和工作实绩进行点评;④群众评议:邀请服务对象或相关科室同事,对党员学习后的工作作风、服务效能进行评价。综合以上评价,形成党员学习档案,作为评优评先的重要依据。

4. 强化结果运用,树立鲜明导向

将学习交流的实效与党员的考核评价、评优评先、职务晋升等挂钩,形成“学得好、干得好、受认可”的鲜明导向。

举例:某市直机关将党员学习交流的实效纳入年度绩效考核体系,占一定权重。对于学习积极、成效显著的党员,在年度考核中给予加分,并优先推荐为优秀共产党员、优秀党务工作者。对于学习不认真、效果不佳的党员,由党支部书记进行约谈,必要时在组织生活会上进行批评教育。这种“奖优罚劣”的机制,有效激发了党员参与学习交流的内生动力。

五、发挥“关键少数”作用,营造良好学习氛围

机关党支部书记、委员等“关键少数”的示范引领作用至关重要。他们既是学习交流的组织者,也是参与者,其态度和行为直接影响着整个支部的学习风气。

1. 支部书记要带头学、带头讲、带头用

支部书记要率先垂范,带头深入学习党的创新理论,带头结合工作实际撰写学习心得,带头在学习交流中发言、点评,带头将学习成果转化为工作实践。

举例:某市发改委机关党支部书记坚持“三个带头”:一是带头领学,每次学习交流会,书记首先进行主题发言,分享自己的学习体会和思考;二是带头调研,结合学习主题,带头深入基层调研,形成调研报告;三是带头转化,将学习调研成果转化为具体工作举措,并在支部会上汇报落实情况。在书记的带动下,支部党员的学习热情和参与度显著提高。

2. 支委成员要分工负责、协同推进

支委成员要根据分工,负责不同板块的学习组织工作,如宣传委员负责理论学习,组织委员负责学习考勤和记录,纪检委员负责学习纪律监督等,形成齐抓共管的工作格局。

举例:某市人社局机关党支部支委分工明确:宣传委员负责每月发布学习主题、整理学习资料;组织委员负责组织学习活动、记录学习情况;纪检委员负责监督学习纪律、评估学习效果。支委成员定期召开会议,研究学习交流工作,解决存在的问题。这种分工协作机制,确保了学习交流工作的系统性和规范性。

3. 营造“比学赶超”的浓厚氛围

通过设立“学习标兵”“学习之星”等荣誉,定期表彰学习积极分子,举办学习成果展示会、经验交流会等,营造“人人爱学习、人人争先进”的良好氛围。

举例:某市税务局机关党支部每季度评选“学习标兵”,在支部公告栏和内部网站上公示其学习心得和工作业绩。同时,举办“学习成果展示会”,邀请“学习标兵”分享经验,其他党员观摩学习。这种“树典型、学先进”的做法,有效激发了党员的学习动力,形成了良性竞争的学习氛围。

六、坚持与时俱进,持续改进学习交流工作

时代在发展,形势在变化,党员的学习需求也在不断变化。机关党支部要保持敏锐性,与时俱进,持续改进学习交流工作。

1. 定期开展学习交流工作“回头看”

每半年或一年,对学习交流工作进行一次全面总结,分析存在的问题和不足,听取党员的意见建议,研究改进措施。

举例:某市直机关党支部每年末召开学习交流工作专题总结会。会上,首先由支部书记汇报全年学习交流工作情况,然后组织党员进行讨论,重点分析哪些学习方式效果好、哪些内容受欢迎、哪些环节存在问题。最后,形成《年度学习交流工作总结及改进计划》,明确下一年度的改进方向和具体措施。

2. 积极借鉴其他单位的先进经验

通过参加上级组织的培训、与其他机关党支部交流、学习党建刊物上的典型经验等方式,不断吸收借鉴好的做法,丰富本支部的学习交流形式和内容。

举例:某市发改委机关党支部与市财政局、市人社局等兄弟单位的机关党支部建立了“党建联建”机制,定期开展学习交流活动。他们互相观摩学习现场,分享学习资料,共同探讨学习难题。通过这种“走出去、请进来”的方式,开阔了视野,学到了很多实用的方法,有效提升了本支部的学习交流水平。

3. 鼓励党员创新学习方式

尊重党员的首创精神,鼓励党员结合自身兴趣和特长,探索新的学习交流方式。对于效果好的创新做法,及时总结推广。

举例:某市税务局机关党支部一名党员擅长制作短视频,他提议用短视频的形式解读税收政策。党支部采纳了他的建议,成立了“税收政策短视频制作小组”,由他牵头,其他党员参与,定期制作1-3分钟的政策解读短视频,在支部微信群和内部平台发布。这种新颖的学习形式,深受党员欢迎,学习效果也很好。党支部将这一做法推广到其他政策学习中,形成了特色品牌。

结语

机关党支部党员学习交流避免形式主义、提升实效,是一项系统工程,需要从思想认识、内容设计、方式创新、机制建设、氛围营造等多个方面综合施策、持续用力。关键在于坚持实事求是,始终围绕“学懂弄通做实”这一核心目标,把学习交流与党员的思想实际、工作实际紧密结合起来,与单位的中心任务紧密结合起来,让学习交流真正成为党员提升自我、推动工作的“加油站”和“助推器”。只有这样,机关党支部的学习交流才能焕发持久的生命力,为新时代机关党建高质量发展注入强大动力。