引言
在新时代背景下，干部教育培训工作面临着新的机遇与挑战。县委党校作为基层干部培训的主阵地，其教学课题的创新直接关系到培训实效和干部理论联系实际能力的提升。传统的教学模式往往存在理论灌输多、实践结合少、教学方法单一等问题，难以满足新时代干部成长的需求。本文将从教学理念、教学内容、教学方法、教学评价等多个维度，系统探讨县委党校教学课题创新的路径与方法，旨在为提升干部培训实效和理论联系实际能力提供可操作的指导。
一、教学理念创新：从“知识传授”到“能力培养”
1.1 树立“以学员为中心”的教学理念
传统的党校教学往往以教师为中心，注重理论知识的系统传授。创新教学理念首先要转变视角，将学员作为教学活动的主体。县委党校应深入了解基层干部的实际工作需求，通过前期调研、问卷调查、座谈交流等方式，精准把握学员的知识短板和能力需求。
具体做法：
- 需求调研：在每期培训班开班前，通过线上问卷和线下访谈，收集学员最关心的热点难点问题。例如，针对乡村振兴战略，可以调研学员在土地流转、产业培育、乡村治理等方面的具体困惑。
- 个性化学习方案：根据调研结果，为不同岗位、不同层级的干部设计差异化的学习路径。例如，对乡镇领导干部侧重宏观政策解读和决策能力培养，对村支书则侧重具体工作方法和群众工作技巧。
1.2 强化“问题导向”的教学思维
将教学课题与基层实际问题紧密结合，引导学员带着问题来、带着思考学、带着方案走。教学课题应围绕县委县政府的中心工作和基层治理的痛点难点展开。
案例说明： 以“基层矛盾纠纷化解”为例，传统教学可能侧重于法律条文讲解。创新教学可以设计为：
- 问题导入：播放一段真实的基层矛盾纠纷调解视频（如土地纠纷、邻里矛盾），让学员直观感受问题的复杂性。
- 理论支撑：讲解《人民调解法》相关条款和“枫桥经验”的核心要义。
- 实践模拟：分组进行角色扮演，模拟调解过程，教师现场点评。
- 方案提炼：学员结合自身工作实际，总结出适合本地区的矛盾化解工作法。
二、教学内容创新：构建“三位一体”的课程体系
2.1 理论教学模块：突出“精、深、新”
理论教学不能停留在教科书层面，要突出时代性和针对性。
内容设计：
- 精：精选核心理论，如习近平新时代中国特色社会主义思想，重点解读其中与基层工作密切相关的部分，如“以人民为中心的发展思想”在乡村振兴中的体现。
- 深：深入剖析理论内涵，结合党史案例。例如，讲解“群众路线”时，可以深入分析延安时期“精兵简政”政策的制定过程，让学员理解理论的历史渊源和实践价值。
- 新：及时纳入最新政策文件和理论成果。例如，将党的二十大报告中关于“中国式现代化”的论述与县域经济发展实际相结合，解读其对基层工作的指导意义。
2.2 实践教学模块：强化“真、实、活”
实践教学是提升理论联系实际能力的关键。
具体形式：
- 现场教学：选择本地具有代表性的乡村振兴示范村、产业园区、红色教育基地等作为教学点。例如，在讲解“产业振兴”时，组织学员到本县的特色农业产业园实地考察，邀请园区负责人讲解从规划到落地的全过程。
- 案例教学：开发本土化教学案例。例如，收集整理本县在招商引资、环境治理、疫情防控等方面的成功与失败案例，组织学员进行深度剖析。
- 情景模拟：针对基层常见工作场景设计模拟训练。例如，模拟“突发事件应急处置”“信访接待”“项目评审会”等场景，让学员在模拟中锻炼决策和沟通能力。
2.3 能力训练模块：聚焦“核心能力”
围绕新时代干部必备的七种能力（政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力），设计专项训练课程。
能力训练示例：
- 调查研究能力训练：设计“微调研”课题，要求学员在培训期间完成一份关于本县某个具体问题的调研报告。例如，“县城老旧小区改造中的居民意愿调查”，学员需设计问卷、实地走访、数据分析并提出建议。
- 群众工作能力训练：开展“民情日记”撰写活动，要求学员记录培训期间与群众交流的案例，并反思工作方法。
三、教学方法创新：多元化教学手段融合
3.1 互动式教学法
改变“满堂灌”模式，增加学员参与度。
具体方法：
- 小组研讨：将学员按工作领域或地域分组，围绕特定议题展开讨论。例如，讨论“如何提升农村人居环境整治成效”，各组提出方案后进行汇报，教师点评并汇总形成集体智慧。
- 辩论赛：针对有争议的政策或实践问题组织辩论。例如，辩论“乡村振兴中，产业发展与生态保护孰轻孰重”，通过辩论深化对政策的理解。
- 世界咖啡屋：针对复杂问题，设置多个讨论主题，学员轮流参与不同主题的讨论，碰撞思想火花。
3.2 案例教学法
案例教学是理论联系实际的桥梁。
案例开发流程：
- 案例收集：从县委县政府重点工作、基层典型经验、突发事件处置中挖掘素材。
- 案例编写：按照“背景-问题-决策-结果-启示”的结构编写案例，确保真实性和典型性。
- 教学实施：采用“案例呈现-小组讨论-代表发言-教师点评-理论升华”的五步法。
示例案例：
- 案例名称：《一个“空心村”的逆袭——某村通过土地流转发展民宿产业的实践》
- 教学目标：理解农村土地制度改革政策，掌握产业培育的基本方法。
- 教学过程：
- 播放该村改造前后的对比视频。
- 提供详细背景材料：人口流失、土地闲置、产业空白。
- 分组讨论：如果你是该村支书，会采取哪些措施？
- 各组汇报方案，教师点评并介绍该村实际做法。
- 理论升华：结合中央一号文件，讲解土地流转政策要点。
3.3 信息化教学手段
利用现代信息技术提升教学效果。
具体应用：
- 线上学习平台：建立党校专属学习平台，上传微课视频、电子资料、在线测试等。例如，制作“5分钟读懂乡村振兴战略”系列微课。
- 虚拟仿真教学：对于一些难以现场操作的复杂场景，如重大决策模拟、应急演练等，可开发虚拟仿真系统。
- 移动学习：利用微信公众号、学习强国等平台，推送每日学习内容，组织线上讨论。
3.4 研究式教学法
引导学员在研究中学习，在学习中研究。
实施步骤：
- 选题：学员结合本职工作，选择一个具体问题作为研究课题。例如，某乡镇干部选择“农村电商发展瓶颈与对策”作为研究课题。
- 调研：利用培训期间的课余时间，开展实地调研、访谈、问卷调查。
- 撰写：在教师指导下，撰写研究报告或政策建议。
- 交流：组织研究成果汇报会，邀请相关部门领导参与点评，优秀成果可转化为政策建议。
四、教学评价创新：构建“过程+结果”双维评价体系
4.1 过程性评价
关注学员在学习过程中的表现和成长。
评价指标：
- 课堂参与度：发言次数、讨论质量、小组贡献。
- 学习态度：出勤率、作业完成情况、学习笔记。
- 实践表现：现场教学中的观察记录、情景模拟中的角色表现。
评价工具：
- 学习档案袋：为每位学员建立电子学习档案，记录其学习轨迹。
- 同伴互评：在小组活动中，组织学员相互评价，培养团队协作意识。
4.2 结果性评价
注重学习成果的转化和应用。
评价方式：
- 理论测试：采用开卷或闭卷形式，重点考察对理论的理解和应用能力。
- 实践成果：要求学员提交一份结合工作实际的解决方案或研究报告。
- 跟踪评估：培训结束后3-6个月，通过问卷或访谈，了解学员将所学应用于工作的实际情况。
示例： 在“基层治理能力提升”专题培训后，要求每位学员提交一份“本村/社区治理优化方案”。培训结束后，党校组织回访，评估方案的实施情况和效果，将优秀案例纳入教学资源库。
五、师资队伍创新：打造“专兼结合”的教学团队
5.1 内部师资培养
提升党校教师的理论水平和实践能力。
培养措施：
- 挂职锻炼：安排教师到乡镇、县直部门挂职，参与实际工作，积累实践经验。
- 基层调研：要求教师每年至少开展2-3项基层调研，形成调研报告。
- 集体备课：定期组织教师围绕热点问题开展集体备课，共享教学资源。
5.2 外部师资引进
拓宽教学视野，引入外部智慧。
引进渠道：
- 领导干部上讲台：邀请县委书记、县长、部门负责人等领导干部授课，分享政策制定背景和实践经验。
- 专家学者讲座：邀请高校、党校、研究机构的专家学者进行专题讲座。
- 先进典型授课：邀请本地或外地的优秀基层干部、企业家、技术能手等分享经验。
示例： 在“招商引资”专题培训中，可以邀请县招商局局长讲解本地招商政策，邀请成功企业家分享创业经验，邀请高校教授讲解产业经济学理论，形成“政策+实践+理论”的立体教学。
六、教学管理创新：优化培训组织与服务
6.1 精细化管理
从学员报到到结业，全流程精细化管理。
具体措施：
- 报到环节：提供详细的培训指南，包括课程表、教学点地图、生活服务信息等。
- 学习支持：配备班主任和助教，及时解答学员疑问，组织课后辅导。
- 后勤保障：改善食宿条件，营造舒适的学习环境。
6.2 学员自主管理
发挥学员的主体作用，培养自我管理能力。
实施方式：
- 班委会建设：选举班委会，负责班级日常管理、活动组织、纪律维护等。
- 学习小组：按工作领域或地域划分学习小组，开展小组学习和研讨。
- 学员论坛：定期举办学员论坛，鼓励学员分享工作经验和学习心得。
七、教学成果转化：推动“学用结合”
7.1 建立“学习-实践-反馈”闭环
确保培训成果转化为工作实效。
闭环流程：
- 学习阶段：学员在党校系统学习理论和方法。
- 实践阶段：学员回到工作岗位，将所学应用于实际工作。
- 反馈阶段：学员定期向党校反馈实践情况，党校收集典型案例和问题。
- 优化阶段：党校根据反馈调整教学内容和方法，形成良性循环。
7.2 搭建成果转化平台
为学员提供持续学习和交流的平台。
平台建设：
- 校友会：建立党校校友会，定期组织交流活动，促进学员之间的经验分享和合作。
- 实践基地：在本地选择若干个实践基地，作为学员长期跟踪研究和实践的场所。
- 政策建议通道：建立学员建议直报机制，将学员的优秀研究成果和政策建议直接报送县委县政府。
八、案例分析：某县委党校“乡村振兴”专题培训创新实践
8.1 背景
某县委党校针对乡村振兴战略实施中的干部能力短板，设计了为期一个月的“乡村振兴”专题培训班。
8.2 创新举措
- 教学内容：将课程分为“政策理论”“产业实践”“乡村治理”“文化振兴”四个模块，每个模块都包含理论课、现场教学、案例研讨。
- 教学方法：采用“1+1+1”模式，即1次理论授课+1次现场教学+1次小组研讨。例如，在“产业振兴”模块，先邀请农业农村局领导讲解政策，然后组织学员到本地特色农业产业园参观，最后分组讨论“如何培育本乡镇的特色产业”。
- 实践环节：要求每位学员结合本乡镇实际，制定一份“乡村振兴三年行动计划”草案，并在结业时进行答辩。
- 评价方式：过程评价占40%（课堂参与、小组研讨、实践记录），结果评价占60%（行动计划草案质量、答辩表现）。
8.3 成效
- 学员反馈：学员普遍认为培训“接地气、有干货”，理论联系实际紧密。
- 实践成果：培训结束后，有3名学员的行动计划被乡镇采纳并实施，其中1个村的民宿产业项目已落地。
- 教学改进：根据学员反馈，党校将“乡村治理”模块的案例教学时长从2小时增加到4小时，并增加了更多本地案例。
九、总结与展望
县委党校教学课题创新是一个系统工程，需要从理念、内容、方法、评价、师资、管理、成果转化等多个方面协同推进。核心在于坚持“以学员为中心、以问题为导向、以实践为落脚点”，将理论教学与实践锻炼紧密结合，不断提升干部培训的实效性和针对性。
未来，随着信息技术的发展和基层治理需求的变化，县委党校应进一步探索数字化、智能化教学手段，如利用大数据分析学员需求、开发虚拟仿真教学场景、建立线上学习社区等。同时，加强与上级党校、高校、科研院所的合作，引入更多优质教学资源，持续提升教学质量和水平。
通过不断创新教学课题和培训模式，县委党校必将成为培养高素质专业化干部队伍的坚强阵地，为县域经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力支持。