基层治理是国家治理体系的重要组成部分，而党建引领则是推动基层治理现代化的重要手段。本文将从党建引领的背景出发，深入探讨基层治理的目标与挑战，并结合实际案例进行分析。
一、党建引领的背景
政策背景：近年来，我国政府高度重视基层治理，出台了一系列政策文件，强调要以党建引领基层治理，加强基层组织建设，提升基层治理能力。
实践背景：随着城市化进程的加快，基层治理面临诸多新问题、新挑战，如社区治理、社会组织管理、流动人口服务等。党建引领成为解决这些问题的有效途径。
二、党建引领下的基层治理目标
提升基层治理能力：通过党建引领，加强基层组织建设，提高基层干部队伍素质，推动基层治理体系和治理能力现代化。
优化社区治理：以党建为引领，发挥社区党组织核心作用，整合社区资源，提升社区治理水平。
促进社会和谐稳定：通过党建引领，加强社会矛盾化解，维护社会和谐稳定。
三、党建引领下的基层治理挑战
组织建设方面：部分基层党组织存在软弱涣散现象，难以发挥领导核心作用。
干部队伍建设方面：基层干部队伍素质参差不齐，难以满足新时代基层治理需求。
社区治理方面：社区治理面临诸多难题，如居民参与度低、社会组织发育不足等。
流动人口管理方面：流动人口管理难度大，存在诸多安全隐患。
四、党建引领下的基层治理实践案例
深圳市南山区：以党建为引领，创新社区治理模式，提升社区治理水平。
杭州市西湖区：实施“网格化管理”，充分发挥基层党组织在基层治理中的作用。
上海市长宁区：探索“社区党组织+社会组织+志愿者”的基层治理模式。
五、结语
党建引领下的基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。面对新形势、新挑战，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的决策部署，不断加强基层党组织建设，提升基层治理能力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。