在当今社会，科学素质已成为衡量一个地区综合竞争力的重要指标。莱阳区作为中国山东省烟台市的一个重要行政区，近年来积极响应国家“全民科学素质行动规划纲要”，大力推动全民科学素质提升行动。然而，在科普工作的推进过程中，“最后一公里”难题始终是制约科普效果的关键瓶颈。所谓“最后一公里”，指的是科学知识从专家、机构传递到普通民众，尤其是基层社区、农村地区和特殊群体手中的过程。这个环节往往因资源分配不均、传播方式单一、受众参与度低等问题而受阻。本文将深入探讨莱阳区如何通过创新机制、整合资源、精准施策等方式破解这一难题，并结合具体案例进行详细说明。
一、理解“最后一公里”难题的本质
“最后一公里”难题在科普领域主要表现为以下几个方面：
- 资源下沉不足：科普资源（如专家、设备、资金）往往集中在城市中心或大型场馆，难以有效覆盖偏远农村和社区。
- 传播方式脱节：传统的科普讲座、展览等形式难以吸引年轻群体和数字原住民，而新媒体渠道又可能缺乏深度和互动性。
- 受众需求错位：科普内容与当地居民的实际生活需求脱节，例如农村地区更关注农业技术、健康知识，而非抽象的科学理论。
- 持续性缺失：科普活动往往是一次性的，缺乏长效机制，导致知识难以内化和应用。
莱阳区在破解这些难题时，采取了系统性的策略，以下将分点详细阐述。
二、莱阳区破解“最后一公里”难题的四大策略
策略一：构建“三级联动”科普网络，实现资源精准下沉
莱阳区通过建立区、镇（街道）、村（社区）三级科普网络，确保科普资源能够层层传递，直达基层。
- 区级层面：依托莱阳区科协、科技局等机构，整合高校、科研院所、企业专家资源，成立“莱阳区科普专家库”。专家库涵盖农业、医疗、环保、信息技术等多个领域，定期组织专家下乡。
- 镇（街道）层面：每个镇设立“科普服务站”，配备专职科普员，负责对接区级资源并组织本地活动。例如，莱山区的张格庄镇科普服务站，专门针对当地樱桃种植产业，邀请果树专家定期指导。
- 村（社区）层面：设立“科普宣传栏”和“科普角”，利用村广播、微信群等渠道传播知识。同时，培养“科普带头人”，由本地热心居民担任，负责日常科普宣传。
案例说明：2023年，莱阳区在高疃镇开展“科普进乡村”活动。区科协组织农业专家团队，携带土壤检测设备和种子样本，深入田间地头。专家们不仅讲解科学种植技术，还现场演示如何使用手机APP分析土壤成分。通过三级网络，活动覆盖了全镇15个村，惠及农民500余人。农民王大爷反馈：“以前种地靠经验，现在知道怎么测土施肥，产量提高了20%。”
策略二：创新“线上线下融合”传播模式，提升科普吸引力
莱阳区充分利用数字技术，打造线上线下一体化的科普平台，解决传播方式脱节问题。
- 线上平台：开发“莱阳科普”微信小程序和抖音号，定期发布短视频、直播讲座和互动问答。内容设计注重趣味性和实用性，例如“一分钟科学”系列短视频，用动画解释垃圾分类原理。
- 线下活动：结合线上宣传，组织线下体验活动。例如，在社区广场举办“科学嘉年华”，设置VR体验区、实验互动区，让居民亲手操作。
- 精准推送：利用大数据分析用户兴趣，向不同群体推送定制化内容。例如，向老年人推送健康养生科普，向青少年推送航天知识。
案例说明：2024年，莱阳区在疫情期间推出“云科普”系列直播。首场直播邀请了烟台市疾控中心专家讲解疫苗接种知识，通过小程序预约，吸引了3000余人在线观看。直播中设置了实时问答环节，专家当场解答了“疫苗副作用”“接种时间”等问题。活动后，小程序后台数据显示，用户平均停留时间达15分钟，远高于传统讲座的5分钟。居民李女士说：“在家就能听专家讲课，还能提问，比去现场方便多了。”
策略三：实施“需求导向”内容定制，确保科普贴近生活
莱阳区通过调研和反馈机制，确保科普内容与当地居民的实际需求紧密结合。
- 需求调研：每年开展“科普需求问卷调查”，覆盖不同年龄、职业和区域的居民。例如，2023年的调查显示，农村居民最关注农业技术和健康知识，而城市居民更关注环保和信息技术。
- 内容定制：根据调研结果，开发针对性课程。例如，针对农村地区，推出“智慧农业”系列课程，教授无人机植保、水肥一体化技术；针对社区，推出“家庭急救”系列课程。
- 案例教学：采用本地化案例，增强代入感。例如，在讲解食品安全时，使用莱阳本地农产品（如莱阳梨）作为例子，说明农药残留检测方法。
案例说明：莱阳区在冯格庄街道开展“健康科普进社区”项目。通过前期调研，发现该社区老年人口比例高，慢性病发病率较高。于是，区卫健局和科协联合设计了“糖尿病管理”系列课程，包括饮食控制、运动建议和血糖监测方法。课程采用小班教学，每班20人，由社区医生和志愿者共同授课。经过6个月的跟踪，参与居民的血糖控制达标率从40%提升到65%。
策略四：建立“长效激励”机制，保障科普持续性
为避免科普活动“一阵风”，莱阳区建立了多元化的激励机制，鼓励居民持续参与。
- 积分奖励制度：居民参与科普活动、完成在线学习可获得积分，积分可兑换生活用品或服务。例如，参与一次线下讲座积10分，完成一门在线课程积20分，累计100分可兑换一袋大米。
- 志愿者培育：招募和培训科普志愿者，给予荣誉表彰和少量补贴。志愿者负责日常科普宣传，形成“传帮带”效应。
- 企业合作：鼓励本地企业参与科普，提供资金或物资支持。例如，莱阳本地食品企业赞助“食品安全科普周”，提供样品用于实验演示。
案例说明：莱阳区在龙旺庄街道试点“科普积分制”。居民通过微信小程序签到参与活动，系统自动记录积分。2023年，共有1200名居民参与，累计发放积分超过10万分。其中，居民张阿姨通过参与讲座和在线学习，积攒了150分，兑换了一桶食用油。她表示：“以前觉得科普离自己很远，现在有奖励，更愿意学了。”该制度使该街道的科普活动参与率提高了30%。
三、成效评估与挑战反思
成效评估
莱阳区通过上述策略，在破解“最后一公里”难题上取得了显著成效：
- 覆盖范围扩大：科普活动覆盖了全区90%以上的村和社区，受益人数年均增长15%。
- 居民科学素质提升：根据2023年山东省公民科学素质调查，莱阳区公民科学素质达标率从2020年的12%提升至18%，高于全省平均水平。
- 社会反响积极：居民满意度调查显示，85%的受访者认为科普活动“实用且有趣”。
挑战反思
尽管取得进展，莱阳区仍面临一些挑战：
- 资金不足：科普经费依赖财政拨款，缺乏多元化投入，限制了活动规模。
- 人才短缺：基层科普员多为兼职，专业能力有待提升。
- 数字鸿沟：部分老年人和农村居民不熟悉智能手机，线上科普覆盖有限。
未来，莱阳区计划引入社会资本，加强科普员培训，并开发更多线下替代方案（如广播、纸质手册）以弥合数字鸿沟。
四、总结与展望
莱阳区全民科学素质提升行动通过构建三级网络、创新传播模式、定制需求内容和建立长效激励机制，有效破解了科普“最后一公里”难题。这些做法不仅提升了居民的科学素质，还促进了社区和谐与经济发展。例如，农业技术的普及直接带动了农民增收，健康知识的传播降低了医疗负担。展望未来，莱阳区将继续优化策略，借鉴国内外先进经验，如引入AI科普助手或与高校合作开发沉浸式科普体验，进一步推动科普工作向纵深发展。
通过莱阳区的实践，我们可以看到，破解“最后一公里”难题的关键在于“精准”和“持续”——精准对接需求，持续创新方法。这为其他地区提供了可复制的范本，也为全国全民科学素质提升行动贡献了宝贵经验。